72RS0019-01-2025-003787-43
№ 2а-3021/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Тобольск 22 декабря 2025 года
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Лобанова А.В.,
при помощнике ФИО1,
с участием старшего помощника Тобольского межрайонного прокурора Янсуфиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Заявление мотивировано тем, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 10 июня 2020 г., согласно которому он осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 135, ч. 1 ст. 119 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ наказание назначено по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, в виде лишения свободы сроком 03 года 03 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно постановлению Калининского районного суда г. Тюмени от 24 марта 2023 г., ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью.
Решением Тобольского городского суда от 14 ноября 2023 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок до дня погашения судимости – 30 марта 2031 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы г. Тобольска и Тобольского района; запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 29 ноября 2023 г.
18 января 2024 г. административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский», ему разъяснены положения части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Решениями Тобольского городского суда Тюменской области от 14 мая 2024 г. и от 24 апреля 2025 г. на ФИО2 возложены дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); обязанности являться три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического нахождения, для регистрации.
Согласно справке ГБУЗ ТО «Областная больница № 3» (г. Тобольск) от 31 октября 2025 г. № 1105, состояние здоровья ФИО2 не препятствует его явке на регистрацию в МО МВД России «Тобольский» каждую пятницу.
Административный ответчик проживает один, не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. За время нахождения под административным надзором административный ответчик неоднократно нарушал установленные судом ограничения, за что привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что в период с августа по октябрь 2025 г. восемь раз допустил неявку на регистрацию в МО МВД России «Тобольский» в установленные графиком дни.
Поскольку административный ответчик в период административного надзора недобросовестно относился к исполнению установленных судом ограничений, а именно будучи лицом, состоящим под административным надзором, неоднократно допускал неявку на регистрацию, на основании ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ ему необходимо дополнить ранее установленные решением Тобольского городского суда от 14 ноября 2023 г. административные ограничения в виде обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел п месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО2 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие /л.д. 50/.
Прокурором Янсуфиной М.В. в судебном заседании дано заключение о том, что имеются основания для удовлетворения административного иска.
Заслушав прокурора, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 10 июня 2020 г. ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 135, ч. 1 ст. 119 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 03 года 03 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима /л.д. 9-12/.
Постановлением Калининского районного суда г. Тюмени от 24 марта 2023 г., ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в связи с тяжелым заболеванием /л.д. 13/.
Согласно копии справки № 002713 от 30 марта 2023 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 30 марта 2023 г. /л.д. 14/.
Решением Тобольского городского суда от 14 ноября 2023 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок до дня погашения судимости – 30 марта 2031 г., за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы г. Тобольска и Тобольского района; запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. Решение вступило в законную силу 29 ноября 2023 г. /л.д. 15/.
18 января 2024 г. ФИО2 постановлен на профилактический учет в МО МВД России «Тобольский» с заведением дела об административном надзоре, предупрежден о последствиях несоблюдения возложенных административных ограничений /л.д. 16, 17/.
Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 14 мая 2024 г. на ФИО2 возложены дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); обязанности являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического нахождения, для регистрации. Решение вступило в законную силу 29 мая 2024 г. /л.д. 18-19/.
Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 24 апреля 2025 г. на ФИО2 возложены дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического нахождения, для регистрации. Решение вступило в законную силу 15 мая 2025 г. /л.д. 20/.
Согласно справке МСЭ-2011 № 4570692 от 03 декабря 2012 г. следует, что ФИО2 является инвалидом третьей группы по общему заболеванию /л.д. 8/.
Справкой ГБУЗ ТО «Областная больница № 3» (г. Тобольск) от 31 октября 2025 г. № 1105 подтверждается, что состояние здоровья ФИО2 не препятствует его явке на регистрацию в МО МВД России «Тобольский» каждую пятницу /л.д. 21/.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от 07 ноября 2025 г. по делу № 5-593/2025-2м ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 17 октября 2025 г. являясь лицом, состоящим под административным надзором, допустил неявку на регистрацию без уважительной причины, чем нарушил установленное решением суда административное ограничение /л.д. 22-24/.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от 07 ноября 2025 г. по делу № 5-595/2025-2м ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 10 октября 2025 г. являясь лицом, состоящим под административным надзором, допустил неявку на регистрацию без уважительной причины, чем нарушил установленное решением суда административное ограничение /л.д. 25-27/.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от 07 ноября 2025 г. по делу № 5-596/2025-2м ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 08 августа 2025 г. являясь лицом, состоящим под административным надзором, допустил неявку на регистрацию без уважительной причины, чем нарушил установленное решением суда административное ограничение /л.д. 28-30/.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от 07 ноября 2025 г. по делу № 5-597/2025-2м ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 12 сентября 2025 г. являясь лицом, состоящим под административным надзором, допустил неявку на регистрацию без уважительной причины, чем нарушил установленное решением суда административное ограничение /л.д. 31-33/.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от 07 ноября 2025 г. по делу № 5-598/2025-2м ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 03 октября 2025 г. являясь лицом, состоящим под административным надзором, допустил неявку на регистрацию без уважительной причины, чем нарушил установленное решением суда административное ограничение /л.д. 34-36/.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от 07 ноября 2025 г. по делу № 5-599/2025-2м ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 19 сентября 2025 г. являясь лицом, состоящим под административным надзором, допустил неявку на регистрацию без уважительной причины, чем нарушил установленное решением суда административное ограничение /л.д. 37-39/.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от 07 ноября 2025 г. по делу № 5-600/2025-2м ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 15 августа 2025 г. являясь лицом, состоящим под административным надзором, допустил неявку на регистрацию без уважительной причины, чем нарушил установленное решением суда административное ограничение /л.д. 40-42/.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от 07 ноября 2025 г. по делу № 5-601/2025-2м ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 05 сентября 2025 г. являясь лицом, состоящим под административным надзором, допустил неявку на регистрацию без уважительной причины, чем нарушил установленное решением суда административное ограничение /л.д. 43-45/.
Согласно характеристике, ст. УУП МО МВД России «Тобольский» и справке по лицу ФИО2 проживает один, не трудоустроен. Передвигается самостоятельно, в посторонней помощи не нуждается. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, замечаний по поведению нет. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, на профилактические беседы реагирует слабо, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал /л.д. 46, 47/.
В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Законом № 64-ФЗ.
Согласно статье 2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Руководствуясь приведенными положениями Закона № 64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что ФИО2 в период административного надзора неоднократно нарушил установленные судом ограничения, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения административному ответчику ранее установленных ему административных ограничений административным ограничением в виде обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
Дополнение административных ограничений позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.
Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.
Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО2 удовлетворить.
Дополнить административные ограничения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>., установленные решением Тобольского городского суда Тюменской области от 14 ноября 2023 г., ограничением в виде:
– обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
Срок исполнения дополнительного административного ограничения административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 22.12.2025 года.
Председательствующий судья: А.В. Лобанов