РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Иркутск 19 декабря 2023 года

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Горбатько И.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5502/2023 (УИД 38RS0035-01-2023-006109-31) по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Иркутска, заместителю мэра - председателю Комитета по управлению Октябрьским округом г. Иркутска ФИО4 о признании незаконным распоряжения заместителя мэра,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением к Администрации г. Иркутска, заместителю мэра - председателю Комитета по управлению Октябрьским округом г. Иркутска ФИО4 о признании незаконным распоряжения заместителя мэра.

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что Администрацией г. Иркутска в лице заместителя мэра – председателя Комитета по управлению Октябрьским округом г. Иркутска вынесено распоряжение от 03.07.2023 № 704-02-104/2023 «О переносе (демонтаже) самовольно размещенного движимого имущества», которым постановлено в период времени с 09-00 часов 07.08.2023 по 18-00 часов 31.10.2023 осуществить перенос (демонтаж) самовольно размещенного движимого имущества – забора и гаража, расположенных по адресу: Адрес места временного хранения. Административный истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Адрес. Указывает, что уведомление и распоряжение до 18.08.2023 не получал, в связи с чем был лишен возможности устранить допущенное нарушение. Дата административный истец обратился с заявлением в комитет по градостроительной политике администрации г. Иркутска, в котором просил предусмотреть перераспределение земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ему на праве собственности, с землями, государственная собственность на которые не разграничена, с образованием участка с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства» до границы красных линий, предусмотренных проектом планировки. Устранение допущенного нарушения возможно путем перераспределения земельного участка вышеуказанным способом.

Административный истец просит суд признать незаконным распоряжение заместителя мэра – председателя комитета по управлению Октябрьским округом г. Иркутска вынесено распоряжение от 03.07.2023 № 704-02-104/2023 «О переносе (демонтаже) самовольно размещенного движимого имущества».

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель административного ответчика Администрации г. Иркутска, административный ответчик заместитель мэра - председатель Комитета по управлению Октябрьским округом г. Иркутска ФИО4, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Исследовав материалы административного дела, имеющиеся в нем доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в п. 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Таким образом, для удовлетворения требований заявителя необходимо соблюдение двух условий в совокупности: несоответствие закону или иному нормативному акту оспариваемых действий, ненормативного акта и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ФИО1 является собственником движимого имущества – забора и гаража, расположенных в границах земель, государственная собственность на которые не разграничена. Принадлежность указанных объектов административным истцом не оспаривалась.

Заместителем мэра – председателем Комитета по управлению Октябрьским округом г. Иркутска вынесено распоряжение от 03.07.2023 № 704-02-104/2023 «О переносе (демонтаже) самовольно размещенного движимого имущества». Из данного распоряжения следует, что Комитету по управлению Октябрьским округом администрации г. Иркутска предписано в период времени с 09-00 часов 07.08.2023 по 18-00 часов 31.10.2023 обеспечить перенос (демонтаж) самовольно размещенного движимого имущества – забора и гаража, расположенных по адресу: Адрес.

Взаимосвязь положений п. 4 ч. 2 ст. 125, п. 6 ч. 2 ст. 220, п. 7 ч. 2 ст. 220 КАС РФ, возлагает на административного истца обязанность представления в суд сведений о том, какие его права, свободы и законные интересы нарушены оспариваемыми решением, действием (бездействием), и каким нормативным правовым актам и их положениям, не соответствуют оспариваемые решение, действие (бездействие).

Доводы административного истца о незаконности обжалуемого распоряжения основаны на возможном устранении им нарушения земельного законодательства путем перераспределении земельных участков.

Таким образом, административный истец признает обстоятельство самовольного размещения объектов движимого имущества в границах земель, государственная собственность на которые не разграничена, не указывая при этом на какое-либо несоответствие оспариваемого решения закону.

Несогласие административного истца с распоряжением на основании предполагаемого возникновения его права на земельный участок в будущем не может свидетельствовать о незаконности распоряжения, принятого в рамках муниципального контроля за самовольно размещенными объектами.

Какие-либо документы, свидетельствующие о положительном рассмотрении обращения ФИО1 о перераспределении земельных участков в суд не представлено.

При таких обстоятельствах, совокупность условий для удовлетворения требований по настоящему делу не установлена, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным оспариваемого распоряжения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Администрации г. Иркутска, Заместителю мэра-председателю Комитета по управлению Октябрьским округом г. Иркутска ФИО4 о признании незаконным распоряжения заместителя мэра – председателя комитета по управлению Октябрьским округом г. Иркутска вынесено распоряжение от 03.07.2023 № 704-02-104/2023 «О переносе (демонтаже) самовольно размещенного движимого имущества», отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 25.12.2023, в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.

Судья И.А. Горбатько