РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2023 года адрес

Таганский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Киселёвой Н.А.,

при секретаре Корсаковой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-73/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Таганскому отделу ЗАГС Управления ЗАГС адрес, Управлению ЗАГС адрес о признании незаконным отказа, возложении обязанности выдать справку о рождении и справку об удочерении,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с данным административным иском и, ссылаясь на нарушение своих прав, уточнив заявленные требования в окончательной редакции, просит суд признать незаконным отказ Таганского отдела ЗАГС Управления ЗАГС адрес от 08.11.2022г. №5984 в предоставлении справки об удочерении в отношении фио, обязать Таганский отдел ЗАГС Управления ЗАГС предоставить административному истцу справку о рождении (ФОРМА №2) фио (в настоящее время – ФИО1) и справку об удочерении (форма №8) фио.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч.9 и в ч.10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч.11 ст.226 КАС РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что в ноябре 2022 года административный истец ФИО1 обратилась в Таганский отдел ЗАГС Управления ЗАГС адрес за получением справки об удочерении фио.

Письмом от 08.11.2022г. №5984 (оспариваемое решение) Таганский отдела ЗАГС сообщил заявителю, что требуемые сведения сотрудники органа ЗАГС могут предоставить только усыновителям или на основании решения суда в объеме, определенном судом, поскольку ст. 139 Семейного кодекса РФ и п. 2 ст. 47 ФЗ «Об актах гражданского состояния» работники органов ЗАГС не вправе без согласия усыновителей (усыновителя) сообщать какие-либо сведения об усыновлении и выдавать документы, из содержания которых видно, что усыновители (усыновитель) не являются родителями (одним из родителей) усыновленного ребенка. При этом, исключений указанные законы не содержат, даже при условии, что усыновитель умер и для самого усыновленного усыновление не является тайной.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, ничем не опровергнуты.

Административный истец указывает, что биологическим отцом ФИО1 является фио, в 1957 г. фио удочерил административного истца, но в настоящее время необходимо раскрытие информации о генетической истории семьи, так как административный истец намерена приобрести гражданство государства Израиль, для чего требуется предоставить сведения о национальности биологического отца фио, уже умершего.

В соответствии с ч.1 ст.23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

В силу п.1 ст.139 Семейного кодекса РФ судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка.

В силу ч.1 ст.47 Федерального закона 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" тайна усыновления охраняется законом. Работники органов записи актов гражданского состояния не вправе без согласия усыновителей (усыновителя) сообщать какие-либо сведения об усыновлении и выдавать документы, из содержания которых видно, что усыновители (усыновитель) не являются родителями (родителем) усыновленного ребенка (ч.2 ст. 47 Федерального закона 15 ноября 1997 года N143-ФЗ "Об актах гражданского состояния").

В соответствии со ст. 137 Семейного кодекса РФ усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.

Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам).

Предоставление же сведений об усыновлении затрагивает не только интересы усыновителей, но и биологических родителей, относится к сведениям о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющим идентифицировать его личность (персональные данные) и носит конфиденциальный характер.

Суд принимает во внимание, что предоставление без согласия усыновителей документов, свидетельствующих об усыновлении, в том числе и усыновленным детям, нарушает требования действующего законодательства, устанавливающего охрану тайны усыновления. Обязанность соблюдения тайны усыновления не ограничивается какими-либо сроками и условиями. В этой связи достижение усыновленным ребенком совершеннолетия либо смерть усыновителей не исключает обязанности органов ЗАГС по соблюдению конфиденциальности данной информации. Единственным условием разглашения сотрудниками ЗАГС тайны усыновления ребенка является воля его усыновителей.

Решение, принятое Таганским отделом ЗАГС 08.11.2022г. по заявлению ФИО1, соответствует законодательству, прав и законных интересов административного истца не нарушает.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании решений (постановлений) являются несоответствие закону решений, действий (бездействия) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым решением, действием, бездействием (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Вместе с тем, в настоящем случае таковой совокупности не установлено, в связи с чем, оценив все собранные по делу доказательства, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 и отказывает в иске полностью.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177, 218-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Таганскому отделу ЗАГС Управления ЗАГС адрес, Управлению ЗАГС адрес о признании незаконным отказа, возложении обязанности выдать справку о рождении и справку об удочерении, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья