№2-463/2025

68RS0008-01-2025-000621-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2025 г. р.п. Знаменка, Тамбовская область

Знаменский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Горбачевой И.В.,

при секретаре: Егоровой Е.В.,

при участии представителей истца: ФИО3, ФИО4,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тамбовский государственный технический университет» к ФИО2 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе,

установил:

ФГБОУ ВО «ТГТУ» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ б/н в размере 423349,92 руб., государственной пошлины в размере 13084 руб.

В обоснование иска указано, что между истцом, ответчиком и Филиалом «Цнинская шлюзованная система» ФГБВУ «Центррегионводхоз»(заказчик) заключен договор о целевом обучении по образовательной программе от ДД.ММ.ГГГГ б/н.

Согласно приказу ректора от ДД.ММ.ГГГГ № были зачислены в состав студентов первого курса очной формы обучения на места в пределах квоты приема на целевое обучение в рамках контрольных цифр приема, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах установленной квоты с ДД.ММ.ГГГГ по направлению подготовки 20.03.01 «Техносферная безопасность» (профиль образовательной программы 20.03.01.02 Инженерная защита окружающей среды) с нормативным сроком обучения 4 года.

Согласно договору о целевом обучении ответчик был обязан освоить образовательную программу и отработать у заказчика не менее 3-х лет с даты заключения договора.

Приказом ректора от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 был отчислен в связи с невыполнением учебного плана без уважительных причин, чем нарушил условия договора от ДД.ММ.ГГГГ б/н, а именно обязанность по освоению образовательной программы в связи с отчислением и, как следствие, по заключению трудового договора и осуществлению трудовой деятельности в Филиале «Цнинская шлюзованная система» ФГБВУ «Центррегионводхоз».

Отчисление из университета на основании приказа ректора от ДД.ММ.ГГГГ № повлекло за собой расторжение договора от ДД.ММ.ГГГГ б/н, а именно было подписано и надлежащим образом оформлено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ б/н, оригинал которого и выписки из приказа ректора от ДД.ММ.ГГГГ № были направлены в адрес ответчика письмом с уведомлением, которое вернулось истцу ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом в адрес ответчика было направлено требование о выплате штрафа в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» с приложением расчета штрафа.

Свои исковые требования ФГБОУ ВО «ТГТУ» основывает на положениях ст.ст. 54, 165.1, 309, 401 ГК РФ, Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала по изложенным в нем основаниям, предоставила письменные возражения на отзыв ответчика. Дополнительно пояснил, что для расчета суммы нормативных затрат использовалось Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 г. № 302, действовавшее на момент заключения договора о целевом обучении.

Представитель истца ФИО4 дала пояснения относительно оснований начисления штрафа, исходя из нормативных затрат на обучения студентов. Пояснила, что Минобрнауки РФ является распорядителем денежных средств. Нормативные затраты рассчитываются исходя из количества учащихся и определяется гос. заданием. На основании гос. задание определяется объем финансирования. В случае невыполнения государственного задания в пределах допустимых значений, неиспользуемые субсидии должны быть возвращены в бюджет. Подробно позиция изложена в письменных возражениях на отзыв.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Пояснений не давал.

Выслушав объяснения представителей истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела в качестве доказательств, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Пунктом 1 статьи 56 Федерального закона 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Подпунктом 2 пункта 3 статьи 56 Федерального закона 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: по освоению основной образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении, с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения (пункт "а"); по осуществлению трудовой деятельности в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее трех лет и не более пяти лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором (пункт "б").

Пунктом 6 статьи 71.1 Федерального закона 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ предусмотрено, что в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского Кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 г. № 302 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" (действовавшим дату заключения договора).

Пунктом 30 Положения о целевом обучении предусмотрено, что, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, а гражданин несет ответственность за неисполнение обязательства по договору о целевом обучении.

Пунктом 58 Положения установлено, что, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых получателем штрафа значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении.

Пунктом 59 Положения предусмотрено, что гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств по реквизитам, указанным в требовании.

Судом установлено, что ФГБОУ ВО «ТГТУ», ФИО2 и Филиалом «Цнинская шлюзованная система» ФГБВУ «Центррегионводхоз» заключен договор о целевом обучении по образовательной программе от ДД.ММ.ГГГГ б/н.

По условиям договора ФИО2 обязался освоить образовательную программу высшего образования по специальности 20.03.01.02 «Техносферна безопасность» в ФГБОУ ВО «ТГТУ».

Согласно приказу ректора от ДД.ММ.ГГГГ № были зачислены в состав студентов первого курса очной формы обучения на места в пределах квоты приема на целевое обучение в рамках контрольных цифр приема, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах установленной квоты с ДД.ММ.ГГГГ по направлению подготовки 20.03.01 «Техносферная безопасность» (профиль образовательной программы 20.03.01.02 Инженерная защита окружающей среды) с нормативным сроком обучения 4 года.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отчислен из университета за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана без уважительных причин (л.д.35).

Пунктом 1 раздела VI договора целевого обучения предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Следовательно, не завершив обучение, ФИО2 по условиям договора и на основании вышеприведенных норм закона обязан уплатить истцу штраф в размере, рассчитанном в соответствии с постановлением Правительства от 21.03.2019 №302 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования".

В приложении к исковому заявлению представитель истца привел подробный расчет штрафа со ссылкой на базовые нормативы затрат на ДД.ММ.ГГГГ; на годовой объем финансирования (базовые нормативы затрат с учетом значений корректирующих коэффициентов) по программе подготовки высшего образования в ДД.ММ.ГГГГ; на расчет стоимости одного дня обучения, произведенный путем деления годового объема финансирования на количество дней; количество фактических учебных дней в указанный период времени ; объем финансирования по соответствующему направлению в соответствии с государственным заданием. (л.д.51)

Приведенный расчет судом проверен, и оснований сомневаться в его правильности у суда не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ФИО2 требование № об уплате штрафа в размере 423349,92 руб. за неисполнение обязательства по прохождению обучения и осуществлению трудовой деятельности.

Наличие данной задолженности, а также обязанность по уплате штрафа ФИО2 не оспаривал. Более того, он признал исковые требования.

Кроме того, на основании статьи 98 ГПК РФ с ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 13 084 руб., которые подтверждаются соответствующим поручением о перечислении на счет (л.д.16).

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тамбовский государственный технический университет», удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тамбовский государственный технический университет» (ИНН <***>) штраф по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ в размере 423349 (четыреста двадцать три тысячи триста сорок девять) руб. 92 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 13084 (тринадцать тысяч восемьдесят четыре) руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Знаменский районный суд Тамбовской области.

Мотивированное решение изготовлено 11.12.2025.

Судья И.В. Горбачева