Дело № 2а-946/2025
УИД: 42RS0006-01-2025-001636-78
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Кировский районный суд гор. Кемерово Кемеровской области
в составе председательствующего Немировой В.В.,
при секретаре Алгаевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Кемерово 05 ноября 2025 года
административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбасса ФИО4 к. ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, судебному приставу-исполнителю ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбасса ФИО5, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ФИО6,ФИО7 о признании незаконным требования судебного пристава,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбасса ФИО4 к., ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, судебному приставу-исполнителю ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбасса ФИО5, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ФИО6,ФИО7 о признании незаконным требования судебного пристава. Свои требования мотивирует следующим.
В производстве ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУ ФССП России по Кемеровской области - Кузбассу находится исполнительное производство №*** от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное судебным приставом-исполнителем ФИО4 к. на основании исполнительного листа №*** от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировским районным судом г. Кемерово по делу №***, решение по которому вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Предметом исполнения является: взыскать солидарно с ФИО8 и ФИО3 в пользу ПАО «Сбербанк» задолженность по кредитному договору №*** от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> из них: просроченный основной долг в сумме <данные изъяты>., просроченные проценты в сумме <данные изъяты> неустойку в сумме <данные изъяты> государственную пошлину в размере <данные изъяты>
Административный истец является стороной данного исполнительного производства - должником. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ должнику было вручено требование, согласно которому судебный пристав-исполнитель требует предоставить в течение 3 дней документы, а именно:
- договор займа №*** от ДД.ММ.ГГГГ;
- платежные поручения о перечислении от <данные изъяты> на расчётный счёт должника денежных средств;
- выписку по счёту <данные изъяты>;
- документы, на основании которых был осуществлен перевод на счёт <данные изъяты> а также пояснения, для каких целей был осуществлен перевод;
- информация о договорных отношениях с ФИО1, о целях перечисления на её счёт денежных средств.
Административный истец считает, что требование судебного пристава- исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №*** от ДД.ММ.ГГГГ вынесено с нарушением законов, а также является необоснованным. Кроме того, административный истец считает, что запрашиваемые судебным приставом-исполнителем документы не имеют отношения к предмету исполнения исполнительного производства.
Положения Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ и Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», не предоставляют судебным приставам-исполнителям права получать персональные данные (сведения о почтовых переводах с указанием сумм, данные адресатов перевода и т.п.) без их согласия, не устанавливают условия получения таких данных и полномочия судебного пристава-исполнителя по обработке персональных данных.
Правильным исполнением судебного акта является исполнение его в строгом соответствии с вынесенным по делу судебным актом, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.
На основании изложенного, просит суд признать незаконным требование судебного пристава-исполнителя ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУ ФССП России по Кемеровской области - Кузбассу - ФИО4 к. от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в рамках исполнительного производства №*** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-6).
Определением Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу (л.д.111).
Определением Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбасса ФИО5, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ФИО6, в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО8, ПАО Сбербанк в лице Кемеровского отделения №8615 (л.д. 118).
Определением Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен начальник отделения – старшему судебному приставу ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ФИО7 (л.д. 113).
В судебное заседание административный истец ФИО3 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 140).
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбасса ФИО4, судебный пристав-исполнитель ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбасса ФИО5, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ФИО6,ФИО7, представители ответчиков ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 135, 136-139, 140). Судебный пристав-исполнитель ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбасса ФИО4 представила возражения на административное исковое заявление (л.д. 129-132).
В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО8, представитель заинтересованного лица ПАО Сбербанк в лице Кемеровского отделения №8615 не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 140).
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Кировского районного суда г. Кемерово (kirovsky.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Основанием для удовлетворения таких требований является несоответствие оспариваемых решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с ч. 8 и 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с положениями ч.1,2 ст. 10 Федерального закона от 02.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).
Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; в случае принятия решения о необходимости открытия подразделению территориального органа принудительного исполнения депозитного счета службы судебных приставов обеспечивает открытие такого счета; является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу на основании исполнительного листа №*** от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Кировским районным судом г. Кемерово, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №*** в отношении ФИО3 о взыскании в пользу ПАО Сбербанк задолженности по договору №*** от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. (л.д. 23).
ДД.ММ.ГГГГ должником получено постановление о возбуждении исполнительного производства через личный кабинет ЕПГУ.
Как следует из объяснений ФИО3, полученных судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 официально трудоустроена в <данные изъяты> должность <данные изъяты>, в средней <данные изъяты> в месяц, акций, облигаций не имеет, индивидуальным предпринимателем не является, <данные изъяты> (л.д. 24).
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу вынесены предупреждения ФИО3 о привлечении к уголовной ответственности в случае злостного уклонения от погашения кредитному задолженности в крупном размере по вступившему в законную силу судебному акту (л.д. 25, 30).
В рамках исполнительного производства с момента его возбуждения приставом-исполнителем делались запросы в учетно-регистрирующие органы и кредитные организации для установления материального состояния должника: в ГИБДД, Банки, в МВД, в ГУ ОПФ РФ по КО, в ФНС, в ФОМС, об имуществе в УГИ по надзору за техническим состоянием, в Федеральную миграционную службы по Кемеровской области, в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (л.д. 19-21).
В рамках исполнительного производства должнику вручались судебным приставом-исполнителем требования о предоставлении необходимой информации об имущественных правах, трудовой деятельности, доходе, долговых обязательствах (л.д. 26, 31, 32).
В материалы исполнительного производства представлена информация о перечислении с расчетного счета <данные изъяты> на карту ФИО3 (л.д. 29), копия договора залога №*** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-38), выписка по счету ФИО3, открытому в <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46), выписка по счету ФИО3, открытому в <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41), выписка по счету ФИО3, открытому в <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42), справка о доходах и суммах налога физического лица ФИО3 за ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43), справка о доходах и суммах налога физического лица ФИО3 за ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44), сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования РФ ФИО3 (л.д. 45-46), выписка по счету ФИО3, открытому в <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62, 63), справка о движении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, по счету, открытому в <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48-52), справка об операциях по счету ФИО3, открытому в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53), выписка по счету ФИО3, открытому в <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54), в <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55-57), справка о движении денежных средств по счету ФИО3, открытому в <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 92, 93-102), справка из <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64), <данные изъяты> (л.д. 65), ответ из <данные изъяты>от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68-69), <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70, 71), <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74-75), <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 81), договоры аренда жилого помещения (л.д. 83-86).
ДД.ММ.ГГГГ должнику было вручено требование, согласно которому судебный пристав-исполнитель требует предоставить в течение 3 дней документы, а именно:
- договор займа №*** от ДД.ММ.ГГГГ;
- платежные поручения о перечислении от <данные изъяты> на расчётный счёт должника денежных средств: №*** от ДД.ММ.ГГГГ, №*** от ДД.ММ.ГГГГ, №*** от ДД.ММ.ГГГГ, №*** от ДД.ММ.ГГГГ, №*** от ДД.ММ.ГГГГ, №*** от ДД.ММ.ГГГГ, №*** от ДД.ММ.ГГГГ;
- выписку по счёту <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по день предоставления ответа;
- документы, на основании которых ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен перевод через СПБ в размере <данные изъяты> получатель: ФИО2 для каких целей осуществлен перевод.
- кем приходится ФИО1, имеются ли какие-либо договорные отношения между ФИО3 и ФИО1, для каких целей осуществлялось перечисление денежных средств на расчетный счет ФИО1 (л.д. 89).
Как следует из объяснений ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, полученных судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, <данные изъяты> является ее основным местом работы, трудоустроена в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, получает заработную плату в среднем около <данные изъяты>., наличными на руки. Все денежные средства, выведенные с расчетного счета <данные изъяты> на расчетный счет <данные изъяты>, были выведены с целью оплаты за продукцию на завод <данные изъяты>». В данный момент находится в бракоразводном процессе, проживает по <адрес> (л.д. 103).
В материалах исполнительного производства имеются квитанции к приходному кассовому ордеру <данные изъяты>(л.д. 90-91).
В силу части 1 статьи 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 3).
Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
На основании части 1 статьи 12 названного Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.
В соответствии с частью 2 данной статьи судебный пристав-исполнитель имеет право, в том числе, получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий.
Так, согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию.
Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", законные требования сотрудника органов принудительного исполнения подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.
Информация, в том числе персональные данные, в объеме, необходимом для исполнения сотрудником органов принудительного исполнения служебных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, предоставляется по требованию сотрудника органов принудительного исполнения в виде справок, документов и их копий безвозмездно и в установленный им срок (ч.2 ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации").
На основании вышеизложенного, судом установлено, что истребуемая судебным приставом-исполнителем информация, запрошенная в оспариваемом требовании от ДД.ММ.ГГГГ, необходима судебному приставу-исполнителю в процессе принудительного исполнения судебного акта для определения имущественного положения должника, наличия денежных средств на счетах, в том числе, открытых уже после возбуждения исполнительного производства, то есть данная информация оспариваемого требования имеет юридическое значение для исполнения судебного акта, требование соответствует законодательству, вынесено в пределах предоставленных полномочий, права должника не нарушает, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Частью 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 этой статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.
Конституционное право на судебную защиту, установленное статьей 46 Конституции Российской Федерации, во взаимосвязи с другими ее положениями - это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты путем восстановления нарушенных прав и свобод, которая должна быть обеспечена государством. Иное не согласуется с универсальным во всех видах судопроизводства требованием эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего критериям справедливости, умаляет и ограничивает право на судебную защиту, в рамках осуществления которого возможно обжалование в суд решений и действий (бездействия) любых государственных органов, включая судебные (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1996 г. N 4-П, от 3 февраля 1998 г. N 5-П, от 28 мая 1999 г. N 9-П, от 11 мая 2005 г. N 5-П и др.).
Административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (ст. 46 Конституции Российской Федерации ст. 3 и 4, ст. 227 КАС РФ).
В системном толковании процессуального закона решение о признании бездействия незаконным - своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. При этом лицо должно узнать не только о нарушении своего права, но и том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В соответствии с руководящими разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50"О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (п.11), административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.
Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Настоящее исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ (согласно конверту л.д.13), то есть с нарушением установленного десятидневного срока.
Поскольку материалами настоящего дела не подтверждается нарушение прав и законных интересов административного истца на день рассмотрения дела, требующее их восстановление посредством принятия судебного акта об удовлетворении заявленных требований, учитывая, что срок для обращения в суд пропущен, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.
Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 227-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбасса ФИО4 к., ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, судебному приставу-исполнителю ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбасса ФИО5, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ФИО6,ФИО7 о признании незаконным требования судебного пристава, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке путем принесения апелляционной жалобы через Кировский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда составлено 19 ноября 2025 года.
Председательствующий: