РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2022 года г. Чехов, Московская область
Чеховский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Василевича В.В.,
при секретаре судебного заседания Смирнове Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1238/2022 по уточненному иску ФИО8, ФИО9, ФИО10 к ТСН-СНТ «Вентилятор-2», Межрайонной ИФНС России № 23 по Московской области о признании недействительными ничтожных решений общего собрания, признании недействительным решения о государственной регистрации Устава, обязании правления организовать и провести общее собрание в очной форме,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд к ответчикам с уточненными исковыми требованиями: признать недействительным ничтожные решения общего собрания членов ДНТ «Вентилятор-2» проведенного ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительным решение межрайонной ИФНС России №23 по Московской области о государственной регистрации Устава в новой редакции № и устранить допущенные нарушения; обязать правление ТСН-СНТ «Вентилятор-2» организовать провести общее собрание членов товарищества в очной форме, с повесткой дня собрания «об избрании председателя товарищества», в течении месяца с момента вступления решения Чеховского районного суда Московской области в законную силу.
Представитель истцов по доверенности, ФИО11, в судебном заседании заявленные требования просила удовлетворить. Пояснила, что собрание ДД.ММ.ГГГГ было проведено с нарушением порядка его принятия. На собрании ДД.ММ.ГГГГ кворума не было. Решение о проведении собрания в очно-заочной форме было ДД.ММ.ГГГГ, когда правление еще не могло знать о том будет кворум или нет. Объявление о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ не вывешивалось. Свидетели подтвердили. Это не помешало зарегистрировать устав в новой форме. ДД.ММ.ГГГГ собрания не было. В ДД.ММ.ГГГГ избран ФИО12. В ДД.ММ.ГГГГ срок его полномочий истек, был поставлен вопрос об избрании, который на собрании не решился. Законодательством не предусмотрено продление. В законе сказано от 2 до 5 лет. В уставе срок установлен 2 года. Во всех документах разное количество членов СНТ, есть ряд земельных участков, где люди не являются собственниками. Реестр членов не подтверждает, что они имеют в собственности земельные участки. Всего приложено 70 членских книжек из заявленных 136. Не представлены доказательства о наличии и количестве членов товарищества.
Представитель истца ФИО8 по доверенности, ФИО13, в судебном заседании поддержал позицию ФИО11.
Ответчик- председатель ТСН-СНТ «Вентилятор-2» в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что собрание проводилось в августе, кворума не было, потом было очно-заочное собрание, были выданы бюллетени, кворум был. На тот период 136 человек было членами. Объявление о собрании было, оно вывешивалось за месяц и было в чате. Голоса считала счетная комиссия, голосов было 96. Расхождение по количеству вызвано тем, что один товарищ имеет 7 участков, а 25 по 2 участка. Получается 136.
