Решение по делу № 2-12/2025 от 28.03.2025

Дело № 2-12/2025 (2-754/2024) Копия

УИД 14RS0014-01-2024-001065-14

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

гор. Ленск 27 марта 2025 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Москвитиной Н.П., при секретаре Усатовой О.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску администрации муниципального образования «Город Ленск» к ФИО3 об освобождении земельного участка от незаконно возведенных строений и сооружений,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования «Город Ленск» (далее – истец, администрация МО «Город Ленск», администрация) обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 ГПК РФ, к ФИО3 (далее – ответчик, ФИО3) об освобождении самовольно занятого земельного участка от незаконно возведенных строений и сооружений.

В обоснование иска указано, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером [НОМЕР], расположенный по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], с видом разрешенного использования – для размещения домов индивидуальной жилой застройки. В ходе проведения муниципального контроля выявлено самовольно занятие ответчиком земельного участка, а именно: забор и фундамент гаража ответчика размещены за пределами земельного участка с кадастровым номером [НОМЕР], что привело к сужению проезжей части улицы [АДРЕС] до 12 м. Направленное предостережение от 20.05.2024 о недопустимости нарушения обязательных требований со сроком исполнения до 05 июня 2024 г. оставлено без исполнения. Претензия от 04.07.2024 с требованием освободить земли общего пользования от незаконно возведенных строений и сооружений не исполнено. На основании изложенного, истец просит обязать ответчика освободить территорию общего пользования – земельный участок с кадастровым номером [НОМЕР] от незаконно возведенных строений и сооружений путем демонтажа.

Определением председателя Ленского районного суд Республики Саха (Якутия) Тарбахова К.И. от 28 октября 2024 г. срок рассмотрения и разрешения гражданского дела продлен на один месяц.

Определением суда от 29 октября 2024 г. по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство по делу приостановлено.

Определением суда от 19 февраля 2025 г. производство по делу возобновлено, назначено судебное разбирательство на 27 февраля 2025 г.

Настоящее гражданское дело возбуждено на основании определения от 19 августа 2024 года в производство судьи Поповой Л.И. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 февраля 2025 года № 93 судьи Попова Л.И. назначена на должность судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия), в этой связи гражданское дело с учетом требования пункта 6 статьи 14 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации передано в производство судьи Москвитиной Н.П.

В судебном заседании представитель истца

Представитель ответчика

В судебное заседание ответчик ФИО3, ее представитель по устному ходатайству ФИО4, специалист ООО «Ленземгео-Центр» не явились, извещены о дате и времени проведения судебного заседания.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Доказательства уважительности причин неявки суду не представлены.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Одним из способов защиты гражданских прав, в соответствии с абзацем 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 и пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с частей 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Порядок осуществления муниципального земельного контроля установлен Положением о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования «Город Ленск», утвержденным Решением городского Совета Депутатов от 21.02.2022 № 32-10.

Пунктами 1.2 – 1.4 указанного Положения определен предмет муниципального земельного контроля – соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность. Объектами земельных отношений являются земли, земельные участки или части земельных участков в границах МО «Город Ленск». Муниципальный земельный контроль осуществляется администрацией МО «Город Ленск» (далее – администрация).

Как следует из материалов дела, на основании свидетельства о праве на наследство по закону ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером [НОМЕР], расположенного по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], общей площадью 612 кв.м., с видом разрешенного использования – для размещения домов индивидуальной жилой застройки.

Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости от 20.02.2021.

В соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости земельный участок по адресу г. Ленск [АДРЕС], с кадастровым номером [НОМЕР], относится к категории земли населенных пунктов разрешенное использование - общее пользование территории. Площадь земельного участка в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости составляет *** Земельный участок находится в собственности МО «Город Ленск» (том 1, л.д. 72-99).

По результатам проведения муниципального контроля установлено следующее: самовольно размещен забор и фундамент гаража за границами земельного участка с кадастровым номером [НОМЕР] г. Ленск [АДРЕС], что привело к сужению проезжей части. Проезжая часть улицы [АДРЕС] проектная ширина 15 м, на момент осмотра улицы напротив дома составляет 10 м. Собственнику земельного участка объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, предложено освободить самовольно занятый земельный участок дороги местного значения улицы [АДРЕС]; перенести забор и возведенный фундамент в границы земельного участка с кадастровым номером [НОМЕР] г. Ленск [АДРЕС] в срок до 01 июля 2024 года. (том 1, л.д. 16).

