РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ангарск 18 ноября 2022 г.

Ангарский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи - Томилко Е.В.,

при секретаре – Леонтьевой И.А.,

с участием: представителя ФИО4- ФИО5, действующего на основании доверенности 38 АА 3284799 от 21.10.2020, сроком действия на 3 года с запретом передоверия полномочий,

представитель администрации Ангарского городского округа ФИО9, действующая на основании доверенности № 1/15-1086 от 25.07.2022, сроком действия по 30.11.2023 включительно без права передоверия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3548/2022 (УИД 38RS0001-01-2022-002584-73) по исковому заявлению ФИО3 к администрации Ангарского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланируемом и переустроенном состоянии,

встречному исковому заявлению администрации Ангарского городского округа к ФИО3 о признании переустройства и перепланировки жилого помещения незаконным, возложении обязанности за счет собственных средств привести самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение в первоначальное положение,

установил:

истец, ФИО3, обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации Ангарского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланируемом и переустроенном состоянии, указав в обоснование, что истцу с ** на праве собственности принадлежит жилое помещение с кадастровым номером 38:26:040105:6060, общей площадью 47,4 кв.м., жилой площадью 29,1 кв.м., расположенное на 1 этаже по адресу: ..., ... ....

С целью улучшения жилищных условий, согласно проекту перепланировки и переустройства квартиры, выполненному проектной организацией ООО «Главпроект», истцом была выполнена перепланировка квартиры путем демонтажа перегородки между помещениями № и №, установки новой перегородки, переноса санузла в жилую №, объединения помещений №, №, №.

Согласование перепланировки в установленном законодательством порядке истцом не проводилось.

Факт перепланировки квартиры установлен в акте о выполнении перепланировки квартиры от **, составленном Ангарским производственным участком Иркутского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ». Площадь квартир ы составляла: общая – 46,8 кв.м., жилая – 16,9 кв.м.

Письмом № от ** Управление архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа отказало истцу во внесении изменений в проект перепланировки и (или)переустройства жилого помещения в многоквартирном доме, в виду самовольно выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения.

Между тем, перепланировка квартиры выполнена истцом в соответствии с требованиями строительных норм и правил, не затрагивают несущую способность здания, соответствуют противопожарным и антисейсмическим требованиям, санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, не нарушает права и законные интересы граждан, не создают угрозу для жизни здоровью, что подтверждается заключениями ООО «Главпроект» и ООО «Профессионал», ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ...».

В связи с тем, что в согласовании выполненной перепланировки жилого помещения нарушения прав истца, выражающееся в невозможности внести изменения о технических характеристиках в перепланированном состоянии, истец вынужден обратиться в суд за судебной защитой.

Просит сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ... перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с которым общая площадь жилого помещения составляет 46,8 кв.м., жилая площадь жилого помещения составляет 16,9 кв.м.

Определением от ** принято к производству встречное исковое заявление администрации Ангарского городского округа к ФИО3 о признании переустройства и перепланировки жилого помещения незаконным, возложении обязанности за счет собственных средств привести самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение в первоначальное положение.

В обоснование требований указано, что ** ФИО7 (отцом ФИО3) было получено согласие Департамента архитектуры и градостроительства администрации ... № на перепланировку и переустройство жилого помещения по адресу: ..., ..., ..., принадлежащего ему на право собственности, соответствии с проектом №, выполненным ООО «Фирма Компромисс». Срок производства ремонтно-строительных работ установлен с ** по **. На ФИО7 возложена обязанность осуществить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в соответствии с проектом (проектной документацией) и с соблюдения требований закона.

С ** собственником жилого помещения, распложенного по адресу: ..., ..., ..., является ФИО3

В нарушение указанного согласия ответчиком, не в соответствии с проектной документацией, на основании которой ранее было выдано решение о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения, выполнены следующие работы: организовано пространство прихожей за счет демонтажа перегородки между кухней № и прихожей №; произведен полный демонтаж перегородок ванной №; оборудования кухни перенесено в жилую №, где организовано помещение кухни; оборудование ванной перенесено в жилую №, где организован туалет; существующие стояки инженерных коммуникаций ванной № заложены в короб из кирпичной кладки; остекление оконного проема в жилой № заложено, организовано ниша; с о стороны ... по фасаду к окну кухни № пристроено крыльцо.