Представитель ответчика по доверенности, ФИО14 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено собрание о переизбрании председателя, но вопрос решен не был и прежний председатель остался исполнять обязанности, что предусмотрено законом. Полномочия не истекли, его в ДД.ММ.ГГГГ переизбрали на 5 лет. Считает, что существенного нарушения порядка собрания не было.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом из материалов дела установлено, что ФИО8, является собственником земельного участка расположенного в границах ТСН-СНТ «Вентилятор-2» по адресу: с кадастровым номером № ФИО9, собственником земельного участка расположенного в границах ТСН-СНТ «Вентилятор-2» по адресу: с кадастровым номером: №, ФИО10, собственником земельного участка расположенного в границах ТСН-СНТ «Вентилятор-2» по адресу: с кадастровым номером №
ДД.ММ.ГГГГ в суд от ФИО8, ФИО9, ФИО10 поступило исковое заявление к ТСН-СНТ «Вентилятор-2», Межрайонной ИФНС России № 23 по Московской области по тем основаниям, что они являются членами товарищества ТСН-СНТ «Вентилятор-2». При проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал необходимый кворум для принятия решений по повестке дня, был нарушен порядок его созыва и проведения. Собрание ДД.ММ.ГГГГ не проводилось, но, несмотря на это, председателем правления ДНТ «Вентилятор-2» в Межрайонную ИФНС России №23 по Московской области, для регистрации был представлен Устав товарищества в новой редакции, а ИФНС № принято решение о государственной регистрации новой редакции Устава ТСН-СНТ, о чем внесена записи № Из выписки ЕГРЮЛ следует, что основанием внесения записи является протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ срок полномочий председателя ФИО12 истек. В ДД.ММ.ГГГГ правлением товарищества было проведено отчетно-перевыборное собрание повестка дня, которого содержала вопрос о выборе председателя товарищества. Предложенная кандидатура выбрана не была. В связи с чем, правлением товарищества принято решение, что ФИО12 продолжает исполнять обязанности председателя в соответствии с протоколом собрания от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в повестку дня собрания вопрос о выборах председателя включен не был
Свидетель ФИО4 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показала, что она является членом ТСН-СНТ «Вентилятор-2». В члены ее никто не принимал. У нее два участка № Собственником является с ДД.ММ.ГГГГ. Перед собранием ДД.ММ.ГГГГ было очное собрание, в повестке которого обсуждение было изменение в Устав. На этом собрании не было кворума и председатель проинформировал их, что будет еще одно собрание. Но объявлений и уведомлений не было. Устав не предоставлялся. В последний день голосования ей вручили бюллетень. Объявление о проведении собрании ДД.ММ.ГГГГ было, после этого объявлений не было.
Свидетель ФИО5 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показала, что она не является членом ТСН-СНТ «Вентилятор-2». Членом СНТ является ее муж, у которого в собственности находится земельный участок. Заочное собрание проводилось, развозились бюллетени. В пятницу, субботу, воскресенье. Они проголосовали и отдали бюллетени ДД.ММ.ГГГГ. Объявлений она не видела. Сначала было очное собрание, оно не состоялось было человек 15-20.
Ответчик исковые требования в ходе рассмотрения дела не признал.
В силу ст. 181.5 ГК РФ Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно ч.3 ст.181.4 ГК РФ Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Согласно ч.1 ст.181.4 ГК РФ 1. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу части 4 ст. 181.4 ГК РФ Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В соответствии с частью 21 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"( в редакции, действующей на момент проведения спорного собрания) в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
В силу ч.7 ст.18 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ К полномочиям правления товарищества относятся: 1) выполнение решений общего собрания членов товарищества; 2) принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;3) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования; 4) руководство текущей деятельностью товарищества.
В случае если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (часть 23 статьи 17 N 217-ФЗ в редакции, действующей на момент проведения собрания).
В соответствии с ч. 24 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Согласно части 5 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества или открытым голосованием.
Последствия истечения срока полномочий председателя не регламентированы. Такие последствия не установлены и гражданским законодательством.
В силу ч.5-12 ст.17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Уставом товарищества могут определяться конкретный день, время, место проведения и повестка ежегодного общего собрания членов товарищества, а также порядок ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на таком общем собрании членов товарищества. В этом случае ежегодное общее собрание членов товарищества по вопросам, указанным в уставе товарищества, проводится без их предварительного уведомления. В случае проведения ежегодного общего собрания членов товарищества в указанный день по иным вопросам, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, члены товарищества, а также лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае включения в повестку такого общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в части 16 настоящей статьи), должны быть проинформированы о перечне вопросов, включенных в повестку такого общего собрания членов товарищества, в порядке, предусмотренном частями 13 - 17 настоящей статьи. Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества. Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества. В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества. Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.. Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества. В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи.
