№ 2-4151/2025
УИД 91RS0019-01-2025-005327-89
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 октября 2025 года Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Быковой М.В.,
при секретаре Поповой Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению Департамента труда и социальной защиты населения Администрации Симферопольского района Республики Крым к ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым», о взыскании суммы неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Департамент труда и социальной защиты населения Администрации Симферопольского района Республики Крым обратился к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения.
Исковые требования мотивированы тем, что на основании заявления, поданного ответчиком, через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) в департамент о предоставлении меры социальной поддержки (далее - МСП) в виде социального пособия по льготной категории "Малоимущему одиноко проживающему гражданину" (далее - Государственная социальная помощь (ГСП) - ежемесячно). Департаментом труда и социальной защиты населения Администрации Симферопольского района Республики Крым (далее – департамент) принято решение от 30.10.2024 г. о назначении Государственной социальной помощи (ГСП) - ежемесячно на период с 01.10.2023 г. по 31.03.2024 г. в размере 14 199 руб. и осуществлена выплата на общую сумму 85 194 руб. (14 199 руб. х 6 месяцев).
28.02.2025 г. личное дело ФИО1 рассмотрено на заседании Комиссии по взысканию и списанию сумм социальных выплат, излишне выплаченных департаментом. В ходе проверки достоверности указанных в заявлениях ответчика сведений установлено, что последний является плательщиком налога на профессиональный доход (самозанятым). Согласно ответа на запрос, направленный посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, сведения о доходах ответчика не найдены, что противоречит указанной им информации в заявлении о назначении пособия.
Учитывая изложенное, ввиду не отражения (скрытия) ответчиком информации департаментом выплата пособия ответчику приостановлена. Протоколом заседания Комиссии по взысканию и списанию сумм социальных выплат, излишне выплаченных департаментом вынесено решение о переплате ответчику МСП "Государственная социальная помощь (ГСП)-ежемесячно" за период с 01.10.2023 г. по 31.03.2024 г. на общую сумму 85 194 руб. В адрес ФИО1 направлено уведомление (от 25.03.2025 исх. № 01-19/684-17) о необходимости возмещения излишне полученных денежных средств с рекомендациями добровольного погашения задолженности. По настоящее время возмещение излишне выплаченных денежных средств МСП "Государственная социальная помощь (ГСП) - ежемесячно" ответчиком не производилось. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском.
Определением Симферопольского районного суда Республики Крым от 09.09.2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым».
В судебное заседание представитель истца Департамента труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района Республики Крым не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.
Ответчик ФИО1, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного казенного учреждения Республики Крым "Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым" в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Исходя из положений ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание без уважительных причин лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Законом Республики Крым от 17.12.2014 N 34-ЗРК/2014 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства категорий граждан в Республике Крым" полномочиями по приему документов, назначению (отказ в назначении), перерасчету мер социальной поддержки наделен Департамент труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района Республики Крым.
В Республике Крым правовые и организационные основы предоставления МСП "Государственная социальная помощь (ГСП)-ежемесячно" устанавливает Закон Республики Крым от 27.11.2014 г. N 10-ЗКР/2014 "О государственной социальной помощи в Республике Крым" (далее - Закон N 10-ЗРК/2014) по категории (малоимущая семья) и постановление Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 N 587 "Об утверждении порядка предоставления государственной социальной помощи в виде социального пособия" (далее - Постановление N 587).
Из материалов дел следует, что ФИО1 обратилась через ЕПГУ в департамент с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки МСП в виде социального пособия по льготной категории Государственная социальная помощь (ГСП) - ежемесячно.
Ст. 2 Федерального закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" предусмотрено, что учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производятся на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им имуществе на праве собственности, указанных в заявлении об оказании государственной социальной помощи.
В соответствии со ст. 13 ФЗ от 05.04.2003 №44-ФЗ в состав семьи, определяемый на дату подачи заявления об оказании государственной социальной помощи и учитываемый при назначении государственной социальной помощи, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, подавший заявление об оказании государственной социальной помощи, супруг (супруга) заявителя, несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
Согласно ст. 5 ФЗ от 05.04.2003 №44-ФЗ при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина учитывается сумма доходов каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, полученных в денежной форме. Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Правила назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде социального пособия установлены Порядком предоставления государственной социальной помощи в виде социального пособия, утвержденным Постановлением Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 №587.
