Постановление по делу № 5-1233/2022 от 15.07.2022 | Заднепровский районный суд г. Смоленска (Смоленская область)

5-1233/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Смоленск 15 июля 2022 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска (<...>) Гудков П.В.,

при секретаре Гавриловой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Влате Логистик»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом, старшим уполномоченным по ОВД отдела административных расследований №1 Смоленской таможни ФИО3, в отношении общества ограниченной ответственностью «Влате Логистик» (далее по тексту ООО «Влате Логистик» либо Общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела контроля за ввозом и оборотом товаров (далее - ОКВОТ) при осуществлении контроля за ввозимыми товарами на 454 км автомобильной дороги «М1-Беларусь» , на основании статьи 261 Федерального закона № 289-ФЗ от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №289-ФЗ) остановлено транспортное средство peг№ с контейнером №. Перевозку осуществляло ЧТУП «СавитГруз» (), зарегистрированное по адресу: , перемещающее согласно товаросопроводительным документам из Республики Беларусь в Российскую Федерацию сборный груз с промышленными и бытовыми товарами: «пылесосы, сумки хозяйственные, инструменты ручные и т.д», происхождение КНР, всего 1297 грузовых мест, общим весом брутто- 9103,090 кг. По факту остановки транспортного средства составлен акт об остановке автомобильного транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что сведения о пломбах, наложенных отправителем из Республики Беларусь, соответствуют фактически установленным, при осуществлении контроля таможенным органом при ввозе в РФ.

В ходе остановки транспортного средства водителем ЧТУП «СавитГруз» ФИО4 предъявлены товаросопроводительные документы (далее - ТСД): CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, ТТН № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которым, грузоотправителем является ООО «Влате Логистик» (, грузополучателем - ООО «Финокс» (

Согласно информации, полученной от получателя товара ООО «Финокс» таможенное декларирование товаров, перемещаемых в транспортном средстве peг.№ в контейнере №, следовавших по вышеуказанным ТСД, осуществлено в зоне деятельности Витебской таможни по декларации на товары (далее -ДТ) № (л.д.24-41). Данная информация подтверждается так же информацией, содержащейся о номере ДТ в графе 20 CMR№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно проведенному анализу с использованием электронной базы таможенного декларирования в Республике Беларусь (информационно - аналитический ресурс «Мониторинг-Анализ: Таможенный союз. БД ДТ процессов таможенного оформления в Республике Беларусь»), подтверждена информация о таможенном декларировании товаров в зоне деятельности Витебской таможни по ДТ № декларантом ООО «Влате-Логистик» Наименование и количество товара, указанное в гр. 31 ДТ №, I соответствует наименованию и количеству товара, указанному в ТСД.

Количество грузовых мест - 1297, общий вес нетто товаров - 7050,450 кг, вес брутто - 9103,090 кг. Заявленные в ДТ сведения также соответствуют сведениям в ТСД.

ДД.ММ.ГГГГ товары по данной ДТ выпущены таможенным органом РБ.

Для целей проверки сведений, подтверждающих факт декларирования товаров и их идентификации, в соответствии со статьей 261 Федерального закона № 289-ФЗ и статьей 328 ТК ЕАЭС, принято решение о проведении таможенного досмотра в отношении поверяемой партии товаров (поручение на таможенный досмотр от ДД.ММ.ГГГГ №).

В ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства № в контейнере № находятся товары, незаявленные в ДТ №, а именно:

- пильные диски с рабочей поверхностью из черных металлов, страна происхождения отсутствует, маркировка «ЗТ», торговая марка «Jinshan Tools»,» в количестве 70 штук;

- пильные диски с рабочей поверхностью из прочих материалов, страна происхождения - отсутствует, маркировка «МАХ 15200, 105x1,2x16 mm, торговая марка «NIPE», в количестве 70 штук;

- диски пильные с рабочей поверхностью из черных металлов, страна происхождения отсутствует, маркировка 107x1,8x20 mm, торговая марка «LKF», в количестве 70 штук;

