УИД 36RS0010-01-2022-001073-08

Дело № 2-877/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2022 года г.Борисоглебск

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе председательствующего - судьи Румынина И.В.

при секретаре Горобце К.А.,

с участием:

- прокурора – помощника Борисоглебского межрайпрокурора ФИО1,

- представитель ответчика администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области не явился,

- представитель третьего лица на стороне ответчика Управления Росреестра по Воронежской области не явился,

- представитель третьего лица на стороне ответчика МКОУ Борисоглебского городского округа Губаревская средняя общеобразовательная школа – не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Борисоглебского межрайпрокурора Воронежской области в интересах муниципального образования к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о возложении обязанности произвести государственную регистрацию объекта недвижимости,

установил:

01.07.2022 Борисоглебский межрайпрокурор Воронежской области, действуя в интересах муниципального образования в лице Борисоглебского городского округа Воронежской области, обратился в Борисоглебский городской суд с иском, указывая, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего правоотношения в области распоряжения и использования муниципальным имуществом.

В иске указано, что в соответствии с ч. 3 ст. 16, ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городско округа. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ч. 3, 4 ст. 1 и ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется в том числе по заявлению правообладателя объекта недвижимости посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В части 6 статьи 1 и части 3 статьи 15 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрена обязательная государственная регистрация права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со статьями 130, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Аналогичные нормы содержались в статьях 2, 4, 16 ранее действовавшего Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», фактически утратившим силу с 01.01.2017.

В иске также указано, что в соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу п.36 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

Из иска следует, что в нарушение названных требований законодательства в ходе проведения проверки установлено, что администрацией Борисоглебского городского округа Воронежской области в отношении муниципального имущества, находящегося в пользовании МКОУ БГО «Губаревская СОШ», не зарегистрировано право муниципальной собственности на здание, расположенное по адресу:

Факт нахождения зданий в муниципальной собственности подтверждается договором о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако администрацией в установленном порядке право собственности на указанные объекты недвижимости до настоящего времени не зарегистрировано.

Истец утверждает, что отсутствие регистрации права муниципальной собственности на объекты, используемые для обеспечения образовательного процесса, может повлечь нарушение прав граждан, круг которых определить невозможно, на получение качественных и безопасных услуг, поскольку муниципальное образование не несет бремени их содержания, в том числе в части обеспечения их исправности и надлежащей эксплуатации, технического обслуживания, выделения денежных средств из местного бюджета на содержание.

Неисполнение требований о государственной регистрации объекта недвижимого имущества нарушает интересы муниципального образования как собственника, и не позволяет обеспечить законное распоряжение имуществом. Между тем, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», истец просит возложить обязанность на администрацию Борисоглебского городского округа Воронежской области произвести государственную регистрацию объекта недвижимости (здания), расположенного по адресу:

В судебном заседании помощник Борисоглебского межрайпрокурора Воронежской области ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика - администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен. От представителя ФИО2, действующего на основании доверенности от 15.02.2022, поступило письменное заявление о признании иска, положения ст. 173 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Представители третьих лиц МКОУ БГО Губаревская средняя общеобразовательная школа, Управление Росреестра по Воронежской области в судебное заседание не явились, о месте и времени в судебное заседание извещены надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление представителя Управления Росреестра по Воронежской области о рассмотрении дела в отсутствие.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, в том числе должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Возможность реализации процессуальных прав сторон, закрепленных в ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, связана с волеизъявлением об этом сторон и должна быть направлена на достижение задач гражданского судопроизводства по правильному и своевременному рассмотрению и разрешению гражданских дел в соответствии со ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Частью 2 ст. 39 ГПК РФ установлено, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание ответчиком иска, поскольку оно не противоречит требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Абзацем 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При указанных обстоятельствах исковые требования Борисоглебского межрайпрокурора Воронежской области, действующего в интересах муниципального образования в лице Борисоглебского городского округа Воронежской области, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить иск.

Возложить обязанность на администрацию Борисоглебского городского округа Воронежской области произвести государственную регистрацию объекта недвижимости (здания), расположенного по адресу:

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2022.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Борисоглебский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Румынин И.В.