Таким образом, работы по перепланировке и переустройству жилого помещения выполнены самовольно.

Представленный ответчиком проект перепланировки и переустройства квартиры, выполненный ООО «Главпроект», не соответствует требованиям законодательства, представленный проект перепланировки и переустройства квартиры отображает лишь наличие туалета, оборудованного унитазом и раковиной из необходимого набора оборудования, как помещения вспомогательного использования, предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, в связи с чем, данное помещение невозможно отнести в жилому.

Полагают, что ответчиком нарушены нормы градостроительного законодательства.

Решением Думы Ангарского городского округа от ** №рД на территории Ангарского городского округа утверждены Правила благоустройства территории Ангарского городского округа.

Требования к фасадам зданий и сооружений установлены пунктом 3.30 указанных ваше Правил, в соответствии с которым запрещается заделка существующих проемов, изменение формы и размера окон на главном фасаде здания. Главным фасадом здания является наружная сторона здания, которая имеет наибольшую зону видимости с городских территорий, и, как правило, ориентирован на восприятие со стороны магистральных и/ или иного значения улиц. Кроме того, запрещается загрязнение поверхности фасада здания, неисправность конструкций оконных, входных приямков (п.п.1 п. 3.30).

Просят признать переустройство и перепланирование жилого помещения, расположенного по адресу: ..., 76 квартал, ..., незаконными.

Возложении обязанности на ФИО3 за счет собственных средств привести самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., в первоначальное (прежнее_ состояние, а именно: восстановить перегородку между кухней № и прихожей №; восстановить перегородки ванной №; оборудование кухни перенести на прежнее место из жилой №, где организовать помещение кухни; оборудование ванной перенести на прежней №; демонтировать короб из кирпичной кладки, в который заложены существующие стояки инженерных коммуникаций ванной №; восстановить остекленение оконного проема в жилой №; демонтировать крыльцо со стороны ... по фасаду, пристроенное к окну кухни №; перевести фасад здания в районе демонтированного крыльца в прежнее состояние, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание истец первоначальному иску, ответчик по встречному иску ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует извещение (л.д.195), представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.206), представил заявление, согласно которому обязуется демонтировать крыльцо примыкающее к его квартире по адресу: ... квартал, 3 дом, не ранее начального строительного сезона -15.05.2023(л.д.209).

Участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии с ч.4, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку неявка участников процесса, извещенных о месте и времени рассмотрения дела, надлежащим образом, не является препятствием к рассмотрению дела.

Представитель ФИО3 –ФИО8 в судебном заседании на требованиях первоначального иска настаивал по основаниям, указанным в исковом заявлении, встречный иск признал частично, в части демонтажа крыльца. Суду пояснил, что согласно экспертному заключению перепланировка и переустройство жилого помещение произведено без нарушений требования закона. Крыльцо, примыкающее к квартире истца по адресу: ..., ..., ..., демонтируют, не ранее начального строительного сезона -**.

Представитель администрации Ангарского городского округа ФИО6 в судебном заседании суду пояснила, что первоначальные требования не признает, на встречных требованиях настаивает, по основаниям, указанным в иске. С заключением экспертов ознакомлен.

Выслушав участников процесса, исследовав в совокупности письменные доказательства по делу, и оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 данного кодекса (ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.1, 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из ч.1, 2, 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно подпункта «а» пункта 2 раздела I Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ** № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

В соответствии с пунктами 1.7.1 - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ** №, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Судом и материалами дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., общей площадью 47,4 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО3, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.7), свидетельством о государственной регистрации права (л.д.6).

Согласно проекту перепланировки и переустройства ООО «Главпроект» демонтируемые перегородки разбирать до низа несущих конструкций перекрытия. Вновь возведенные перегородки из листов ГВЛ (В) выполнять согласно серии 1.031.9-3.01 выпуск 1, по типу С361.

Согласно проекты выноса газа выполненного ООО «Главпроект» от 06.14 шифр: Р-084/14-3-ГСВ, в данной квартире было выполнено отключение от центрального газоснабжения и переход на электроснабжение. Во вновь образуемой кухне устанавливается ЭЛ плита.

Настоящий проект перепланировки и переустройства не требует замену электропроводки.

