№2а-630/2023
УИД 46RS0013-01-2023-000880-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Льгов 21 ноября 2023 года
Льговский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Петлица Г.М.,
с участием помощника Льговского межрайонного прокурора Степанова В.Н.,
представителя административного истца МО МВД России «Льговский» ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Самарской А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Льговский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Льговский» обратился в Льговский районный суд Курской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22-00 до 06-00 часов, указав, что ФИО2 освободился ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты>, где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ.
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения на срок административного надзора в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезжать за пределы <адрес>.
За время нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, в течение 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно по ст.ст.20.21, 20.1 ч.1КоАП РФ.
По месту жительства ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, нигде не работает, поступали жалобы от родственников на его поведение в быту.
В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Льговский» ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить административный иск.
Административный ответчик - поднадзорное лицо ФИО2 административный иск признал в полном объеме, не возражал против установления в отношении него указанного дополнительного административного ограничения.
Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При рассмотрении административного дела установлено, что ФИО2 был осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
Из материалов дела усматривается, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения на срок административного надзора в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезжать за пределы <адрес>.
После освобождения ФИО2 встал на профилактический учет (административный надзор) в МО МВД России «Льговский».
Из материалов дела следует, что в течение одного года ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности.
Постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Льговский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 17).
Постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Льговский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ (л.д. 23).
Вышеназванные постановления в установленном законом порядке обжалованы не были и вступили в законную силу.
Данные обстоятельства ФИО2 не оспаривал в судебном заседании, пояснив, что с указанными постановлениями он был согласен.
Таким образом, факт совершения ФИО2 двух административных правонарушений в течение одного года в судебном заседании нашел свое подтверждение.
Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДНМО МВД России «Льговский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками (л.д. 11).
Дополняя ранее установленные ФИО2 административные ограничения, суд учитывает сведения, характеризующие личность поднадзорного лица, который судим за совершение умышленного тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, его образ жизни после освобождения из мест лишения свободы, а также совершение им административных правонарушений, повлекших последующее привлечение к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности.
Находясь под установленным административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встал, допускал административные правонарушения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности.
Административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.
Таким образом, суд приходит к выводу, что устанавливаемое дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22-00 до 06-00 часов, направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Дополнение данного вида административного ограничения отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Льговский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить.
Дополнить, установленные решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в отношении ФИО2, административным ограничением в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22-00 до 06-00 часов.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда в течение десяти дней со дня принятия через Льговский районный суд Курской области.
Председательствующий
судья Г.М. Петлица