Дело №а-152/2023

УИД 34RS0№-23

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

12 января 2023 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Игнатовой Е.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Самарской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности по взысканию таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Самарская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по взысканию таможенных платежей.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что в период с <ДАТА> по <ДАТА> в соответствии со ст. 324, 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении гражданина РФ ФИО2 уполномоченными должностными лицами Самарской таможни была проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений по вопросу соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенными процедурами, предусмотренными ТК ЕАЭС, по результатам которой составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №/А000742 от <ДАТА>. По результатам проверки было установлено, что автомобиль марки TOYOTA CROWN ROYAL SALOON (государственный регистрационный номер <адрес> <***> АВН, идентификационный номер (номер кузова) VIN <***> 182-5018103, 2004 года выпуска. Рабочий объем двигателя 2 990 см3), ввезенный <ДАТА> (срок временного ввоза до <ДАТА>) гражданином ФИО2 на территорию Союза под видом транспортного средства международной перевозки и оформленной по таможенной декларации на транспортное средство с регистрационным номером по декларации №/В0234369 на таможенном посту МАПП Адлер Краснодарской таможни был передан перевозчику с целью его вывоза в Республику Кыргыстан. Таким образом, гражданин ФИО2 совершил действия по передаче перевозчику временно ввезенного транспортного средства международной перевозки. Факт совершения гражданином ФИО2 действий по выпуску в свободное обращение транспортного средства для личного пользования не установлен и декларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, не произведено. В ходе проверки установлено, что цели осуществлять международную перевозку на вышеуказанном автомобиле у гражданина ФИО2 не было. Автомобиль использовался для внутренних перевозок в коммерческих целях и был передан перевозчику для вывоза с территории РФ. Таким образом, передача декларантом, гражданином ФИО2 временно ввезенного автомобиля TOYOTA CROWN ROYAL SALOON (государственный регистрационный номер <адрес> <***> АВН, идентификационный номер (номер кузова) <***> 182-5018103, 2004 года выпуска.Рабочий объем двигателя 2 990 см3) является нарушением условий, установленных ТК ЕАЭС. По данному факту Самарской таможней в отношении гражданина ФИО2 <ДАТА> было возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст. 16.24 КоАП РФ. Постановлением Самарской таможни от <ДАТА> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения. Постановление вступило в законную силу. При анализе информации, содержащейся в Центральной базе данных автоматизированной информационной системы таможенных органов установлено, что в установленный таможенным органом срок временного ввоза транспортного средства международной перевозки, указанный в таможенной декларации на транспортное средство №/В0234369 до <ДАТА>, легковой автомобиль марки TOYOTA CROWN ROYAL SALOON (государственный регистрационный знак <***> АВН,<***> 182-5018103) лицом, ответственным за использование транспортного средства – гражданином ФИО2 не вывезен с таможенной территории ЕАЭС. В ходе проведенной проверки таможенным органом было установлено, что гражданином ФИО2 не были предприняты действия по выполнению следующих обстоятельств: временно ввезенное транспортное средство – автомобиль TOYOTA CROWN ROYAL SALOON (государственный регистрационный знак <***> АВН, <***> 182-5018103, 2004 г.в., рабочий объем двигателя 2 990 см3) в заявленный срок <ДАТА> не вывезен с таможенной территории ЕАЭС; временно ввезенное транспортное средство не помещено под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. В ходе проведения проверки таможенным органом было установлено, что при ввозе транспортного средства гражданином ФИО2 были заявлены недостоверные сведения о цели ввоза транспортного средства – средства международной перевозки. Фактически транспортное средство использовалось для внутренних перевозок и было впоследствии передано перевозчику с целью его вывоза с территории РФ в Республику Кыргыстан. В качестве срока уплаты таможенных платежей, следует принимать день совершения таможенных операций по временному ввозу ТСМП гражданином ФИО2 (дата регистрации ТДТС №/В0234369), то есть <ДАТА>.

Просит взыскать с ФИО2 в пользу Самарской таможни сумму задолженности по уплате таможенных платежей в размере 1 239 183 рубля 84 копейки в том числе по уплате таможенных пошлин, налогов в размере 1 012 149 рублей и пеней в размере 227 034 рубля 84 копейки.

