Дело № 2-4115/2025

УИД: 22RS0068-01-2025-005774-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Халиной И.С.,

при помощнике ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора .... в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 к комитету жилищно-коммунального хозяйства .... о выплате возмещения за жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

.... в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратился в суд с иском к комитету жилищно-коммунального хозяйства .... о возложении обязанности выплатить выкупную стоимость за аварийное жилое помещение.

В обоснование исковых требований, указал, что прокуратурой .... проведена проверка по жалобе ФИО1 на бездействие органов местного самоуправления при переселении из аварийного многоквартирного жилого дома. Установлено, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит ...., расположенная по адресу: .....

Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда 16.06.2023 принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома по адресу: .... аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации .... №-р от 05.07.2023 дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу.

В нарушение положений жилищного законодательства до настоящего времени истцам не предоставлено другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям действующего законодательства. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: .... не включен в краевую адресную программу, поскольку признан аварийным и подлежащим сносу после 01.01.2017. При этом состояние жилого дома не позволяет проживать в нем, дом подлежит расселению во избежание угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан. Согласно выводам технического заключения состояние дома в целом оценивается как аварийное. Ответчик мер по расселению жильцов данного дома не предпринимает, другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным требованиям, до настоящего времени истцам не предоставлено, сроки исполнения обязательства по переселению истцов не изменены.

На основании изложенного, прокурор просит изъять путем выкупа, принадлежащую на праве собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 .... по адресу: ...., установить размер возмещения за изымаемую .... по адресу: ...., в размере <данные изъяты> руб., обязать КЖКХ .... выплатить ФИО1, ФИО2, ФИО3 возмещение за изымаемую .... по адресу: ...., в размере <данные изъяты> руб., прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на .... по адресу: ...., после выплаты возмещения в полном объеме.

Прокурор, материальные истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали, выводы судебной экспертизы ООО «АЛЦЭ» не оспаривали.

Представитель комитета жилищно-коммунального хозяйства .... в судебное заседание не явился, извещен, представил возражения на иск, согласно которому заявленные требования считал не подлежащими удовлетворению, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Указал, что собственникам спорного жилого дома был установлен срок для выполнения работ по сносу дома до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неосуществлением собственниками жилых помещений требования о сносе дома, постановлением администрации .... от 15.07.2025 № изъяты для муниципальных нужд у собственников указанного жилого дома земельный участок и жилые помещения в доме. Оснований для взыскания стоимости риэлтерских услуг и услуг по переезду не имеется, так как данные расходы не понесены.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в суд лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела подтверждено, что истцам на праве собственности принадлежит ...., площадью 35,9 кв.м, расположенная по адресу: ..... Согласно данным ЕГРН ограничение прав и обременение объекта в настоящее время не зарегистрированы.

Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда 16.06.2023 принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома по адресу: .... аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации .... №-р от 05.07.2023 дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок выполнения работ по сносу дома до 16.06.2025.

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Основания и порядок изъятия жилых помещений определены в ст. 32 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), согласно которой жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно положениям данной нормы изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 8 ст. 32 ЖК РФ определено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, исходя из положений ст. 32 ЖК РФ, в случае, если собственник жилого помещения в аварийном доме в предоставленный срок не осуществил его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о сносе дома в разумный срок за счет их собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома.

Исходя из разъяснений, содержащихся в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

В связи с неосуществлением сноса дома его собственниками, постановлением администрации .... от 15.07.2025 № изъяты для муниципальных нужд земельный участок и жилые помещения в спорном доме.

Приведенные выше обстоятельства дела свидетельствуют о том, что установленная законом процедура изъятия жилого помещения соблюдена.

При таких обстоятельствах требование об изъятии у истцов объекта недвижимости заявлено излишне.

В краевую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019 – 2025 годы, утвержденную Постановлением Правительства Алтайского края №106 от 01.04.2019, жилой .... в ...., не включен в связи с чем восстановление прав собственников жилых помещений возможно путем выкупа.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Статьей 16 Закона Российской Федерации №1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству стороны истца назначено проведение судебной экспертизы на предмет определения технического состояния дома, рыночной стоимости спорного жилого помещения, стоимости не проведенного капитального ремонта, стоимости риэлтерских услуг, услуг по переезду.

Согласно заключению судебной экспертизы ООО «Алтайский Лабораторный Центр Экспертиз» №-СЭ от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость .... по адресу: ...., с учётом стоимости долей в праве собственности на общее имущество и долей в праве собственности на земельный участок на дату проведения экспертизы составляет <данные изъяты> руб.

Размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт по состоянию на 1992 год в ценах на дату проведения исследований составляет – <данные изъяты> руб.

Техническое состояние конструктивных элементов по состоянию на 1992 г. оценивается как неудовлетворительное, т.е. эксплуатация конструктивных элементов возможна лишь при условии значительного капитального ремонта. На дату проведения исследования с учетом признания дома аварийным на основании технического заключения по обследованию здания жилого дома по .... в ...., выполненного ООО «Алтайский центр строительно-технической экспертизы» общая степень износа здания 48% на 2023 г., техническое состояние дома оценивается как аварийное. Состояние несущих конструктивных элементов аварийное, а несущих весьма ветхое. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций, эксплуатация возможна лишь по проведении охранных мероприятий или полной смены конструктивного элемента. Следовательно, не выполнение капитального ремонта в 1992 году повлияло на снижение уровня надежности здания, повлекшего признание дома аварийным.

Рыночная стоимость услуг агентства по подбору и приобретению жилого помещения по состоянию на дату составления настоящего заключения эксперта составляет <данные изъяты> руб.; услуг по переезду в пределах .... <данные изъяты> руб.

