Решение по делу № 2-1407/2025 от 12.01.2026 - о признании противоправными бездействия по устранению нарушений санитарного законодательства и понуждении к исполнению предписания об устранении нарушений требований санитарного законодательства.

Дело № 2-1407/2025

УИД 28RS0023-01-2025-002141-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2025 года город Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Монаховой Е.Н.,

с участием представителей истца ФИО1, действующей на основании доверенности № 20 от 09 января 2025 года, ФИО2, действующей на основании доверенности № 36 от 07 июля 2025 года,

при секретаре Филипповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Амурской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ИП ФИО3 о признании противоправными бездействия по устранению нарушений санитарного законодательства и понуждении к исполнению предписания об устранении нарушений требований санитарного законодательства,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Амурской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Амурской области в городе Тында, Тындинском и Сковородинском районах обратилось в суд с настоящим исковым заявлением в обоснование указав, что 27.01.2025 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Амурской области в г. Тында, Тындинском и Сковородинском районах была проведена плановая выездная проверка. 27.01.2025 в 17 час. 00 мин. по окончании плановой выездной проверки в отношении ИП ФИО3 по адресу: <...>, кафе «Кавказ» выявлены многочисленные нарушения требований санитарного законодательства и технических регламентов, а именно: в кафе «Кавказ» не осуществляется производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания, что является нарушением требований п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590- 20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

-объемно-планировочные и конструкторские решения помещений кафе «Кавказ» не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, имеются встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды (заносится использованная посуда и выносится чистая посуда через одну дверь), что является нарушением требований п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

-в кафе «Кавказ» участки порционирования блюд и формирования наборов готовых блюд не оснащены бактерицидным оборудованием для обеззараживания воздуха, что является нарушением требований п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

-для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) в кафе «Кавказ» ИП ФИО3 не разработаны и не внедрены процедуры. основанные на принципах ХАССП, разработанное руководство по внедрению стандарта ХАССП не представлено, что является нарушением требований п.п. 2, 3 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее по тексту -ТР ТС 021/2011);

-мероприятия по дезинсекции и дератизации не проводятся постоянно и регулярно, т.к. документация о проведении вышеуказанных мероприятий не предоставлена, что является нарушением п.п. 10 п. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011.

По результатам плановой проверки за выявленные нарушения индивидуальный предприниматель ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ (постановление № 47 от 26.02.2025 Главного государственного санитарного врача по Амурской области) с назначением административного штрафа в размере 5 000 рублей, и по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ (постановление № 128 от 23.04.2025 заместителя Главного государственного санитарного врача по Амурской области) с назначением административного штрафа в размере 20 000 рублей.

По результатам плановой выездной проверки ИП ФИО3 выдано предписание № 01 от 27.01.2025 г. об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения 16.08.2025. По состоянию на 16.08.2025 в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Амурской области в г. Тында, Тындинском и Сковородинском районах от ИП ФИО3 информация об исполнении предписания № 01 от 27.01.2025 об устранении выявленных нарушений не поступила.

Предписание № 01 от 27.01.2025 г. не исполнено в установленный срок, в связи с чем в отношении ИП ФИО3 составлен протокол № 08С от 26.08.2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи Амурской области по Тындинскому городскому судебному участку № 2 от 09.10.2025 г. ИП ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Уклонение ИП ФИО3 от исполнения законного предписания нарушает права Управления Роспотребнадзора по Амурской области, препятствует реализации возложенных на нее законодательством задач и исполнению входящих в ее компетенцию полномочий. Для реализации задач Управления как органа государственного контроля, устранения имеющихся нарушений санитарного законодательства необходимо обеспечить принудительное исполнение предписания.

Индивидуальный предприниматель ФИО3 продолжает осуществление своей деятельности с нарушением санитарного законодательства, создавая угрозу для жизни и здоровья населения.

Истец просил признать бездействие индивидуального предпринимателя ФИО3 по устранению нарушений требований санитарного законодательства противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО3 обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований санитарного законодательства, указанные в предписании № 01 от 27.01.2025 г., а именно:

-для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) разработать и внедрить процедуры, основанные на принципах ХАССП;

-осуществлять производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания;

-предусмотреть объемно-планировочные и конструкторские решения помещений кафе «Кавказ» с целью соблюдения последовательности (поточности) технологических процессов, и исключения встречных потоков сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды;

-обеспечить оснащение участков порционирования блюд и формирования наборов готовых блюд бактерицидным оборудованием для обеззараживания воздуха;

-организовать проведение мероприятий по дезинсекции и дератизации на постоянной основе;

-предоставить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Амурской области в г. Тында, Тындинском и Сковородинском районах документы, подтверждающие исполнение предписания и устранение нарушений.

Ответчик ИП ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Судом определено о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Представители истца Управления Роспотребнадзора по Амурской области ФИО1 и ФИО2 настаивали на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске. Пояснили, что ФИО3 постановления по делу об административном правонарушении не обжаловал, штрафы оплатил.

Выслушав объяснение представителей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

На основании части 1 статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 года №322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Приказом №752 от 10.07.2012 года Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека утверждено Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области. Согласно п. 1 Положения Управление является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Положением определены полномочия Управления в установленной сфере деятельности: федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей (п. 8.18). Управление предъявляет иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. (п. 8.19 Положения).

В силу ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей" уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров, работ, услуг, вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Таким образом, Управление Роспотребнадзора по Амурской области вправе обратиться в суд с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду обеспечивают положения Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов и оказанием услуг в сфере общественного питания, обязаны предоставлять потребителям, а также органам государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов в соответствий с их компетенцией полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 17 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с частями 1, 8 статьи 24 Закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций- при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу абзаца второго статьи 8 Федерального закона № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 1 Федерального закона № 52-ФЗ понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Пунктом 1 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

В силу п.1 ст.17 Федерального закона №52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно- эпидемиологические требования.

