Дело № 2а-1871/2025 (публиковать)

18RS0002-01-2025-000237-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2025 года г. Ижевск

Первомайский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Низамовой Ч.Ф., при секретаре Шмыковой А.П., с участием старшего помощника прокурора ФИО6., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Ижевску (ОП № 3) к ФИО1 ФИО7 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по <адрес> (ОП №) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование заявленных требований указано, что он ранее судим: <дата> <данные скрыты> по п. <данные скрыты> УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ ему отменено условное осуждение по приговору <данные скрыты> от <дата>, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию присоединено наказание по приговору от <дата>, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением <данные скрыты> от <дата> оставшаяся не отбытая часть наказания в виде 7 месяцев 1 дня лишения свободы, назначенного по приговору <данные скрыты> от <дата>, заменена ФИО2 наказанием в виде принудительных работ на срок 7 месяцев 1 день с удержанием 10% заработка в доход государства. Решением <данные скрыты> от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, применены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Постановлением <данные скрыты> от <дата> ответчику не отбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена на лишение свободы сроком на 3 месяца 24 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. <дата> он освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР по отбытии срока наказания. Преступление по приговору от <дата> ответчиком совершено в период нахождения под административным надзором тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Срок погашения судимости истекает <дата>.

Таким образом, ответчик отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона от <дата> № ФЗ «Об административном надзоре за липами, освобожденными из мест лишения свободы», истец просит установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>37, административный надзор сроком на 8 лет, установленный законодательством РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с одновременным установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании ФИО2 частично признал административное исковое заявление: просил снизить количество явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку трудоустроен, возражал против установления административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Старший помощник прокурора Первомайского района г. Ижевска полагает, что требования подлежат частичному удовлетворению на основании закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: в части установления административного надзора считает необходимым удовлетворить, в части установления административных ограничений просила: установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В удовлетворении требований об установлении административных ограничений в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, просила отказать.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя Управления МВД России по <адрес>, ходатайствующего об этом.

Выслушав объяснения административного ответчика, заключение помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ, действует с 15.09.2015г.) - производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона №-Ф административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от <дата> № 64-ФЗ (далее по тексту также – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из материалов дела следует, что ФИО2 приговором Сарапульского районного суда УР от <дата> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года, на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным, установлен испытательный срок 2 года.

Приговором <данные скрыты> от <дата> ФИО2 осужден по <данные скрыты>, в соответствии со ст. 70 УК РФ, к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, условное осуждение по приговору от <дата> отменено, наказание назначено по совокупности приговоров. (л.д. 8-12).

Постановлением <данные скрыты> от <дата> оставшаяся не отбытая часть наказания в виде 7 месяцев 1 дня лишения свободы, назначенного по приговору <данные скрыты> УР от <дата> заменена ФИО2 наказанием в виде принудительных работ на срок 7 месяцев 1 день с удержанием 10% заработка в доход государства.

Постановлением <данные скрыты> от <дата> ФИО2 не отбытая часть наказания в виде принудительных работ сроком на 3 месяца 24 дня по приговору <данные скрыты> от <дата> (с учетом постановления Завьяловского районного суда УР от <дата>) заменена на лишение свободы сроком на 3 месяца 24 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО2 <дата> освобожден из ФКУ СИЗО-1УФСИН России по УР по отбытию срока наказания.

Срок погашения судимости истекает <дата>.

Таким образом, ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, имеет непогашенную судимость.

Данные обстоятельства следуют из текста заявления, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, участниками процесса не оспариваются.

При указанных обстоятельствах, в отношении ФИО2, ранее судимого за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, имеющего непогашенную судимость, в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 3 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным и необходимым установить административный надзор сроком до конца погашения судимости, то есть по <дата> с момента вступления решения в законную силу с одновременным установлением следующих административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом суд полагает, что установление количества дней явки более одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а именно два раза, как просит административный истец, в настоящее время является чрезмерной и преждевременной мерой, поскольку после освобождения административный ответчик к административной ответственности не привлекался, трудоустроен, по месту работы административный ответчик положительно характеризуется, что подтверждается материалами дела.

Также суд не находит оснований для возложения административных ограничений в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, по вышеуказанным основаниям.

Таким образом, административное исковое заявление Управления МВД России по <адрес> (ОП №) подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления МВД России по <адрес> (ОП №) к ФИО1 ФИО8 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ФИО9, <дата> года рождения, уроженец <адрес> УР, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком до конца погашения судимости по приговору Первомайского районного суда г. Ижевска от <дата>, то есть по <дата> с момента вступления решения в законную силу с одновременным установлением следующих административных ограничений в виде:

1. Обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении требований об установлении административных ограничений в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Первомайский районный суд г. Ижевска УР.

Решение изготовлено судьей в совещательной комнате.

Судья Ч.Ф. Низамова