Дело № 2а-611/2025

УИД 21RS0006-01-2025-000652-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Акимовой Т.А.,

при секретаре Красновой В.В.,

с участием Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Алексеева С.В.,

административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Канашу к административному ответчику ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения административного надзора,

установил:

ОМВД России по г. Канашу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора на 6 (шесть месяцев), дополнении ранее установленных административных ограничений решением суда, административным ограничением в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административные исковые требования мотивированы тем, что приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от 06.08.2018 ФИО1 осуждена по ст. 111 ч. 2 п. «з» Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождена 26.06.2020. Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от 13.03.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов по 6 часов утра следующего дня. Однако административный ответчик, несмотря на установленные административные ограничения, на путь исправления не встала, в течение одного года неоднократно привлекалась к административной ответственности: 20.02.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 19.02.2025 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Учитывая совершенное ФИО1 преступление, за которое она отбывала наказание в местах лишения свободы, ее последующее поведение, с учетом сведений об образе жизни, ОМВД РФ по г. Канашу считает, что в отношении нее необходимо установить дополнительное ограничение административного надзора, а также продлить срок административного надзора для предупреждения совершения последней преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государства и общественных интересов.

Представитель административного истца - Отдела МВД России по г. Канашу Чувашской Республики ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился; согласно поступившему в суд заявлению представитель административного истца просит рассмотреть дело без его участия в судебном заседании, поддержав заявленные требования (л.д. 9).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление признала, не возражала против его удовлетворения.

Суд, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося представителя административного истца, выслушав заключение Канашского межрайонного прокурора Алексеева С.В., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 названного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Федерального закона № 64-ФЗ).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от 16 мая 2017 года № 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от 06.08.2018 ФИО1 была осуждена по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 26.06.2020 ФИО1 освобождена по отбытию наказания из ФКУ ЛИУ № 7 УФСИН России по Чувашской Республике (л.д. 18).

Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от 13.03.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом ее жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня (л.д. 13-14).Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от 28 января 2025 года дополнены ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 3 раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 15-16).

В течение года ФИО1 было совершено два административных правонарушения:

- постановлением судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 19.02.2025 ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного ареста сроком на 8 (восемь) суток (л.д. 19-20),

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Канаш Чувашской Республики ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д. 21),

Вышеназванные постановления ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу, и по ним не истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ.

Таким образом, в течение года административным ответчиком совершено 2 административных правонарушения, которые относятся к правонарушениям, указанным в статье 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Согласно характеризующему материалу ФИО1 проживает по адресу: Чувашская Республика, г. Канаш, мкр. Восточный, д. 9, кв. 31. По месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, склонное к совершению административных правонарушений и преступлений. При проведении профилактических бесед должные выводы для себя не делает, ограничения административного надзора не соблюдает. ФИО1 состоит на учете в ОМВД России по г. Канашу как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которой установлен административный надзор. При проверке по информационным базам данных установлено, что ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушения административного надзора (л.д. 24).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 после установления административного надзора и в период нахождения под административным надзором, будучи надлежащим образом предупрежденная об установленных ограничениях и возложенных обязанностях, о последствиях их несоблюдения и невыполнения, должных выводов для себя не сделала и допустила совершение в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления. Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Исходя из требований ст. 4 Закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 4 п. 22 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

В связи с необходимостью осуществления дополнительного контроля за поведением ФИО1, нарушающей административные ограничения, установленные решением Канашского районного суда Чувашской Республики от 13 марта 2024 года, учитывая представленные органом внутренних дел вышеуказанные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о необходимости дополнить установленные ему административные ограничения в виде обязательной явки до 4 раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также продлить срок административного надзора на 6 месяцев

При этом суд полагает, что указанное административное ограничение, не носит произвольного характера, определено с учетом положений действующего законодательства и направлено на недопущение антиобщественного поведения и совершения административным ответчиком новых преступлений, призвано обеспечить воспитательное воздействие, не может быть истолковано как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Канашу к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, зарегистрированной по адресу: Чувашская <адрес> проживающей по адресу: <адрес>, отбывающей административный надзор по решению Канашского районного суда Чувашской Республики от 13 марта 2024 года дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки один раз (а всего четыре раза в месяц), в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев.

Указанный срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Канашского районного суда Чувашской Республики от 13 марта 2024 года.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Т.А.Акимова