В настоящем проекте согласно статьи 51 п.17 п.4, изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом (в ред. Федерального закона от ** № 210-ФЗ), не влияют на несущую способность здания выполненного по проекту спец серии 11 (л.д.8-11).

Из акта о выполнении перепланировки квартиры от ** Ангарского производственного участка Иркутского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по адресу: ..., квартал 73, ..., по данному адресу выполнена перепланировка: демонтировали перегородку между помещениями № и № и установили новую перегородку; перенесли санузел в жилую №; объединили помещения №, №, №. В настоящее время площадь квартиры составляет 46,8 кв.м. (л.д.13).

Из акта № А-025/21 технического освидетельствования строительных конструкций жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: ..., ... ..., ООО «Главпроект» следует, что на основании результатов технического освидетельствования жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: ..., ... ..., общей площадью 46,8 кв.м. – техническое состояние несущих строительных конструкций оценивается как работоспособное.

На основании вышеизложенного считаем, что после выполнения перепланировки в квартире, расположенной по адресу: ..., ..., ..., конструктивные несущие элементы жилого помещения не затрагивают несущую способность здания, соответствуют противопожарным и антисейсмическим требованиям, и обеспечивают безопасные условия проживания людей и безопасную эксплуатацию объекта обследования (л.д.14-19).

Из заключения о соответствии требованиям пожарной безопасности, жилой квартиры, распложенной по адресу: ..., ..., ..., ООО «Профессионал» следует, что объект защиты – жилое помещение (квартиры), расположенная на 1 этаже в многоквартирном 4-х этажном жилом доме по адресу: ... ..., ..., соответствует нормам пожарной безопасности, при этом нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и создают угрозу жизни и здоровью граждан использование указанного жилого помещения после перепланировки (л.д.20-25).

Из экспертного заключения №И/136 от ** о соответствии (не соответствии) выполненной перепланировки (реконструкции) жилых помещений Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в ...» выполненная перепланировка в жилой квартире, расположенной по адресу: ..., ..., ..., в объеме проведенной экспертизы.

Соответствует санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям: раздела VIII СанПиН **-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий» (л.д.20-27).

Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

На основании части 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

По смыслу части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Положениями части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п. 1.7.2 постановления Госстроя РФ от ** № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В силу п. 1.7.3 постановления Госстроя РФ от ** № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Как следует з ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Частью 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно отказу о внесении изменений в проект перепланировки и (или) переустройства жилого помещения в многоквартирном ... от **, специалистами Управления архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа в рамках своей компетенции был осуществлен выезд с целью визуального осмотра указанного жилого помещения. При осмотре было выявлено, что в жилом помещении выполнены следующие работы: организовано пространство прихожей за счет демонтажа перегородки между кухней № и прихожей №, и полного демонтажа перегородок ванной №; оборудование кухни перенесено в жилую №, где организовано помещение кухни; оборудование ванной перенесено в жилую №, где организован туалет; существующие стояки инженерных коммуникаций ванной № заложены в короб из кирпичной кладки; остекления оконного проема в жилой № заложено, где организована ниша; со стороны ... по фасаду к окну кухни № пристроено крыльцо.

В жилом помещении проведены строительные работы по перепланировке и переустройству не в соответствии с проектной документацией, на основании которой ранее было выдано решение о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения № от **. Следовательно, установлен факт самовольно выполненных работ по переустройству и перепланировке жилого помещения.

В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустройство и (или) перепланирован, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

После приведения жилого помещения в надлежащий вид, т.е. в соответствии с техническим паспортом БТИ, либо согласно ранее выданному решению о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения, вправе вновь обратиться в Управление архитектуры и градостроительства Ангарского городского округа с заявлением о внесении изменений в проект перепланировки и (или) переустройства жилого помещения в многоквартирном доме.

Обращают внимание, что представленный проект перепланировки и переустройства квартиры, шифр А-045/21-3-АС, ВК, ОВ, выполненной ООО «Главпроект» от 03.19, не соответствует требованиям законодательства, а именно в отношении «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (утв. Постановлением Правительства РФ от ** №)- жилым помещением признается квартира, структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного используемого предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Иными словами, предусмотренный проект перепланировки и переустройства квартиры отображает лишь наличие туалета, оборудованного унитазом и раковиной из необходимого набора оборудования, как помещения в вспомогательного использования, предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, в связи с чем, данное помещение невозможно будет отнести к жилому (л.д.12).