Заключение судебной экспертизы соответствуют требованиям положений ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого даны ответы на поставленные вопросы, имеются ссылки на нормативную литературу, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Оснований не доверять заключению судебной экспертизы суд не усматривает. Выводы судебной экспертизы являются обоснованными, полными и непротиворечивыми и могут быть положены в основу решения суда. Выводы эксперта основаны на непосредственном исследовании объекта недвижимости и представленных документах.

Объекты-аналоги, примененные экспертом при сравнительном подходе оценки, сходны по основным экономическим, материальным, техническим и другим характеристикам с квартирой материального истца с учетом корректировки. В качестве объектов-аналогов экспертом использованы объекты недвижимости, которые относятся к одному с квартирой истца сегменту рынка и сопоставимы с ним по ценообразующим факторам.

Участниками процесса представленные доказательства оценки по каким либо основаниям не оспаривались, напротив, истцы в судебном заседании высказали согласие с установленным экспертом размером рыночной стоимости квартиры.

Исходя из характера заявленных требований, суд полагает возможным руководствоваться результатами судебной экспертизы.

Доводы ответчика о том, что не имеется оснований для взыскания стоимости риэлтерских услуг и услуг по переезду несостоятельны.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

В силу положений ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Таким образом, исходя из приведенных положений закона, к числу убытков, причиненных собственникам изъятием жилого помещения, подлежащих учету при определении выкупной цены жилого помещения, необходимо отнести расходы на переезд и оплату услуг агентства по подбору жилого помещения.

С учетом указанных положений закона, суд полагает, что расходы на оплату риэлторских услуг и услуг по переезду относятся к убыткам и подлежат включению в состав возмещения в соответствии с выводами экспертизы в полном объеме.

Учитывая имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что жилищные права истцов могут быть обеспечены только путем выкупа изымаемого помещения. Вместе с тем, доказательств, подтверждающих наличие объективных причин, препятствующих совершить необходимые мероприятия для расселения жителей дома и выкупа изымаемых у них помещений, в нарушение ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком суду не представлено.

Таким образом, общий размер возмещения за подлежащее изъятию жилое помещение составит в сумме 3 906 872,88 руб. (3 251 756,66 + 587 973,22+ 57 143+10 000).

Из материалов дела следует, что до настоящего времени право собственности истцов на жилое помещение не прекращено, переселение из аварийного жилого помещения, выплата возмещения собственникам не произведены.

Согласно ст.66 Устава городского округа-.... края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 № Комитет жилищно-коммунального хозяйства .... ? орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством города, который организует содержание муниципального жилищного фонда.

Пунктами 3.8 Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 30.03.2012 № предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения, которое заключается от имени .... комитетом ЖКХ.

Таким образом, исковые требования заявлены к надлежащему ответчику.

Исходя из указанного, имеются правовые основания для возложения на комитет жилищно-коммунального хозяйства .... обязанности выплатить истцам ФИО1, ФИО2, ФИО3 возмещение за изымаемое жилое помещение в размере <данные изъяты> руб.

Возмещение подлежит выплате материальным истцам с учетом размера их долей в праве собственности на жилое помещение: в пользу ФИО2 – <данные изъяты> руб. исходя из размера доли в праве 1/6, в пользу ФИО3 – <данные изъяты> руб. исходя из размера доли 1/6, в пользу ФИО1 – <данные изъяты> руб. исходя из размера доли 2/3.

Требование об установлении размера возмещения является основанием иска и не подлежит самостоятельному разрешению в резолютивной части решения.

Согласно подпункту «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Поскольку требования истцов направлены на изъятие имущества, то с момента выплаты им возмещения за жилое помещение в полном объеме право собственности истцов на спорное жилое помещение подлежит прекращению с признанием права муниципальной собственности муниципального образования городской округ .... на жилое помещение.

В соответствии с положениями ст. 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Пунктом 4.1.8 Положения о комитете жилищно-коммунального хозяйства ...., утв. решением Барнаульской городской Думы от 24.02.2012 № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), предусмотрено, что для достижения основных целей и задач комитет осуществляет полномочия главного распорядителя, главного администратора доходов; распоряжается средствами бюджета города, переданными комитету, составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись.

Бюджетный кодекс Российской Федерации устанавливает общие принципы бюджетного законодательства Российской Федерации, организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, определяет основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Российской Федерации, порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, порядок применения бюджетных мер принуждения.

Статьей 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации регламентируется исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскание на средства местного бюджет по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений.

Часть 5 данной статьи предусматривает, что орган местного самоуправления, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета, в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием.

Учитывая вышеуказанные положения, суд полагает возможным не устанавливать срок для исполнения решения суда, поскольку действующим законодательством предусмотрен срок для исполнения решения суда, который является достаточным для исполнения ответчиком решения суда.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить в части.

Возложить обязанность на Комитет жилищно-коммунального хозяйства .... выплатить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), возмещение за 2/3 доли изымаемого жилого помещения по адресу: ...., в сумме <данные изъяты> коп.

Возложить обязанность на Комитет жилищно-коммунального хозяйства .... выплатить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), возмещение за 1/6 доли изымаемого жилого помещения по адресу: ...., в сумме <данные изъяты>.

Возложить обязанность на Комитет жилищно-коммунального хозяйства .... выплатить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), возмещение за 1/6 доли изымаемого жилого помещения по адресу: ...., в сумме <данные изъяты> коп.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) на 2/3 доли, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), на 1/6 доли, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), на 1/6 доли жилого помещения по адресу: ...., после выплаты возмещения в полном объеме.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования городской округ .... на жилое помещение по адресу: ...., после выплаты возмещения в полном объеме.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.С. Халина

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2025.