К делу № 2а-5486/2023

УИД № 23SR0040-01-2023-004936-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2023 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Игорцевой Е.Г.,

пом.судьи ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований ФИО4 указала, что в её отношении 11.03.2020 года в отделе судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю были возбуждены исполнительные производства №40271/20/23042-ИП и №40272/20/23042-ИП. На основании судебных актов указанные исполнительные производства были приостановлены. При этом, 30.03.2023 года судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 вынес постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, после чего из заработной платы было удержано 10 000 рублей, а 14.06.2023 года вынес постановление о назначении нового срока исполнения исполнительного документа. Административный истец считает принятые постановления незаконными.

Согласно административному иску ФИО4 просила суд отменить принятые судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 30.03.2023 года и постановление о назначении нового срока исполнения исполнительного документа от 14.06.2023 года, обязать административного ответчика вернуть удержанные денежные средства в сумме 10 000 рублей.

Определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 06.07.2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, в качестве заинтересованного лица - ФИО3.

В судебное заседание стороны и заинтересованное лицо не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены. Суд счел возможными на основании части 6 статьи 226 КАС РФ рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 11.09.2019 года решением Первомайского районного суда г. Краснодара по гражданскому делу №2-3585/2019 на ФИО4 возложена обязанность установить межевой забор по границе земельного участка с кадастровым номером №:17 по <адрес> в <адрес> и земельного участка с кадастровым номером №:16 по <адрес> в <адрес> в соответствии с границами, внесенными в Единый государственный реестр недвижимости и не чинить препятствий ФИО3 в пользовании, принадлежащем ей земельным с кадастровым номером №:17 по <адрес> в <адрес> путем демонтажа самовольно установленного межевого забора по границе земельного участка с кадастровым номером №:17 по <адрес> в <адрес> и земельного участка с кадастровым номером №:16 по <адрес> в <адрес>.

На основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19.12.2019 года указанное решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 11.09.2019 года оставлено без изменения, т.е. вступило в законную силу.

13.02.2020 года выданы исполнительные листы ФС № 033553854 и ФС № 033553855.

11.03.2020 года на основании указанного исполнительного листа ФС № 033553854 в отношении ФИО4 в отделе судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №40271/20/23042-ИП на предмет установления межевого забора.

Определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 21.12.2022 года приостановлено исполнительное производство №40271/20/23042-ИП, возбужденное по гражданскому делу № 2-3585/2019, до рассмотрения Краснодарским краевым судом гражданского дела №33-35438/2022 по существу.

На основании апелляционного определения Краснодарского краевого суда от 13.06.2023 года указанное определение Первомайского районного суда г. Краснодара от 21.12.2022 года оставлено без изменения, т.е. вступило в законную силу.

14.06.2023 года судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в ходе исполнительного производства №40271/20/23042-ИП вынес постановление о назначении нового срока до 12.07.2023 года для исполнения требований исполнительного документа ФС № 033553854.

11.03.2020 года на основании указанного исполнительного листа ФС № 033553855 в отношении ФИО4 в отделе судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №40272/20/23042-ИП на предмет демонтажа самовольного установленного межевого забора.

30.03.2023 года судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в ходе исполнительного производства №40272/20/23042-ИП вынес постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в пределах взысканного исполнительского сбора в сумме 5 000 рублей, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя от 23.04.2020 года

В апреле 2023 года в ходе исполнительного производства №40271/20/23042-ИП из заработной платы ФИО4 удержаны денежные средства в размер 5 000 рублей, в ходе исполнительного производства №40272/20/23042-ИП - 5 000 рублей, а всего 10 000 рублей, о чём указано в справке ПАО «Ростелеком» от 27.06.2023 года.

На основании статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено КАС РФ.

Административное исковое заявление об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя от 30.03.2023 года и от 14.06.2023 года направлено в Первомайский районный суд города Краснодара согласно отметке 05.07.2023 года, чем был нарушен срок на обращение в суд, установленный статьей 219 КАС РФ.

Поскольку органом судебных приставов не предоставлены доказательств направления и вручения должнику (административному истцу) указанных постановлений, суд принимает во внимание о получении указанных постановлений доводы административного истца и считает необходимым в целях соблюдения гарантированного частью 1 статьи 46 Конституции РРФ права на судебную защиту прав и свобод восстановить пропущенный процессуальный срок на обращение в суд, установленный статьей 219 КАС РФ.

На основании части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 42 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.

Суд или судебный пристав-исполнитель возобновляет приостановленное исполнительное производство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.

В пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что последствия приостановления исполнительного производства заключаются в недопущении применения мер принудительного исполнения, предусмотренных частью 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, в период приостановления исполнительного производства до его возобновления (часть 6 статьи 45 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ).

В судебном заседании было изучены материалы административных дел №3585/2019 и №2а-7167/2020, при производстве которых были вынесены определения о приостановлении исполнительных производств №40272/20/23042-ИП от 11.03.2020 года и №40271/20/23042-ИП от 11.03.2020 года.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Указанные определения вступили в законную силу, не отменены.

Судебный пристав-исполнитель, взыскатель или должник заявлений о возобновлении исполнительных производств не подавал.

Поскольку указанные исполнительные производства не возобновлялись, принятые судебным приставом-исполнителем в период приостановки производств постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 30.03.2023 года и постановление о назначении нового срока исполнения исполнительного документа от 14.06.2023 года незаконны и подлежат отмене.

При этом, суд учитывает требования пункта 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, согласно которому в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

Согласно представленным документам из заработной платы ФИО4 были удержаны денежные средства в размере по 5 000 рублей, а всего 10 000 рублей, в качестве исполнительских сборов, взысканных в ходе исполнительных производств №40272/20/23042-ИП от 11.03.2020 года и №40271/20/23042-ИП от 11.03.2020 года.

Поскольку постановления о взыскании исполнительских сборов от 23.04.2020 года были вынесены судебным приставом-исполнителем в период приостановки исполнительных производств, принудительное удержание взысканных денежных средств в указанные период незаконны, удержанные денежные средства подлежат возврату.

В соответствии с ч. 2 ст. 176 КАС РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Отменить принятое в ходе исполнительного производства №40272/20/23042-ИП постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 30.03.2023 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника

Отменить принятое в ходе исполнительного производства №40271/20/23042-ИП постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 14.06.2023 года о назначении нового срока исполнения исполнительного документа.

Обязать ГУ ФССП России по Краснодарскому краю вернуть ФИО4 удержанные в ходе исполнительных производств №40271/20/23042-ИП и №40272/20/23042-ИП в счет исполнительских сборов денежные средства в сумме 10 000 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Игорцева Е.Г.