В ходе проверки достоверности указанных в заявлении ФИО1 сведений с помощью специальных сервисов на сайте ФНС России установлено, что последняя не является плательщиком налога на профессиональный доход (самозанятым).
Согласно ответа на запрос, направленный посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, сведения о доходах ФИО1 не найдены, что противоречит указанной ответчиком информации в заявлении о назначении пособия.
Решение об отказе в назначении пособия принимается, если:
- заявителем не представлены документы (сведения), необходимые для назначения государственной социальной помощи в виде социального пособия, в сроки, установленные Порядком N 587;
- в заявлении и (или) документах (сведениях) выявлена недостоверная и (или) неполная информация;
- среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) выше величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Крым в соответствии с Федеральным законом N 134-ФЗ.
На основании заявления ответчика истцом приняты решения от 30.10.2023 г. о назначении ГСП на период с 01.10.2023 г. по 31.03.2024 г. в размере 14 199 руб. и осуществлена выплата на общую сумму 85 149 руб. (14 199 руб. х 6 месяцев).
В соответствии с абз. 7 п. 10 с Постановления N 587 Заявитель (его законный представитель) несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 10.08.2017 N 430 утвержден Порядок взыскания и списания излишне выплаченных сумм социальных выплат, который регулирует вопросы и предусматривает меры по возмещению излишне выплаченных сумм социальных выплат, мер социальной поддержки и социального обслуживания, а также иных выплат, осуществляемых при исполнении переданных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения Республики Крым, финансируемых за счет федерального бюджета и бюджета Республики Крым, назначаемых органами труда и социальной защиты населения муниципальных образований Республики Крым, выплата которых осуществлена ОТСЗН и (или) ГКУ РК "Центр социальных выплат".
Протоколом заседания Комиссии по взысканию и списанию сумм социальных выплат, излишне выплаченных департаментом от 28.02.2025 № 109 вынесено решение о переплате ответчику МСП "Государственная социальная помощь (ГСП)-ежемесячно" за период с 01.10.2023 г. по 31.03.2024 г. на общую сумму 85 194 руб.
В адрес ответчика направлено уведомление (от 25.03.2025 исх. № 01-19/684-17) о необходимости возмещения излишне полученных денежных средств с рекомендациями добровольного погашения задолженности.
Сведений о возмещении ответчиком излишне полученных денежных средств МСП "Государственная социальная помощь (ГСП)- ежемесячно" материалы дела не содержат.
Между департаментом и ГКУ РК "Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым" заключено Соглашение N 70 об обмене информацией по фактам образования излишне назначенных и выплаченных мер социальной поддержки от 28.04.2018. Соглашение регулирует вопросы и предусматривает меры по возмещению излишне выплаченных сумм социальных выплат, мер социальной поддержки, финансируемых за счет федерального бюджета и бюджета Республики Крым, которые назначаются департаментом и выплачиваются ГКУ РК "Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым", а также определяет порядок информационного взаимодействия.
Согласно ч. 2 п. 3.2.2 Соглашения Департамент имеет право проводить исковую работу по вопросам возмещения переплат в судебном порядке, привлекать ГКУ РК "Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым" в качестве третьих лиц.
В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
При таких обстоятельствах, в отсутствие правовых оснований перечисленные ответчику денежные средства в размере 85 194 руб. являются неосновательным обогащением и подлежат возврату в бюджет Республики Крым.
Учитывая изложенное, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Кроме того, согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
При таких обстоятельствах, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000,00 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Департамента труда и социальной защиты населения Администрации Симферопольского района Республики Крым удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты> в пользу бюджета Республики Крым (получатель: УФК по Республике Крым (ГКУ РК "Центр социальных выплат, л/с <***>, банк получателя: Отделение Республика Крым Банка России, БИК 013510002, ЕКС 40102810645370000035, номер казначейского счета 03100643000000017500, ИНН <***>, КПП 910201001, ОГРН <***>, ОКТМО 35000000, КБК 808 113 02992 02 0200 130) излишне выплаченную меру социальной поддержки в размере 85 194 (восемьдесят пять тысяч сто девяносто четыре) рубля.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> года рождения (<данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.В. Быкова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 07 ноября 2025 г.