В соответствии с указанными выше нормами утверждены СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней среди населения Российской Федерации.

Согласно п. 1.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - Правила) устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания ш условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.

В силу п. 1.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, настоящие Правила распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению.

Требованиями п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями п.2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.

Также п.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предусмотрено, что планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.

В помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции должна быть обеспечена противопыльными и бактерицидными фильтрами. (п.2.14. СанПиН 2.3/2.4.3590-20)

В силу п. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

На основании п. 6.2 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" до дня вступления в силу технических регламентов в отношении отдельных видов продукции и связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации Правительством Российской Федерации в отношении таких видов продукции и (или) процессов могут вводиться обязательные требования, содержащиеся в технических регламентах государств - участников таможенного союза или в документах Европейского союза. При введении таких требований Правительство Российской Федерации может устанавливать формы оценки соответствия таким требованиям и определять орган государственного контроля (надзора).

Как следует из ч.2 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), изложенных в части 3 настоящей статьи.

Согласно п.10 ч.3 ст.10 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: выбор обеспечивающих безопасность пищевой продукции способов, установление периодичности и проведение уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции.

Из выписки из ЕГРИП следует, что ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, Основной вид деятельности (ОКВЭД): 47.11 Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах. Дополнительные виды деятельности: 56.10 деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания; 26.10.1 деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания.

27 января 2025 г. территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Амурской области в г. Тында, Тындинском Сковородинском районах в отношении ФИО3 кафе «<данные изъяты>» по адресу: <...> проведена выездная проверка.

В ходе проверки, выявленные следующие нарушения:

- не осуществляется производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания, что является нарушением требований п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590- 20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее по тексту - СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

-объемно-планировочные и конструкторские решения помещений кафе «Кавказ» не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, имеются встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды (заносится использованная посуда и выносится чистая посуда через одну дверь), что является нарушением требований п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

- участки порционирования блюд и формирования наборов готовых блюд не оснащены бактерицидным оборудованием для обеззараживания воздуха, что является нарушением требований п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

-для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) в кафе «Кавказ» не разработаны и не внедрены процедуры, основанные на принципах ХАССП, разработанное руководство по внедрению стандарта ХАССП не представлено, что является нарушением требований п.п. 2, 3 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

-мероприятия по дезинсекции и дератизации не проводятся постоянно и регулярно, т.к. документация о проведении вышеуказанных мероприятий не предоставлена, что является нарушением п.п. 10 п. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011.

27 января 2025 года территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Амурской области в г. Тында, Тындинском Сковородинском районах ИП ФИО3 выдано предписание № 01 об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения 16.08.2025.

В установленный в предписании срок – до 15 августа 2025 года нарушения не были устранены, в связи с чем в отношении ИП ФИО3 составлен протокол № 08С от 26.08.2025 г. об административном правонарушении.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Тындинскому городскому судебному участку № 2 от 09.10.2025 г. ИП ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Кроме этого по результатам плановой проверки 27.01.2025 за выявленные нарушения ИП ФИО3 26.02.2025 Главным государственным санитарным врачом по Амурской области был привлечен к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации) с назначением административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Также по результатам плановой проверки 27.01.2025 за выявленные нарушения индивидуальный предприниматель ФИО3 23.04.2025 заместителем Главного государственного санитарного врача по Амурской области был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ (нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений) с назначением административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В результате бездействия ИП ФИО3 по выполнению вышеуказанных требований норм действующего санитарного законодательства Российской Федерации нарушается право неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания, которая включает в себя совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющей условия жизнедеятельности человека.

Суд соглашается с доводом представителя истца о том, что допущенные ИП ФИО3 нарушения обязательных требований санитарного законодательства являются существенными, поскольку посягают на общественные отношения в сфере благополучие населения.

Оснований полагать, что неисполнение законодательства вызвано чрезвычайными объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля нарушителя, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности исполнить требования закона, не имеется.

В силу ст. 43 Закона РФ «О защите прав потребителя» за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Способы защиты гражданских прав, к которым, в частности, относится пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, определены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку факты нарушения ИП ФИО3 прав неопределенного круга потребителей установлены в судебном заседании, исковые требования Управления Роспотребнадзора по Амурской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 3000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Амурской области к индивидуальному предпринимателю ФИО3 удовлетворить.

Признать бездействия индивидуального предпринимателя ФИО3 <данные изъяты> устранению нарушений требований санитарного законодательства противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО3 <данные изъяты>) обязанность в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований санитарного законодательства, указанные в предписании № 01 от 27.01.2025 г., а именно:

-для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) разработать и внедрить процедуры, основанные на принципах ХАССП;

-осуществлять производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания;

-предусмотреть объемно-планировочные и конструкторские решения помещений кафе «Кавказ» с целью соблюдения последовательности (поточности) технологических процессов и исключения встречных потоков сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды;

-обеспечить оснащение участков порционирования блюд и формирования наборов готовых блюд бактерицидным оборудованием для обеззараживания воздуха;

-организовать проведение мероприятий по дезинсекции и дератизации на постоянной основе;

-предоставить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Амурской области в г. Тында, Тындинском и Сковородинском районах документы, подтверждающие исполнение предписания и устранение нарушений.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 <данные изъяты>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 12 января 2026 года

Председательствующий судья Е.Н.Монахова