По ходатайству стороны истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску определением от ** назначена комплексная судебная строительно-техническая, пожарно-техническая и экологическая экспертиза, проведение которой поручено экспертам автономной некоммерческой организации «Экспертный центр СЭДЭКС», расположенной по адресу: 665806, ..., 3 этаж, тел. №, в части строительно-технической и экологической экспертизы ФИО1, в части пожарно-технической экспертизы ФИО2.

Как следует из заключения экспертов №СЭ жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., в перепланированном и переустроенном состоянии соответствует действующим техническим регламентам и сводам правил в области строительной безопасности.

Жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., в перепланированном и переустроенном состоянии соответствует действующим техническим регламентам и сводам правил в области пожарной безопасности.

Объект исследования - жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., в перепланированном и переустроенном состоянии соответствует действующим экологическим нормам и правилам.

Сохранение объекта - жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., в перепланированном и переустроенном состоянии, не нарушает права и охраняемые интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.129-193)

Как следует из материалов данного гражданского дела, заключение №СЭ логично, согласуется с материалами дела и представленными сторонами доказательствами, изготовлено с применением соответствующих методик, участниками процесса не оспорено, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, данное заключение отвечает требованиям положений статьей 55, 59-60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому признается судом в качестве относимого и допустимого доказательства по делу.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив установленные обстоятельства, собранные по делу доказательства, основываясь на внутреннем убеждении, основанном на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании материалов делам, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 к администрации Ангарского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланируемом и переустроенном состоянии, подлежат удовлетворению, поскольку, квартира находится в собственности истца, переустройство и перепланировка соответствует действующим градостроительным, строительным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности, к тому же сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланируемом виде, не приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц и не приведет к созданию угрозы жизни и здоровью граждан, при этом, исковые требования администрации Ангарского городского округа к ФИО3 о признании переустройства и перепланировки жилого помещения незаконным, возложении обязанности за счет собственных средств привести самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение в первоначальное положение, удовлетворить в части, поскольку, суд учитывает признание части требования в виде демонтажа крыльца со стороны ... по фасаду, пристроенное к окну кухни №; и перевести фасад здания в районе демонтированного крыльца в прежнее состояние.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если такие действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Рассматривая установление срока демонтажа крыльца со стороны ... по фасаду, пристроенному к окну кухни №; и перевести фасад здания в районе демонтированного крыльца в прежнее состояние, суд учитывает погодные условия, и определяет данный срок до **, суд полагает, что данный срок, является разумным и достаточным для исполнения ответчиком обязанности по демонтажу крыльца со стороны ... по фасаду, пристроенному к окну кухни №; и перевести фасад здания в районе демонтированного крыльца в прежнее состояние.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к администрации Ангарского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланируемом и переустроенном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ..., в перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с которым общая площадь жилого помещения составляет 46,8 кв.м., жилая площадь жилого помещения составляет 16,9 кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Встречное исковое заявление администрации Ангарского городского округа к ФИО3 о признании переустройства и перепланировки жилого помещения незаконным, возложении обязанности за счет собственных средств привести самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение в первоначальное положение, удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ФИО3 за счет собственных средств привести самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., в прежнее состояние, а именно, демонтировать крыльцо со стороны ... по фасаду, пристроенное к окну кухни №; перевести фасад здания в районе демонтированного крыльца в прежнее состояние, в срок до **.

Встречное исковое заявление администрации Ангарского городского округа к ФИО3 о признании переустройства и перепланировки жилого помещения незаконным, возложении обязанности за счет собственных средств привести самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение в первоначальное положение в части восстановления перегородки между кухней № и прихожей №; восстановления перегородки ванной №; оборудования кухни перенести на прежнее место из жилой №, организации помещение кухни; оборудования ванной перенести на прежней №; демонтажа короба из кирпичной кладки, в который заложены существующие стояки инженерных коммуникаций ванной №; восстановления остекленения оконного проема в жилой №, оставить без удовлетворения..

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В.Томилко

Решение в окончательной форме изготовлено 15 декабря 2022 г.