Согласно протоколу внеочередного очно-заочного голосования членов ДНТ «Вентилятора-2» и собственников участков, находящихся на территории ДНТ «Вентилятор-2» от ДД.ММ.ГГГГ инициатор проведения собрание являлось правление ДНТ. Форма проведения собрания –очно-заочная( решение правления от ДД.ММ.ГГГГ). Уведомление о проведении собрания размещено на информационном стенде ДД.ММ.ГГГГ. Повестка собрания: 1.утверждение сметы на ДД.ММ.ГГГГ; 2.утверждение Устава в новой редакции;3. выборы членов ревизионной комиссии;4. выборы в правление ДНТ. Очная часть собрания ДД.ММ.ГГГГ. на очном собрании присутствовало 31 член ДНТ. Из-за отсутствия кворума голосование не проводилось. Заочное собрание проводилось с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ До начала дня голосования произведено доведение листов голосования (бюллетеней) до членов товарищества и собственников участков путем передачи лично в руки, через членов правления, в помещении правления. На дату голосования число собственников 136. В голосовании приняли участие 96 человек, из них членов 95, в том числе по доверенности 6 человек, собственников участка (не членов) 1 человек. Кворум имеется. По вопросу 1 решение принято (за-90, против -4, воздержался-2). По вопросу 2 решение принято (за-91, против -4, воздержался-1). По вопросу 3: ФИО6 решение принято (за-95, против -1, воздержался-0); ФИО7 решение принято (за-93); ФИО10 –решение не принято( за 25, против -22, воздержался-49); по 4 вопросу: ФИО4 решение не принято (за-5, против -86, воздержался5); ФИО1 решение принято (за-92, против -3, воздержался-1).(т.1 л.д.58-59).
Списком членов ДНТ «Вентилятор-2», присутствующих на собрании ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается присутствие лиц ДД.ММ.ГГГГ, отраженных в протоколе ДД.ММ.ГГГГ.(т.1 л.д.116-119)
Согласно пояснениям ответчика объявление о проведении собрания было вывешено и отправлено в чат.
Судом из представленной истцами копии установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в чате выложено объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ собрания членов ДНТ « Вентилятор-2» с повесткой дня: 1.утверждение сметы на ДД.ММ.ГГГГ; 2. выборы ревизионной комиссии; 3. выборы в правление ДНТ;4 внесение изменений в Устав ДНТ. (т.1 л.д.,26,75)
ДД.ММ.ГГГГ Правление ДНТ «Вентилятор-2» уведомило, что в связи с тем что собранием(протокол от ДД.ММ.ГГГГ) по пункту «выборы председателя ДНТ» кандидатура ФИО1 не набрала необходимого количества голосов, полномочия председателя остаются за ФИО12 в соответствии с протоколом собрания от ДД.ММ.ГГГГ.(т.1 л.д.28)
Судом установлено, что в соответствии с протоколом ДНТ «Вентилятор-2» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 избран председателем ДНТ «Вентилятор-2» сроком на 5 лет (т.1 л.д.69)
Указанное решение общего собрания не оспорено.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Решением правления ДНТ «Вентилятор-2», в связи с низкой посещаемость членов ДНТ и собственников участков очного собрания, принято решение провести внеочередное общее собрание ДД.ММ.ГГГГ в форме очно-заочного голосования(т.1 л.д.74)
В соответствии с протоколом ДНТ «Вентилятор-2» от ДД.ММ.ГГГГ на дату проведения собрания членами ДНТ являлось 138 человек. Приняты в члены: ФИО8, ФИО10, ФИО2, ФИО3(т.1 л.д.60).
Указанный протокол и принятые на нем решения также не оспорены, в связи с чем суд исходит из того, что на момент оспариваемого собрания, согласно представленным Бюллетенем голосования (т.1 л.д.126-223) кворум был, поскольку участие в голосовании приняло более 50% процентов установленных при собрании ДД.ММ.ГГГГ.
Голосование истцов не могло повлиять на принятие решений ДД.ММ.ГГГГ и доказательств того, что принятые на нем решения влекут существенные неблагоприятные последствия для них, суду представлено не было.
