№2а-306/2022

УИД 24RS0005-01-2022-000332-80

Категория: 3.207

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Новобирилюссы Красноярского края 28 сентября 2022 г.

Бирилюсский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Лайшевой Ю.И.,

при секретаре Волковой Т.М.,

с участием представителя административного истца ФИО2,

помощника прокурора Бирилюсского района Красноярского края Киреева Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-306/2022 по административному исковому заявлению Межмуниципального отделения Министерства внутренних дел России «Большеулуйское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении

ФИО3, судимого,

УСТАНОВИЛ:

начальник Межмуниципального отделения Министерства внутренних дел России «Большеулуйское» (далее – МО МВД России «Большеулуйское») ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, указав, что 25 августа 2017 г. решением Богучанского районного суда Красноярского края в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор на срок 8 лет, со следующими административными ограничениями: обязательной явкой поднадзорного лица два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 16 октября 2017 г. ФИО3 был постановлен на административный надзор в МО МВД России «Большеулуйское», последнему было назначено являться на регистрацию каждый первый и последний вторник каждого месяца. За время нахождения под административным надзором ФИО3 трижды совершил административные правонарушения против порядка управления, а именно: по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по ст. 20.21 КоАП РФ. Решением Бирилюсского районного суда Красноярского края от 25 апреля 2018 г. в отношении ФИО3 были установлены дополнительные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета на посещение баров и ресторанов. Не смотря на это, ФИО3 на путь исправления не встал, вновь совершил три административных правонарушения против порядка управления: по ст. 6.1.1 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по ст. 20.21 КоАП РФ, в связи с чем, в отношении него было установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Бирилюсского района Красноярского края. В течение 2022 г. ФИО3 дважды совершил административные правонарушения против порядка управления по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно. Поскольку установленные административные ограничения не позволяют должным образом осуществить надзор за ФИО3, административный истец просил установить в отношении ФИО3 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца ОП МО МВД России «Большеулуйское» ФИО2 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Помощник прокурора Бирилюсского района Красноярского края Киреев Е.А. в судебном заседании дал заключение о законности и обоснованности требований административного истца.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч. 2 и ч. 6 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел; административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В судебном заседании установлено, что решением Богучанского районного суда Красноярского края от 25 августа 2017 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет, со следующими административными ограничениями: обязательной явкой поднадзорного лица два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

16 октября 2017 г. ФИО3 поставлен на учет в ОП МО МВД России «Большеулуйское». Последнему назначено являться на регистрацию первый и последний вторник каждого месяца.

Решениями Бирилюсского районного суда Красноярского края от 25 апреля 2018 г. и от 16 августа 2018 г. в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на посещение баров и ресторанов, запрета выезда за пределы территории Бирилюсского района.

Как следует из материалов, представленных в обоснование заявления, ФИО3 после установления в отношении него административного надзора дважды допустил совершение административных правонарушений: против порядка управления: 11 февраля 2022 г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.; 7 июля 2022 г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Согласно справки-характеристики УУП ОП МО МВД России «Большеулуйское» ФИО3 проживает по адресу: , совместно с ФИО1 и несовершеннолетним ребенком, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, жалоб от соседей на ФИО3 в ОП МО МВД России «Большеулуйское» не поступало.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Административное ограничение, установленное решением Богучанского районного суда Красноярского края от 25 августа 2017 г., дополнительные административные ограничения, установленные решениями Бирилюсского районного суда Красноярского края от 25 апреля 2018 г. и от 16 августа 2018 г. ФИО3 на весь срок административного надзора, направлены на предупреждение совершения последним преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Однако, ФИО3 мер к исправлению не принял, неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления и против общественного порядка и общественной безопасности, что свидетельствует о необходимости установления дополнительных административных ограничений.

Таким образом, учитывая поведение ФИО3 после установления административного надзора, суд считает необходимым удовлетворить в части требования заявителя об установлении дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

В удовлетворении административного иска в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, следует отказать, поскольку указанные требования являются не мотивированными, так как ФИО3, как состоящий под административным надзором, нарушал явку регистрации поднадзорного лица, также из пояснений представителя административного лица следует, что в нарушении общественного порядка, а также нахождения вне жилого помещения в ночное время поднадзорный ФИО3 замечен не был.

Руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

заявление Межмуниципального отделения Министерства внутренних дел России «Большеулуйское» об установлении дополнительных административных ограничений ФИО3, - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Бирилюсский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения

Председательствующий Ю.И. Лайшева

Мотивированное решение изготовлено 5 октября 2022 г.