В последствии административный истец неоднократно уточнял исковые требования. Согласно уточнений, поступивших в суд <ДАТА>, просила взыскать с ФИО2 в пользу Самарской таможни сумму задолженности в размере 1 293 080 рублей 78 копеек, из них задолженность по уплате таможенных платежей 1 012 149 рублей и пени за просрочку уплаты в размере 280 931 рубль 78 копеек.

Представитель административного истца Самарской таможни – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, приходит к следующему.

Подп. 51 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) определено, что транспортные средства международной перевозки" - транспортные средства, которые используются для международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.

В соответствии с частью 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 4 ст. 272 ТК ЕАЭС транспортные средства международной перевозки, указанные в п.2 ст. 272 ТК ЕАЭС, для временного нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 275 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства международной перевозки находятся и используются на таможенной территории Союза без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий, установленных настоящей статьей.

Согласно п.4 ст. 275 ТК ЕАЭС на таможенной территории Союза не допускаются:

1) использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки для внутренней перевозки, за исключением такой перевозки в случаях, указанных в пунктах 5, 7 и 8 настоящей статьи;

2) передача временно ввезенных транспортных средств международной перевозки иным лицам, в том числе в аренду (субаренду), за исключением:

их передачи для технического обслуживания, ремонта и (или) хранения;

их передачи в целях завершения операции перевозки путем вывоза с таможенной территории Союза транспортного средства международной перевозки.

В судебном заседании установлено, что транспортное средство марки TOYOTA CROWN ROYAL SALOON (государственный регистрационный номер <адрес> <***> АВН, идентификационный номер (номер кузова) VIN <***> 182-5018103, 2004 года выпуска было ввезено на территорию ЕАЭС ФИО2 по таможенной декларации на транспортное средство от <ДАТА> как транспортное средство международной перевозки. Срок временного ввоза установлен до <ДАТА>.

<ДАТА> между ФИО5 (арендатор) и ФИО6 (арендодатель) был заключен договор № аренды транспортного средства без экипажа с физическим лицом, согласно которому арендодатель передает во временное владение и пользование арендатору, принадлежащий ему на праве собственности автомобиль марки TOYOTA CROWN ROYAL SALOON, номерной знак - <***> АВН, идентификационный номер <***> 182-5018103, цвет – белый. Настоящий договор заключен на срок с <ДАТА> по <ДАТА> и может быть продлен сторонами по взаимному согласию на любой срок.

<ДАТА> между ФИО5 (работодатель) и ФИО2 (работник) был заключен трудовой договор №, согласно которому работодатель принимает на работу работника на должность водителя автомашины TOYOTA CROWN ROYAL SALOON, номерной знак - <***> АВН, идентификационный номер <***> 182-5018103, цвет – белый.

В период с <ДАТА> по <ДАТА> в соответствии со ст. 324, 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении гражданина РФ ФИО2 уполномоченными должностными лицами Самарской таможни была проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений по вопросу соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенными процедурами, предусмотренными ТК ЕАЭС, по результатам которой составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №/А000742 от <ДАТА>.

По результатам проверки был установлен факт передачи гражданином РФ ФИО2 временно ввезенного транспортного средства международной перевозки марки TOYOTA CROWN ROYAL SALOON (государственный регистрационный номер <адрес> <***> АВН, <***> 182-5018103, 2004 года выпуска рабочий объем двигателя 2 990 см3) иным лицам в нарушение установленных ограничений на пользование и распоряжение такими транспортными средствами; согласно предварительному расчету сумма неуплаченных таможенных платежей составляет 1 012 149 рублей без учета пени.

По данному факту Самарской таможней в отношении административного ответчика <ДАТА> было возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст. 16.24 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника Самарской таможни от <ДАТА> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.24 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

В соответствии с п. 7 ст. 279 ТК ЕАЭС, в случае передачи временно ввезенных транспортных средств международной перевозки иным лицам, в том числе в аренду (субаренду) (п.4 ст. 275 ТК ЕАЭС), обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин подлежит исполнению.

В силу ч.1,2 ст. 279 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении временно ввозимых (временно ввезенных) транспортных средств международной перевозки возникает у декларанта временно ввозимого транспортного средства международной перевозки - с момента регистрации таможенным органом декларации на транспортное средство.

Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении временно ввезенных транспортных средств международной перевозки у лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 настоящей статьи, прекращается при наступлении следующих обстоятельств:

1) обратный вывоз временно ввезенного транспортного средства международной перевозки, при условии, что до такого вывоза не наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;

2) обратный вывоз временно ввезенного транспортного средства международной перевозки после наступления обстоятельств, указанных в пункте 8 настоящей статьи, и уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи;

3) помещение временно ввезенного транспортного средства международной перевозки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

В ходе проверки таможенным органом было установлено, что ФИО2 не обращался за продлением срока временного ввоза автомобиля TOYOTA CROWN ROYAL SALOON (государственный регистрационный номер <адрес> <***> АВН, <***> 182-5018103, 2004 года выпуска рабочий объем двигателя 2 990 см3) в связи с невозможностью обратного вывоза с таможенной территории. Так же временно ввезенное транспортное средство не помещено под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, таможенные платежи в отношении автомобиля не уплачивались.

Согласно п. 9 ст. 279 ТК ЕАЭС, обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин подлежит исполнению лицом, совершившим действия, указанные в п. 4 ст. 275 ТК ЕАЭС, в данном случае административным ответчиком ФИО2.

В соответствии с п.10 ст. 279 ТК ЕАЭС ввозные таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины подлежат уплате, как если бы временно ввезенное транспортное средство международной перевозки помещалось под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

Согласно подп. 25 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В ходе проведенной проверки таможенным органом было установлено, что при ввозе транспортного средства ФИО2 были заявлены недостоверные сведения о цели ввоза транспортного средства – средства международной перевозки. Фактически транспортное средство использовалось для внутренних перевозок и было впоследствии передано перевозчику с целью вывоза с территории РФ в Республику Кыргыстан.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС возникает при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары (пункт 2 статьи 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Согласно с п.4 ст. 56 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считает день пересечения товарами таможенной границы ЕАЭС, а если этот день не установлен, - день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС.

В качестве срока уплаты таможенных платежей, следует принимать день совершения таможенных операций по временному ввозу ТСМП ФИО2 (дата регистрации ТДТС №/<ДАТА>/В0234369), то есть <ДАТА>.

В соответствии с п. 7 ст. 56 ТК ЕАЭС для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, - на день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза.

Согласно п. 2 Положения об особенностях определения таможенной стоимости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского союза с недекларированием, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от <ДАТА> № (в редакции решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от <ДАТА> №), таможенная стоимость товаров, ввезенных с недекларированием, определяется в соответствии с главой 5 Кодекса с учетом особенностей, установленных п. 3-8 настоящего Положения.

В соответствии с п. 3 Положения, в случае если установлены обстоятельства ввоза на таможенную территорию Союза товаров, ввезенных с недекларированием, и соблюдены установленные главой 5 Кодекса условия, которые позволяют применить методы определения таможенной стоимости товаров, таможенная стоимость таких товаров определяется в соответствии со статьями 39, 41 - 44 Кодекса.(в ред. решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от <ДАТА> №)

При этом обстоятельствами ввоза товаров на таможенную территорию Союза, влияющими на определение таможенной стоимости товаров, ввезенных с недекларированием, являются в том числе:дата ввоза товаров на таможенную территорию Союза; состояние товаров (например, степень физического износа, комплектность, собранный или разобранный вид, наличие (отсутствие) повреждений);количество товаров (объем партии);цена товаров и условия поставки;вид транспортного средства, использованного для перевозки (транспортировки) товаров;маршрут перевозки (транспортировки) товаров.

Обстоятельства ввоза товаров на таможенную территорию ЕАЭС устанавливаются на основании документов, имеющих отношение к товарам, ввезенным с недекларированием.

Согласно п.4 Положения, в случае если не установлены обстоятельства ввоза на таможенную территорию Союза товаров, ввезенных с недекларированием, позволяющие применить методы определения таможенной стоимости товаров, установленные статьями 39, 41 - 44 Кодекса, таможенная стоимость товаров, ввезенных с недекларированием, определяется по резервному методу (метод 6), установленному статьей 45 Кодекса, с учетом особенностей, определенных пунктами 5 - 7 настоящего Положения. При определении таможенной стоимости товаров, ввезенных с недекларированием, в рамках метода 6 соблюдается установленная пунктом 15 статьи 38 Кодекса последовательность применения методов определения таможенной стоимости товаров.