Согласно Уставу ДНТ «Вентилятор-2» от ДД.ММ.ГГГГ, Общее собрание правомочно если на указанном собрании присутствует более половины его членов (п.8.4) Очередное собрание созывается Правлением не реже 1 раза в год, не позднее 6 месяцев по окончанию финансового года. Общее собрание организованное раньше этого срока является внеочередным.(п.8.6). Внеочередное общее собрание членов Товарищества созывается по решению Правления, по требованию ревизионной комиссии, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем 1/5 общего числа членов Товарищества(п.8.6.1).)(т.1 л.д.29-33)
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ устав ТСН-СНТ «Вентилятор-2» в Новой редакции на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Межрайонной инспекцией ФНС №23 по Московской области. Запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ(т.1 л.д.38-39)
Из устава ТСН-СНТ «Вентилятор-2» следует, что он утвержден протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания ДНТ (т.1 л.д.81)
Согласно данному Уставу, Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным и проводиться в очной, очно-заочной или заочной форме(9.5), очередное общее собрание созывается Правлением по мере необходимости, но не реже одного раза в год.(9.6). Внеочередное Общее собрание членов Товарищества проводится по требованию Правления Товарищества, ревизионной комиссии, а также по предложению не менее, чем 1/5 членов Товарищества от общего числа членов Товарищества. Внеочередное Общее собрание Товарищества может быть проведено по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории Товарищества. (п.9.12) Требование о созыве внеочередного собрания подаётся в Правление в письменном виде. Оно должно содержать предложения по повестке собрания с указанием докладчиков по всем вопросам из числа членов Товарищества, от которых исходит это требование. В случае подачи требования о проведении внеочередного Общего собрания, исходящего от 1/5 членов Товарищества, приложением к требованию должен быть список, составленный в произвольной форме, и содержащий обязательные пункты: номер земельного участка, Ф.И.О. членов Товарищества, подписи членов Товарищества, дата составления списка, подписи под списком членов инициативной группы.(п.9.13). Правление Товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования о созыве внеочередного общего собрания членов Товарищества обязано обеспечить его проведение. В случае нарушения Правлением Товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного Общего собрания членов Товарищества при условии соблюдения положений настоящего Устава и требований законодательства. (п.9.14)
Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ(т.2, л.д.96-101) действительно был утвержден Устав ДНТ «Вентилятор-2» в новой редакции, ДД.ММ.ГГГГ кворум был, присутствовало 92 члена ДНТ, что противоречит материалам дела, показаниям свидетелей и пояснениям данными стороной ответчика в ходе рассмотрения дела.
Вместе с тем указанное обстоятельство не может явиться основанием для удовлетворения требования о признания недействительным решения о государственной регистрации Устава в новой редакции № заявленного к межрайонной ИФНС России №23 по Московской области, поскольку требований об оспаривании указанного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и протокола истцами не заявлялись, а межрайонная ИФНС России №23 по Московской области реорганизована в соответствии с приказом УФНС России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №
Оснований обязать правление ТСН-СНТ «Вентилятор-2» организовать провести общее собрание членов товарищества в очной форме с повесткой дня собрания «об избрании председателя товарищества», в нарушение порядка установленного действующим законодательством и уставом, также не имеется.
Таким образом, руководствуясь Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ГК РФ, ст.ст.2,56,67, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненное исковое заявление ФИО8, ФИО9, ФИО10 к ТСН-СНТ «Вентилятор-2», Межрайонной ИФНС России № 23 по Московской области о признании недействительными ничтожных решений общего собрания, членов ДНТ «Вентилятор-2» проведенного ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным решения межрайонной ИФНС России №23 по Московской области о государственной регистрации Устава в новой редакции ГРН № и устранении допущенных нарушений; обязании правления ТСН-СНТ «Вентилятор-2» организовать провести общее собрание членов товарищества в очной форме, с повесткой дня собрания «об избрании председателя товарищества», в течении месяца с момента вступления решения Чеховского районного суда Московской области в законную силу- оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 06 сентября 2022г.
Председательствующий: подпись ФИО15
Копия верна: