Дело №2а-4563/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2022 года
Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Попеновой Т.В.,
при секретаре Якуповой А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г. Уфы ФИО2, УФССП России по Республике Башкортостан об оспаривании постановления об обращении взыскания на денежные средства от 20.10.2022г.,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г. Уфы ФИО2, УФССП России по Республике Башкортостан об оспаривании постановления об обращении взыскания на денежные средства от 20.10.2022г., указывая на следующее.
В производстве Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ возбужденного ФИО3 на основании исполнительного документа постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Исполнительский сбор в размере: 102 900 руб., в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя: Орджоникидзевский РО г.Уфы УФССП по РБ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации вынесенное судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г.Уфы Республики Башкортостан ФИО2. С данным постановлением ФИО1 не согласен, поскольку задолженности перед Орджоникидзевским РО г.Уфы УФССП по РБ, в том числе по исполнительскому сбору, он не имеет, т.к. последние уже удержали у него денежные средства на сумму большую чем он должен по исполнительному производству, а соответственно нет правовых оснований для вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Исполнительное производство в отношении ФИО1 возбуждено на основании исполнительного листа, выданного Октябрьским районным судом г.Уфы по делу №. Согласно указанного исполнительного листа, по делу № с него подлежит взыскание в пользу ФИО12 -406667 руб., в пользу ФИО4 — 750 000 руб., солидарно с ФИО5 в пользу ФИО6 - 1470 000 руб., а так же штраф в размере 550 000 рублей, т.о. 406667 руб. + 750 000 руб. + 1470 000 руб. + 550 000 рублей = 3176667 руб. В ходе исполнительного производства было реализовано имущество ФИО1 и произведено взыскание (удержание) на общую сумму на 986048 (девятьсот восемьдесят шесть тысяч сорок восемь) рублей больше положенного. 19.06.2013г. Орджоникидзевским районным судом г.Уфы вынесено постановление, которым суд удовлетворил ходатайство ФИО1 в части смягчения наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу, в соответствии со ст. 10 Уголовного кодекса Российской Федерации и действия ФИО1, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом г.Уфы Республики Башкортостан по делу № на основании которого был выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство, были переквалифицированы и штрафа после переквалификации нет. ФИО1 обратился с заявлением к руководителю УФССП России по Республике Башкортостан, в котором просил вернуть штраф и сумму исполнительного сбора. Согласно письма заместителя руководителя УФССП России по Республике Башкортостан, ФИО7 от 26.03.2020г. № на № от ДД.ММ.ГГГГ. судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г.Уфы поручено принять меры по возврату указанных денежных средств и: Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан в связи с изменением приговора Орджоникидзевским районным судом г.Уфы. ДД.ММ.ГГГГ, после обращения в суд с административным исковым заявлением, ФИО1 получил постановление об удовлетворении заявления (ходатайства) от административного ответчика ФИО8- старшего судебного пристав:. Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан в котором говорится, что предпринимаются действия по возврату 550 000 рублей. Аналогичный ответ он получал ранее от СПИ ФИО9. Таким образом, у административного ответчика нет правовых оснований для применения мер принудительного воздействия и обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Данные действия административного ответчика нарушают имущественные права истца, т.к. они не только удержали у него сумму большую чем он должен, так еще и дальше пытаются ограничить его имущественные права. На основании изложенного, административный истец просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП России по Республики Башкортостан ФИО2 постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Представитель административного ответчика судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО СП г.Уфы ГУФССП России по РБ ФИО2- судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского РО СП г.Уфы ГУФССП России по РБ лейтенант внутренней службы ФИО10, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ заявленные требования не признала и показала, что на исполнении в Орджоникидзевском РОСП г. Уфы находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО11 о взыскании исполнительского сбора в размере 102 900 рублей. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника в Г1АО Сбербанк. Задолженность на сегодняшний день не погашена, административным истцом не представлены документы об исполнении требований исполнительного документа, в связи с чем, считает обжалуемое постановление законным и обоснованным.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по РБ, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Заинтересованное лицо ФИО6, извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
С учетом имеющихся в деле извещении, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Выслушав административных истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом- исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Согласно ч.1 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Согласно ч.2 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждение исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законе: устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечение такого срока.