04 июля 2024 года истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием в срок до 15 июля 2024 года освободить земли общего пользования, непосредственно прилегающие к земельному участку ответчика, от незаконно возведенных строений и сооружений (том 1, л.д. 18).

Обращаясь с настоящим иском, администрация МО «Город Ленск» указала на то, что ФИО3 самовольно занимает и использует спорный земельный участок.

Спор об освобождении самовольно занятого земельного участка, находящегося в публичной собственности, является разновидностью требований собственника об устранении нарушений его прав в отношении принадлежащего ему земельного участка, не связанных с лишением владения.

Согласно экспертному заключению № 83200-25-СТЭ от 08 февраля 2025 года, выполненному ООО «Вердикт», земельный участок с кадастровым номером [НОМЕР], расположенный по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], фактически имеет площадь 767 кв.м., координаты поворотных точек границ земельного участка приведены в таблице.

№ точки (согл. сх. 1)

Координаты границ ЗУ с КН [НОМЕР] площадью 767 кв.м

В системе координат МСК-14, зона 2

[НОМЕР]

Со стороны улицы ширина участка составляет 19,97 м., длина участка с западной стороны составляет 46,64 м, с восточной стороны 45,67 м. Контуром черного цвета показаны границы земельных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН. Граница от точки 7 до точки 8 на схеме 1 является границей земельного участка [НОМЕР] по сведениям ЕГРН. Расстояние от границ дома до границы земельного участка составляет 3,07 м. (см. схему 2). Границы земельного участка определены картографическим методом определения координат по плану границ земельного участка (стр. 101 том (1), выполненной инженером геодезистом ООО «Ленземгео-центр» (см. схему 2, границы участка показаны розовым цветом), также использованы границы с кадастрового плана территории [НОМЕР] от 28.01.2025 г.

Фундамент гаража с забором расположены в пределах границ земельного участка с кадастровым номером [НОМЕР].

Эксперт отмечает, что до недавнего времени, земельный участок с кадастровым номером [НОМЕР] по сведениям ЕГРН имел совсем другие границы, как и границы всех земельных участков, расположенных в кадастровом квартале [НОМЕР], в котором расположен исследуемый земельный участок. Ранее границы земельного участка с кадастровым номером [НОМЕР] по сведениям ЕГРН действительно не соответствовали его фактическим границам, часть гаража выходила за границы, как это было показано на плане границ земельного участка, подготовленного инженером-геодезистом от 10 сентября 2024 г. Однако в период поступления данного дела для подготовки экспертного заключения предположительно (по геоинформационному порталу https://nspd.gov.ru/ нет информации о проведении комплексных кадастровых работ в г. Ленск, на сайте администрации г. Ленск www.gorodlensk.ru также нет официальной информации о планируемом проведении комплексных кадастровых работ в этом кадастровом квартале) были выполнены комплексные кадастровые работы на кадастровый квартал [НОМЕР], вследствие чего, границы всех объектов недвижимости в данном квартале были уточнены.

Факта самовольного занятия земельного участка с кадастровым номером [НОМЕР] нет, в сведениях ЕГРН содержалась реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером [НОМЕР], из-за некорректно выполненного проекта границ земельного участка в 2004 г., который не учел фактически существующие на тот момент границы земельного участка. Также координаты границ земельных участков в кадастровом квартале [НОМЕР] были определены неверно, со смещением.

Данные ошибки были исправлены после уточнения границ объектов недвижимости кадастрового квартала [НОМЕР]. (том 1 л.д. 57-81).

Указанное заключение эксперта отвечает требованиям относимости и допустимости; выводы эксперта представляются ясными и понятными, научно обоснованными; экспертиза проведена в соответствии с требованиями закона; заключение составлено специалистом, с указанием данных и представлением документов позволяющих определить его полномочия и квалификацию; эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Представленное заключение судебной землеустроительной экспертизы по делу суд находит полным и мотивированным, основанным на детальном исследовании собранных по делу доказательств и сведений, а также на результатах полевых работ, проведенных в присутствии стороны истца. Оснований не доверять заключению эксперта суд не усматривает. Выводы судебной землеустроительной экспертизы сторонами не опровергнуты.

Оценивая представленные сторонами доказательства в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что на сегодняшний день суду не представлено достаточных доказательств нарушения прав истца, исковые требования должны быть оставлены без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Город Ленск» Ленского района республики Саха (Якутия) отказать полностью.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий п/п Н.П. Москвитина

«Копия верна»

Судья Ленского районного суда

Республики ФИО5 Москвитина

Решение в окончательной форме принято 27.03.2025.