- абразивный круг для шлифования, страна происхождения - отсутствует, артикул AF30, 5BF, маркировка «70m/s», в количестве 70 штук;

- изделия из пластмассы круглой формы, страна происхождения - отсутствует, маркировка Ф100 MM MAX 12000RPM, торговая марка отсутствует, в количестве 70 штук;

- абразивный материал на тканой основе в виде круга, страна происхождения -" отсутствует, маркировка «Р800» в количестве 415 штук;

- ключи из металла: обычный гаечный ключ из металла, маркировка отсутствует, страна происхождения не установлена, торговая марка отсутствует в количестве 70 штук;

- ключи из металла: специальный гаечный ключ из металла, маркировка отсутствует, страна происхождения не установлена, торговая марка отсутствует в количестве 70 штук;

- приспособление для крепления инструмента из металла черного цвета, маркировка - отсутствует, страна происхождения не установлена, торговая марка отсутствует, в количестве70 штук;

- изделия из металла сложной формы черного цвета, маркировка - отсутствует, страна происхождения отсутствует, торговая марка не установлена, в количестве 70 штук;

- пинцеты черного цвета, страна происхождения не установлена, торговая марка «TWEEZERS», маркировка «ESD -11, в количестве 185 штук.

Указанные товары являются предметом административного правонарушения (далее - предмет АП).

Таким образом, ООО «ВЛАТЕ Логистик» не продекларировало в ДТ № по установленной форме вышеуказанные товары, чем нарушило положения статей 104, 106 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Непосредственное обнаружение достаточных данных, указывающих на наличие в деянии ООО «Влате Логистик» события АП, явилось поводом для возбуждения ДД.ММ.ГГГГ дела об АП № по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Предмет административного правонарушения изъят протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на СВХ ООО «Транзит-С» по адресу: .

ООО «Влате Логистик» о дате и времени рассмотрения извещено надлежащим образом, в суд поступило ходатайство представителя ООО «Влате Логистик» ФИО5, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, а также согласно его письменным пояснениям, просит производство по делу прекратить на основании пп.1 п.1 ст.24.5 КоАП РФ, указывая, что при таможенном декларировании товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, заявляются сведения о товарах, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, которые подтверждаются документами, сопровождающими ввоз таких товаров. ООО «ВЛАТЕ Логистик» выступал декларантом товаров, заявленных в ДТ №, являясь стороной договора купли-продажи с Mir Corporation CO., LTD № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого товары ввозились на таможенную территорию ЕАЭС. Сведения о товарах, таможенное декларирование которых осуществлялось с использованием ДТ №, подтверждаются документами, указанными в графе 44 этой ДТ, в частности вышеназванным договором купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ, накладной № от ДД.ММ.ГГГГ. В отношении заявленных товаров в полном объеме уплачены причитающиеся таможенные платежи. Осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять и ними грузовые операции, является правом декларанта. К его обязанностям относится предъявление декларируемых товаров в случаях предусмотренных ТК ЕАЭС, или по требованию таможенного органа. Таможенные органы Республики Беларусь, проведя необходимый для проверки условий выпуска товаров таможенный контроль, осуществили его выпуск.

В рамках договора купли-продажи между ООО «ВЛАТЕ Логистик» Республика Беларусь и ООО «Финокс» Российская Федерация №-Ех от ДД.ММ.ГГГГ осуществлялись отгрузки товаров, включая товары ЕАЭС, выпущенные по ДТ №. Согласно условиям названного договора поставка товаров осуществлялась на условиях FCA Республика Беларусь. Согласно указанным условиям поставки, доставка груза на территорию Российской Федерации осуществляется силами и за счет покупателя. Отгрузка товаров осуществлялась в присутствии представителя покупателя с последующим подписанием соответствующего акта-приемки передачи товаров. Данная информация доведена ООО «ВЛАТЕ Логистик» до Смоленской таможни в рамках ответа на ее запрос.

ДД.ММ.ГГГГ на 454 км автомобильной дороги «М1 -Беларусь» , сотрудниками отдела контроля за ввозом и оборотом товаров Смоленской таможни таможенный контроль проводился в отношении товаров ЕАЭС, перевозимым в адрес ООО «Финокс» г. Смоленск, Российская Федерация, транспортным средством рег.№, с контейнер №, с пакетом ТСД: CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, ТТН № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 25 Договора о Евразийской экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор о ЕАЭС) в рамках таможенного союза государств-членов ЕАЭС осуществляется свободное перемещение товаров между территориями государств-членов ЕАЭС без применения таможенного декларирования и государственного контроля (транспортного, санитарного, ветеринарно-санитарного, карантинного фитосанитарного), за исключением случаев, предусмотренных Договором о ЕАЭС.

Вызывают сомнение выводы Смоленской таможни, возбудившей дело об АП в отношении ООО «ВЛАТЕ Логистик», что, обнаруженные в ходе таможенного досмотра в грузовом отсеке транспортного средства рег.№ в контейнере № товары непосредственно связаны с товарами, таможенное декларирование которых осуществлялось в соответствии с ДТ №.

Как следует из протокола от АП, таможенный досмотр проводился для целей проверки сведений, подтверждающих факт декларирования товаров и их идентификации.

При этом, следует учитывать, что досматриваемый контейнер № загружался на территории Республики Беларусь для отправки товаров по «внутрисоюзному» договору между ООО «ВЛАТЕ Логистик» и ООО «Финокс» Российская Федерация №-Ех от ДД.ММ.ГГГГ. Наложенные на него пломбы являются пломбами отправителя из Республики Беларусь.

Согласно логике Смоленской таможни, факт обнаружения в контейнере товаров, которые не указаны в ТСД, сопровождавших этот груз, свидетельствует о том, что эти товары были ввезены из Китая в Республику Беларусь в адрес ООО «ВЛАТЕ Логистик» и должны были быть им задекларированы одновременно с товарами, задекларированными в ДТ №. Данный вывод ничем не подтвержден.

После ввоза на таможенную территорию ЕАЭС товаров, следовавших в адрес ООО «ВЛАТЕ Логистик» но договору купли-продажи с Mir Corporation CO., LTD № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с сопроводительными документами: счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ и накладной СМЕС № от ДД.ММ.ГГГГ, в контейнере №, были совершены все предусмотренные таможенным законодательством таможенные операции, необходимые для выпуска товаров в свободное обращение, включая помещение товаров для перевозки по таможенной территории ЕАЭС под таможенную процедуру таможенного транзита, завершение этой таможенной процедуры в Республике Беларусь с вытекающими последствиями, снятием средств таможенной идентификации, примененных при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

Таким образом, факт, что находящиеся в контейнере № на момент таможенного досмотра товары находились в нем на момент ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и, как следствие этого, являются иностранными товарами, подлежащими таможенному декларированию, не доказан.

Смоленской таможней, при расследовании дела об административно правонарушении, не предприняты меры по установлению обстоятельств загрузки (дозагрузки) обнаруженных товаров, и лиц, причастных к этому, а сделан формальный, ничем не подтвержденный вывод, что эти товары были ввезены из Китая в Республику Беларусь в адрес ООО «ВЛАТЕ Логистик» и должны были быть им задекларированы одновременно с товарами, задекларированными в ДТ №.

Исходя из недоказанности отношения ООО «ВЛАТЕ Логистик» к обнаруженным в ходе таможенного досмотра товарам, ООО «ВЛАТЕ Логистик» не может рассматриваться в качестве субъекта административного правонарушения по ч.1 ст. 16.2 КоАП, в виду чего дело об административном правонарушении в отношении ООО «ВЛАТЕ Логистик» должно быть прекращено на основании подп.1 п.1 ст.24.5 КоАП.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ наступает за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст.127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В силу пп.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.п.1, 3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Таможенная декларация - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров (пп.32 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).

В декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) - национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость (п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Как разъяснено в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у ф судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании одной товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Для надлежащего выполнения данных обязанностей декларанту п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС предоставлены соответствующие права, в том числе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 ТКЕАЭС;

В соответствии с главой 13 ТК ЕАЭС, декларант выполняет все обязанности, в том числе производить таможенное декларирование товаров, в соответствии с порядком предусмотренным Таможенным Кодексом Евразийского экономического союза, а именно согласно ст. 106 ТК ЕАЭС в таможенной декларации указать основные сведения о каждом наименовании товаров, их количестве, и другие сведения, необходимые для таможенных целей, и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную статьей 84 ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать лицо государства-члена: являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза; от имени и (или) по поручению которого заключена сделка, указанная в абзаце втором подпункта 1 указанной статьи; имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо; являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом или с лицом государства-члена в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории Союза.

Исходя из содержания ДТ №, декларантом является ООО «Влате Логистик». При этом, исходя из справочника таможен и пунктов таможенного оформления Республики Беларусь, декларация на товары подана ДД.ММ.ГГГГ в пункт таможенного оформления Витебской региональной таможни.

С 19.04.2011 года на территории РФ, начал действовать Федеральный закон от 05.04.2011 года №59-ФЗ «О ратификации Договора об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств - членов таможенного союза».

В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 4 Договора от 5 июля 2010 года «Об особенностях уголовной административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств - членов Таможенного союза» лицо, совершившее административное правонарушение на таможенной территории таможенного союза, подлежит привлечению к административной ответственности по законодательству той Стороны, на территории которой выявлено административное правонарушение, а административный процесс (производство) ведется (осуществляется) по законодательству Стороны, в которой лицо привлекается к административной ответственности.

На основании статьи 400 и пункта 4 статьи 405 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов. В случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Исходя из определения Конституционного Суда РФ от 08.02.2011 года №191-0 - О, деятельность таможенного представителя, как она определена в таможенном законодательстве, состоит в совершении таможенных операций от имени декларанта или других заинтересованных лиц по их поручению, причем осуществляется такая деятельность на постоянной, профессиональной (о чем свидетельствуют предъявляемые к таможенному представителю требования и необходимость их включения в соответствующий реестр), а также договорной основе.

В соответствии с гражданским законодательством РФ юридическое лицо несет ответственность за действия своих работников, поскольку все действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудового договора, учредительных документов представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление, все действия работника юридического лица рассматриваются как действия этого лица. Кроме того, правильный подбор и расстановка кадров, допуск к полномочиям, контроль за деятельностью работника - все это является проявлением разумной осмотрительности лица, направленной на обеспечение его деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ от представителя ООО «Влате Логистик» поступило письмо, из которого следовало, что в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № между Обществом и покупателем ООО «Финокс» в адрес последнего был отгружен товар, согласно товаросопроводительным документам. Декларирование товара производилось работником ООО «Влате Логистик», сведения в декларацию вносились на основании данным, указанным в товаросопроводительных документах. Вину Общества представитель ООО «Влате Логистик» не признал (письмо представителя ООО «Влате Логистик» от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ по делу об АП в качестве свидетелей опрошены должностные лица ОКВОТ Смоленской таможни ФИО6 и ФИО7, которые подтвердили обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (протоколы опросов ФИО6 и ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ в Смоленскую таможню поступил ответ Витебской таможни, согласно которому стало известно, что таможенное декларирование товаров, помешенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления осуществлялось декларантом ООО «Влате Логистик» с уплатой всех причитающихся платежей и пошлин (ответ Витебской таможни от ДД.ММ.ГГГГ. №).

Согласно информации, представленной на сайте ГТК Республики Беларусь (www.customs.gov.by) ООО «Влате Логистик» также является таможенным представителем, осуществляет свою деятельность в области таможенного дела на профессиональной основе и имеет в своем штате специалистов по таможенным операциям.

