Дело №2а-284/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Лапиной О.А.,

при секретаре судебного заседания Горовцовой Н.А., с участием

прокурора - помощника прокурора Тоншаевского района Нижегородской области Колчина С.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Первомайским районным судом г.Ижевска Удмуртской Республики по ст.314.1 ч.2 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 8 месяцев. Постановлением Первомайского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено и ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию общего режима. Конец срока отбытия наказания ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Завьяловского районного суда Удмуртской республики в отношении ФИО2 был установлен административный надзор. ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-4 ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания нарушений режима содержания и поощрений не имеет. К труду и хозяйственным работам по благоустройству относится не добросовестно, выполняет их под давлением возможного применения дисциплинарного взыскания. В коллективе отряда уживчив. Дружеские отношения в отряде поддерживает с различной категорией осужденных. На мероприятия воспитательного характера и разъяснение требований режима содержания реагирует удовлетворительно, заявляет, что делает для себя должные выводы. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаивается. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

В связи с чем, ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и установить следующие ограничения:

запретить пребывание вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня в нерабочее время;

три раза в месяц являться для регистрации в отдел МВД России по месту жительства либо пребывания;

не выезжать за пределы постоянного места жительства либо пребывания в нерабочее время без разрешения отдела МВД России по месту жительства либо пребывания;

не посещать места распития спиртных напитков (бары, рестораны);

не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в этих мероприятиях.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не согласился с заявленными административным истцом требованиями.

Выслушав стороны, заключение участвующего в деле прокурора, считающего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст.84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области подлежит удовлетворению в части.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 данного Федерального закона.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст.4 Федерального закона).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения. Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Малопургинского районного суда Удмуртской Республики по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Первомайского районного суда г.Ижевска по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 8 месяцев.

Постановлением Индустриального районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО2 по приговору Первомайского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев в исправительную колонию общего режима.

Постановлением Первомайского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение в отношении ФИО2, назначенное приговором Малопургинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, отменено. В соответствии со ст.70 УК РФ окончательное наказание ФИО2 назначено по совокупности приговоров, с учетом приговора Первомайского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ, путем частичного присоединения, в виде 7 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В связи с осуждением ФИО2 к реальному лишению свободы ранее установленный решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него административный надзор прекращен в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области с ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые административный ответчик осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

При определении срока административного надзора в отношении ФИО2 суд применяет выше приведенные положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также п. "в" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации и считает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года.

Исчисление в рассматриваемом случае срока устанавливаемого административного надзора со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения определяется судом исходя из нормативных положений пункта 1 части 3 статьи 5 указанного выше Федерального закона, а также с учетом разъяснений пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 о необходимости указания в решении суда дня начала течения срока административного надзора.

Определяя подлежащие к установлению административному ответчику административные ограничения, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд исходит из обстоятельств и степени опасности совершенных ФИО2 преступлений, характеристики личности ФИО2 за время отбывания наказания, а также необходимости устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, и оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения им новых правонарушений или антиобщественного поведения с его стороны.

Так преступления, за которые осужден ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, являются преступлениями небольшой тяжести, которые административный ответчик совершил во время нахождения под административным надзором, за время отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, к работам по благоустройству отряда и прилегающей к нему территории относится не добросовестно, выполняет их под давлением возможного применения дисциплинарного взыскания. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии высокой потенциальной опасности совершения ФИО2 противоправных действий после освобождения из мест лишения свободы. В связи с этим суд полагает, что освобождаемый из мест лишения свободы ФИО2, в целях защиты государственных и общественных интересов нуждается в особом профилактическом воздействии со стороны органов внутренних дел с целью профилактики совершения им аналогичных преступлений. По этим основаниям суд полагает, что безопасность общества и достаточная гарантия правопослушного поведения ФИО2 может быть обеспечена лишь при возложении на осужденного комплекса административных ограничений, предусмотренных законом. С учетом соблюдения баланса интересов сторон наиболее действенной мерой профилактики будет являться установление ФИО2 административных ограничений, связанных с выездом за пределы места проживания, явок на регистрацию в орган внутренних дел, запретом посещения определенных мест.

Как следует из материалов дела и объяснений административного ответчика в судебном заседании, ФИО2 после отбытия срока наказания ввиду отсутствия постоянной регистрации на территории Российской Федерации намерен проживать по адресу: <адрес>

С учетом изложенного суд считает необходимым установить административному ответчику следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующих суток, запретить выезд за пределы региона проживания, один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, тем самым удовлетворив административный иск частично.

При этом поднадзорное лицо в соответствии с пунктом 3 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами. Также поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.4 Федерального закона, а в случаях, предусмотренных ч.2 ст.9 Федерального закона, - с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданина РФ, сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующих суток;

запретить выезд за пределы Удмуртской Республики, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства;

обязать поднадзорного являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В остальной части административного иска ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Тоншаевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья п/п О.А.Лапина

Копия верна. Судья О.А.Лапина