Дело № 2-4000/2022

25RS0029-01-2022-006686-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Дроздовой Н.В. при секретаре судебного заседания Поповой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа о признании решения незаконным, подлежащего отмене и возложении обязанности заключить договор социального найма

УСТАНОВИЛ

Истец обратился с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГ с ним заключен договор найма специализированного жилого помещения XXXX, в соответствие с которым ему было передано во владение и пользование жилое помещение (квартира) расположенная по адресу: Приморский край г. Уссурийск XXXX. Договор был заключен сроком на 5 лет, то есть до ДД.ММ.ГГ. Квартира предоставлена ему как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По истечении пятилетнего срока и администрация Уссурийского городского округа должна была заключить с ним договор социального найма указанного жилого помещения, однако, договор заключен не был. ДД.ММ.ГГ администрация Уссурийского городского округа, по результатам заключении комиссии, ему было отказано в заключение договора социального найма по причине того, что за время действия договора он был осужден, а так же состоит на учете у врача-нарколога. Считает, что решение администрации Уссурийского городского округа существенно нарушает его права, а доводы не состоятельными, так как он ведет добропорядочный образ жизни, не употребляет спиртные напитки, алкогольной зависимости у него нет, трудоустроен, состоит в браке и совместно с супругой занимается хозяйством, задолженности по оплате за жилое помещение не имеет, жилое помещение содержит в чистоте и надлежащем виде. Жалоб в отношении него никогда, ни от кого не поступало. Заключение договора на новый пятилетний срок это не является содействием администрации Уссурийского городского округа в его социальной адаптации. Обстоятельств свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений, содействии в преодолении трудной жизненной ситуации, в его случае не имеется. Считает продление с ним договора социального найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок необоснованным и нарушающим его права и законные интересы. Просил признать решение администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ на заключение договора найма жилого помещения на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Уссурийск XXXX, общей площадью 30, 2 кв. м., на новый пятилетний срок, незаконным. Отменить данное решение и обязать администрацию Уссурийского городского округа заключить с ним договор социального найма.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что у истца имеются обстоятельства, препятствующие заключению с ним договора социального найма жилого помещения, поскольку он имеет непогашенные судимости, состоит на учете у врача нарколога. Считает заключение комиссии администрации Уссурийского городского округа о заключении с истцом договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, законным и обоснованным. При этом истец имеет право повторно обратиться с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, после того, как отпадут препятствующие для этого обстоятельства.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, полагает следующее.

Из материалов дела следует, что между Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и ФИО1, на основании распоряжения администрации Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX-ра, заключен договор XXXX найма специализированного жилого помещения, в соответствие с которым ФИО1, как лицу из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX, общей площадью 30,2 кв.м., для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства.

Срок действия договора с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ комиссией, назначенной постановлением администрации Уссурийского городского округа Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX, было дано заключение о необходимости заключения с истцом договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок в связи с выявлением обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Абзацем третьим пункта 6 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлено, что по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 названной статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 данной статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Исходя из толкования указанной правовой нормы, основанием для принятия решения органом исполнительной власти об исключении жилого помещения специализированного жилищного фонда и его передаче по договору социального найма, является отсутствие обстоятельств свидетельствующий о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, лицу которому было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда.

Во исполнение указанных нормативных положений федерального законодательства принято Постановление Правительства Приморского края от 18.02.2020 N 136-пп (ред. от 04.03.2020) "Об утверждении Порядка выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации" (далее Порядок).

По положениям пункта 2 Порядка, к таким обстоятельствам относятся:

2.1. Неудовлетворительная адаптация нанимателя к самостоятельной жизни: отсутствие постоянного заработка, иного дохода в связи с незанятостью трудовой деятельностью, совершение противоправных деяний;

2.2. Продолжительная болезнь, инвалидность, препятствующие добросовестному исполнению обязанностей нанимателя, в том числе в связи с нахождением в лечебном или реабилитационном учреждении;

2.3. Ненадлежащее санитарное состояние специализированного жилого помещения, предоставленного по договору найма специализированного жилого помещения;

2.4. Ненадлежащее техническое состояние специализированного жилого помещения, предоставленного по договору найма специализированного жилого помещения;

2.5. Наличие задолженности по оплате коммунальных и иных обязательных платежей за жилое помещение в течение трех и более месяцев;

2.6. Алкогольная или наркотическая зависимость нанимателя.

В судебном заседании установлено и не отрицается истцом, что за период действия договора найма специализированного жилого помещения ФИО1 имеет три судимости, одна из которых не погашена, а также состоит на учете у врача нарколога, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГ.

С учетом указанных норм права, установленных обстоятельств, суд считает, что наличие непогашенной судимости, и нахождение на учете у врача нарколога, относится к одному из показателей неудовлетворительной адаптации нанимателя специализированного жилья к самостоятельной жизни, что является основанием для продления договора найма специализированного жилого помещения на новый срок, в связи с чем, принятое решение администрацией Уссурийского городского округа о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок является законным и отмене не подлежит.

Доводы истца о том, что он ведет добропорядочный образ жизни, не употребляет спиртные напитки, алкогольной зависимости у него нет, трудоустроен, состоит в браке, задолженности по оплате за жилое помещение не имеет, жилое помещение содержит в чистоте и надлежащем виде, не являются основанием для отмены обжалуемого решения и заключения с ним договора социального найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца.

По изложенному и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа о признании решения от ДД.ММ.ГГ на заключение договора найма жилого помещения на жилое помещение по адресу г. Уссурийск, XXXX, общей площадью 30,2 кв.м. на новый пятилетний срок незаконным и об отмене решения от ДД.ММ.ГГ, возложении обязанности на администрации Уссурийского городского округа заключения с истцом договора социального найма – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 01 ноября 2022 года.

Председательствующий Н.В. Дроздова