Факт совершения ООО «Влате Логистик» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается: определением о возбуждении дела об АП № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортами должностных лиц ОКВОТ Смоленской таможни об обнаружении события АП от ДД.ММ.ГГГГ; копией акта об остановке автомобильного транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ; копией ДТ №; копиями CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойса № от ДД.ММ.ГГГГ, ТТН № от ДД.ММ.ГГГГ; копией договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №-Ех; копией протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; копией АТД № от ДД.ММ.ГГГГ; письмом представителя ООО «Влате Логистик» от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколами опросов ФИО6 и ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ; ответом Витебской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №; письмом представителя ООО «Влате Логистик» от ДД.ММ.ГГГГ №; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №; товаром, явившимся предметом административного правонарушения и другими материалами дела.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, свободная рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 125760 рубля 00 копеек.

Декларантом товара по ДТ № является ООО «Влате Логистик».

В соответствии с п.1 ст.84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

Вопреки доводам юридического лица, в судебном заседании, установлено, что ООО «Влате Логистик» имело правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но ООО «Влате Логистик» не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм.

Так же суд отмечает, что представители ООО «Влате Логистик» могли присутствовать при загрузке товара, а также, осмотрев весь товар до подачи ДТ и, сверив фактически прибывший товар со сведениями о товаре, указанными в товаросопроводительных документах, ООО «Влате Логистик» могло бы установить несоответствие полученных организацией товаросопроводительных документов фактически прибывшему товару, однако ООО «Влате Логистик» не предприняло данных действий.

Следовательно ООО «Влате Логистик» при декларировании товара не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась от ООО «Влате Логистик» для неукоснительного исполнения лежащих на нем обязанностей. В ходе проведения административного расследования установлено отсутствие обстоятельств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ООО «Влате Логистик».

Закрепленное таможенным законодательством право осуществлять определенные действия, в том числе по осмотру и измерению товаров, позволяет декларанту заявить в декларации на товары необходимые сведения. ООО «Влате Логистик» ограничилось сопоставлением сведений, содержащихся в товаросопроводительных документах. При данных обстоятельствах, заявление сведений о товарах без принятия мер по проверке, представленных контрагентами сведений, можно расценить как самонадеянное, рискованное, не отвечающие разумной степени заботливости и осмотрительности действие.

С учетом изложенного суд квалифицирует действия ООО «Влате Логистик» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - как не декларирование по установленной форме в пункте таможенного оформления товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные о юридическом лице, его имущественное и финансовое положения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность юридического лица, судьёй не установлено.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность юридического лица, суд относит совершение однородного административного правонарушения.

Принимая во внимание указанные обстоятельства в их совокупности, учитывая, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья, оценив характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отношение юридического лица к содеянному, учитывая наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, с учетом отсутствия смягчающих административную ответственность обстоятельств, назначает ООО «Влате Логистик» наказание в виде штрафа с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к ответственности не истек.

С учетом положений пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", оснований для признания совершенного ООО «Влате Логистик» административного правонарушения малозначительным не имеется.

Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать общества с ограниченной ответственностью «Влате Логистик», , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, то есть в размере 62880 (шестьдесят две тысячи восемьсот восемьдесят) рублей 00 копеек, с конфискацией товара, явившегося предметом правонарушения, а именно:

находящегося на СВХ ООО «Транзит-С» по адресу: .

Штраф в размере 62880 (шестьдесят две тысячи восемьсот восемьдесят) рублей 00 копеек подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления суда в законную силу на следующие реквизиты: получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств 40102810045370000002 (поле 15), номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502 (поле 17), статус плательщика «06», КБК 15311601161010000140, назначение платежа - штраф по постановлению для Смоленской таможни код 10113000, УИН: 15310101130000328227, с обязательным указанием «Штраф по постановлению Заднепровского районного суда г.Смоленска от 15.07.2022 по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Влате Логистик».»

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.В. Гудков