Дело № 2-2046/2025
УИД 26RS0012-01-2025-003358-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 октября 2025 года город Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Емельянова В.А.,
при секретаре судебного заседания Калайчевой М.С.,
с участием:
представителя истца ФИО2 – ФИО9,
представителя ответчика Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> – ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об установлении факта принадлежности документа, включении периодов работы в трудовой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об установлении факта принадлежности документа, зачета периодов работы в трудовой стаж.
В обоснование исковых требований указала, что истец, ФИО2, <дата> года рождения, уроженка <адрес> Грузинской ССР, что подтверждается свидетельством о рождении и паспортом гражданина РФ.
Заявитель обратилась в Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с пакетом документов для назначения страховой пенсии по старости.
Однако 16.07.2025г. ответчиком был дан отказ. Отказ мотивировали тем, что
с <дата> по <дата> указанная запись внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях утвержденной Постановлением ФИО3 от 2. 06.1974 (отсутствует подпись и должность ответственного лица);
с <дата> по <дата>, так как, согласно справке, выданной архивом документов управления образования администрации <адрес>, ФИО10 (ФИО1) ФИО2 не значится в приказах и лицевых счетах за этот период.
По первому пункту отказа, истец предоставил архивную справку, подтверждающую факт работы в указанные сроки с <дата> по <дата>. Однако данную справку не приняли, так как в справке имя истца указано ФИО4, а не ФИО2.
Из этого следует, что имеются разночтения в имени истца, в справках указано ФИО4», а в паспорте, трудовой книжке, свидетельстве о рождении «ФИО2».
В настоящее время во внесудебном порядке заявитель лишен возможности установления данного юридического факта или иным способом доказать, что архивная справка о стаже от 24.05.2021г. *****, выданная ООО «Альфа» (ранее НИИ «МИОН»), полученная через Минюст России, принадлежат истцу.
Установление данного юридического факта необходимо для зачтения стажа работы и назначения страховой пенсии.
По второму пункту отказа истец не согласен, так как по пенсионному законодательству основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до <дата> (до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования), является трудовая книжка установленного образца.
В трудовой книжке указан срок работы, номера и даты приказов о назначении на должность и увольнении. Так же имеется печать организации и подпись должностного лица. То есть запись в трудовой книжке составлена в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, оргинизациях, утвержденной Постановлением Совета Министров СССР от 10 6.1974.
При утрате документов о работе из-за небрежного хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Однако периоды работы граждан после <дата> не подтверждаются показаниями свидетелей, так как в страховой стаж включаются только периоды работы за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР.
На основании вышеизложенного просит:
Установить юридический факт принадлежности документа, а именно то, что архивная справка от <дата> ***** выданная ООО «Альфа» - действительно принадлежат истцу — ФИО2, <дата> года рождения.
Засчитать ФИО2, <дата> года рождения, в общий трудовой стаж период работы с <дата> по *****. в Управлении образования <адрес> края.
Истец ФИО2, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила своего представителя.
Представитель третьего лица Управления образования администрации г. Ессентуки, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения сторон суд считает возможным, рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца, представителя третьего лица.
Представителя истца ФИО2 – ФИО9, в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, на основаниях изложенных в письменных возражениях, просила в иске отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, оценив письменные доказательства и материалы гражданского дела, их относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
При решении вопросов, касающихся установления страховых пенсий и определения их размеров, территориальные органы СФР руководствуются федеральными законами от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"(далее - Закон 1 400-ФЗ), 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон № 167-ФЗ), Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования обязательного социального страхования" (далее -Закон № 27-ФЗ) и другими. А также подзаконными актами: Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, становления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденным приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н (далее — Правила № 546н), Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 № 1015 (далее - Правила № 1015), Приказ Минтруда России от 04.08.202 N 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению".
В обоснование требования истца об установлении факта принадлежности документа, а именно то, что архивная справка от <дата> ***** выданная ООО «Альфа» - действительно принадлежат истцу — ФИО2, <дата> года рождения, истцом предоставлены доказательства, а именно архивная справка, выданная ООО «Альфа» на имя ФИО4, <дата> года рождения, согласно которой она действительно работала в филиале завода при НИИ «МИОН» с <дата> (пр. 12 от <дата>) на должности контролера 3 разр., по <дата> (пр. 29 от <дата>).
Согласно свидетельства о рождении серии ***** *****, трудовой книжки ***** *****, паспорта гражданина Российской Федерации серии ***** *****, имя истца указано «ФИО10 ФИО11) ФИО2».
Из этого следует, что имеются разночтения в имени истца, в справках указано «ФИО4», а в паспорте, трудовой книжке и свидетельство о рожении «ФИО2»ю
В соответствии с ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факты принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 Кодекса) и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду (ч. 3 ст. 263 Кодекса).
Таким образом, установление факта принадлежности правоустанавливающего документа возможно лишь при несовпадении имени, отчества и фамилии.
Согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21.06.1985 №9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» по делам об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, отчество или фамилия, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении, суды должны требовать от заявителя доказательств о том, что правоустанавливающий документ принадлежит ему и что организация, выдавшая документ, не имеет возможности внести в него соответствующее исправление.
Ввиду вышеназванных норм, исследованных по делу доказательств, суд приходит к выводу, о том, что архивная справка от <дата> ***** выданная ООО «Альфа» - действительно принадлежат истцу — ФИО2, <дата> года рождения.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
В соответствии со статьей 8 Закона №400-ФЗ в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее -Закон № 350-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2019, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону №400-ФЗ), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет, величины ИПК в размере не менее 30. При этом, с учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Закона № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, и начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году (часть 2 статьи 35). Величина ИПК, требуемая для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году, составляет не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 (часть 3 статья 35).
Необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина ИПК, исходя из норм части 2-3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ, определяются на день достижения возраста, предусмотренного положениями статьи 8 Закона № 400-ФЗ.
Таким образом, для лиц, достигших вышеуказанного возраста в 2024 году, обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются:
-наличие не менее 15 лет страхового стража;
- наличие величины ИПК в размере не менее 28,2.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 указанного Федерального закона).
Согласно пункту 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Согласно пункту 11 указанных Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015, а также ранее действовавшему пункту 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015).
Исходя из изложенных норм, лицом, претендующим на назначение пенсии либо ее перерасчет в целях включения в страховой стаж соответствующего периода работы, имевшего место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", необходимо предоставить трудовую книжку, оформленную в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения записей в трудовую книжку. В случае если сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не отвечают приведенным требованиям, лицо, претендующее на назначение пенсии либо ее перерасчет вправе представить иные доказательства, отвечающие требованиям гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.
При установлении пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение в соответствии с ч. 5. ст. 14 Закона № 400-ФЗ принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствие с настоящим Федеральным законом.
На основании раздела VI Правил № 546н территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Проверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться направления социального организацию, государственный (муниципальный орган), компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, <дата> года ФИО2 в рамках заблаговременной работы по установлению страховой пенсии по старости обратилась в клиентскую службу в <адрес> СФР по <адрес>, предоставив паспорт гражданина РФ и трудовую книжку.
В целях уточнения периодов работы истца Отделением были запрошены справки о работе за периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (санаторий «Березы») и с <дата> по <дата> (Управление образования Ессентуки).
По результатам ответов на запросы были подтверждены только периоды работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в санатории «Березы».
Согласно ответу Управления образованием администрации <адрес> от <дата> ***** ФИО10 (ФИО12) ФИО2 за период с <дата> по <дата> в приказах и лицевых счетах не значится.
Подтверждение периода работы с <дата> по <дата> в филиале завода при НИИ «МИОН» через Минюст РФ <адрес> было возложено на истца, так как он протекал на территории Республики Грузии, также а предоставление свидетельства о расторжении брака.
<дата> истец через электронные сервисы обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ.
В соответствии с положениями статьи 14 Закона № 400-ФЗ и пункта 10 Правил № 1015 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору в соответствии с пунктом 11 Правил № 1015 является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В судебном заседании исследована трудовая книжка на имя ФИО10 (ФИО1) ФИО2 <дата> от <дата>, в соответствие с которой, Отделением СФР по Ставропольскому краю, включены в страховой стаж истца подтвержденные периоды работы:
с <дата> по <дата> — обычные условия;
с <дата> по <дата> — обычные условия;
с <дата> по <дата> — обычные условия;
с <дата> по <дата> — обычные условия;
с <дата> по <дата> — обычные условия;
с <дата> по <дата> — обычные условия;
с <дата> по <дата> — обычные условия.
В общий (трудовой) стаж не могут быть включены период трудовой деятельности:
с <дата> по <дата>, поскольку указанная запись внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной постановлением ФИО3 от <дата> (отсутствует подпись и должность ответственного лица);
с <дата> по <дата>, так как согласно справке, выданной архивом документов управления образования администрации <адрес>, ФИО10 (ФИО13 ФИО2 не значится в приказах и лицевых счетах за этот период, а также отсутствуют сведения на ее индивидуальном лицевом счете, так как, персонифицированный учет граждан на территории Ставропольского края согласно Закону № 27-ФЗ начат с 01.01.1997 года.
По мнению суда, пенсионный орган при вынесении решения верно определил, что, продолжительность страхового стажа ФИО2 оставляет 20 года 10 месяцев 23 дней, а величина ИПК — 23,417, вместо 28,2, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии ю статьей 8 Закона № 400-ФЗ.
Таким образом, право на указанную пенсию у ФИО2 может возникнуть при наличии страхового стажа 15 лет и величины ИПК равной 28,2:
осуществления трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в СФР;
представления документов о неучтенном трудовом стаже до <дата> (при наличии такового);
осуществление ухода трудоспособным лицом за инвалидом с детства I группы или ребенком — инвалидом.
Право на социальную пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» возникнет по достижению 65 лет, т.е. <дата>.
Таким образом, в удовлетворении требования истца ФИО2 о включении в общий трудовой стаж период работы с <дата> по 01.01.1998г. в Управлении образования <адрес> края, следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об установлении факта принадлежности документа, включении периодов работы в трудовой стаж – удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности ФИО2, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, <адрес>, паспорт РФ серии ***** *****, выдан <адрес> по <адрес> в <адрес> от <дата> код подразделения *****, правоустанавливающего документа архивной справки <данные изъяты> от <дата> *****, выданной на имя ФИО4, <дата> года рождения.
В удовлетворении требования ФИО2, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, <адрес>, паспорт РФ серии ***** *****, выдан <адрес> по <адрес> в <адрес> от <дата> код подразделения *****, к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес>, ОГРН *****, о включении в общий трудовой стаж периода работы с <дата> по <дата>. в Управлении образования <адрес> края – отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 07 ноября 2025 года.
Председательствующий, судья: В.А. Емельянов