В соответствии с ч.3 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 1, 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Из материалов дела следует, что приговором Октябрьского районного суда г Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 статьи 159, частью 3 статьи 159, двух эпизодов по ч.4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, и осужден к лишению свободы сроком на 8 лет со штрафом в доход государства в размере 550 000 руб.
Также в рамках данного уголовного дела разрешен гражданский иск, согласно которому с ФИО11 в счет возмещения материального ущерба в пользу ФИО12 взысканы денежные средства в размере 406 667 руб.; в пользу ФИО4 - 750000 руб.; в пользу ФИО6 с ФИО11 и ФИО5 в солидарном порядке взыскана сумма в размере 1 470 000 руб.
Во исполнение данного приговора суда в части определенной к возмещению в пользу потерпевших денежных сумм и в доход государства штрафа возбуждены исполнительные производства.
Так, в производстве Орджоникидзевского РОСП г. Уфы Республики Башкортостан находились следующие исполнительные производства:
№ в пользу взыскателя ФИО6 (на предмет взыскания 1470 000 руб.);
№ в пользу взыскателя ФИО4 (на предмет взыскания 750 000 руб.);
№ в пользу взыскателя ФИО12 (на предмет взыскания 406 667 руб.);
№ в доход государства на предмет взыскания штрафа по уголовному делу в размере 550 000 руб.
Согласно сводке по исполнительным производствам и материалам дела, исполнительное производство № на предмет взыскания с должника ФИО11 в пользу взыскателя ФИО12 денежной суммы в размере 406 667 руб. окончено ДД.ММ.ГГГГ фактическим исполнением требований исполнительного документа.
Аналогично ДД.ММ.ГГГГ исполнено требование по взысканию штрафа по уголовному делу в доход государства в размере 550 000 руб. в рамках исполнительного производства №.
В целях приведения в исполнение иные исполнительные производства в отношении должника принимались меры принудительного исполнения.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан, ФИО13 при рассмотрении материалов исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Октябрьским райсудом г. Уфы по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Материальный ущерб в размере: 1470 000 руб., в отношении должника: ФИО1 в пользу взыскателя: ФИО6, установлено, что исполнительный документ должником ФИО1 в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, в результате чего вынесено постановление о взыскании с должника ФИО1, исполнительского сбора в размере 102 900,00 руб. по исполнительному производству в отношении взыскателя ФИО6
ДД.ММ.ГГГГ Постановлением судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО11 о взыскании исполнительского сбора в размере 102 900 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника ФИО1 в ПАО Сбербанк.
Апелляционным определением Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № было установлено, что в результате принудительного исполнения с должника ФИО1 выручена денежная сумма в размере 3612715руб., которая состоит из денежных средств, полученных после реализации имущества должника и удержания с его пенсии поступлений. При этом, размер долга составил сумму в размере 3176667руб. Таким образом, с ФИО1 было удержано на 436048руб. больше положенного.
Следовательно, излишне удержанные денежные средства подлежали либо возвращению должнику, либо перераспределению в счет актуальных исполнительных производств, однако, несмотря на это, ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника ФИО1 в ПАО Сбербанк, при этом указанная сумма возвращена ФИО1 не была.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемым постановлением на ФИО1 возложена дополнительная финансовая нагрузка, которая должна была быть компенсирована за счет имеющейся с его стороны переплаты, в связи с чем, суд полагает постановление от ДД.ММ.ГГГГ. об обращении взыскания на денежные средства должника, законным не является.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП России по Республики Башкортостан ФИО2 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ.
Судья Т.В. Попенова