В соответствии с п. 7 Положения, в случае, указанном в пункте 4 настоящего Положения, таможенная стоимость товаров, ввезенных с недекларированием, определяется на основе стоимости сделки с товарами того же класса или вида при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза, а в случае отсутствия такой сделки - на основе цены, по которой товары того же класса или вида продаются на таможенной территории Союза, либо определяется на основе иных данных, имеющихся на таможенной территории Союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями главы 5 Кодекса, если:отсутствуют документы, имеющие отношение к товарам, ввезенным с недекларированием, и содержащие сведения об обстоятельствах их ввоза и (или) продажи на таможенной территории Союза;невозможно использовать сведения, содержащиеся в документах, имеющих отношение к товарам, ввезенным с недекларированием;цена, по которой товары, ввезенные с недекларированием, были приобретены на таможенной территории Союза, не близка ни к одной из величин, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 6 настоящего Положения;отсутствуют необходимые сведения о величинах, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 6 настоящего Положения.

В данном случае, при определении таможенной стоимости автомобиля TOYOTA CROWN ROYA LSALOON (регистрационный знак <***> АВН, идентификационный номер <***> 182-5018103, 2004 года выпуска, рабочий объем двигателя 2 990 см3) метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) не применим, поскольку ввозимый товар не является предметом купли-продажи, а также отсутствует информация о величине расходов, связанных с перевозкой товаров и подлежащих включению в таможенную стоимость товаров в соответствии со ст. 40 ТК ЕАЭС.

Метод по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2), метод по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3), метод вычитания (метод 4) и метод сложения (метод 5) неприменимы, поскольку отсутствует необходимая информация для применения данных методов.

В связи с чем таможенным органом верно был применен резервный метод (метод 6) определения таможенной стоимости данного ввезенного автомобиля.

Расчет подлежащих уплате таможенных платежей, пошлин и налогов составил: пошлина – 2290 куб.см. * 2.2 евро за 1 куб.см.=6 578 евро *87,4037 (курс за 1 евро на <ДАТА>) =574 941 рубль 5 копеек, акциз – 256 л.с. * 836 рублей = 214 016 рублей, НДС (300 000 рублей + 574 941 рубль 5 копеек + 241 016 рублей) *20% =223 191 рубль 5 копеек. Итого 1 012 149 рублей.

Таким образом, административный ответчик ФИО2 был обязан осуществить таможенное декларирование автомобиля марки TOYOTACROWNROYALSALOON (регистрационный знак <***> АВН, идентификационный номер <***> 182-5018103, 2004 года выпуска, рабочий объем двигателя 2 990 см3), при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС – <ДАТА> для выпуска в свободное обращение с уплатой причитающихся таможенных платежей.Такие действия гражданином ФИО2 совершены не были и декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, не произошло.

В связи с нарушением сроков уплаты таможенных платежей начислены пени в размере 149 959 рублей 69 копеек.

Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, пени от <ДАТА> на сумму 1 162 108 рублей 69 копеек направлено по адресу регистрации места жительства ФИО2.

Доказательств, свидетельствующих об уплате таможенных платежей, налогов ФИО2, суду не представлено.

Поскольку правильность расчета задолженности по уплате таможенных платежей, налогов, основанного на действующем законодательстве, не вызывает сомнений, порядок обращения в суд таможенным органом соблюдены, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

В соответствие с ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в доход административного округа город-герой Волгограда в сумме 14 665 рублей 40 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 177, 286 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Самарской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности по взысканию таможенных платежей- удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт гражданина РФ 1810 № выдан отделением ОУФМС России по <адрес> в <адрес> <ДАТА>, ИНН <***>) в пользу Самарской таможни сумму задолженности по уплате таможенных платежей в размере 1 012 149 рублей, пени за просрочку уплаты в размере 280 931 рубль 78 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 14 665 рублей 40 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен <ДАТА>.

Судья Игнатова Е.В.