Постановление по делу № 5-679/2025 от 20.06.2025 | Советский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край)

Дело № 5-679/2025

УИД № 23RS0047-01-2025-004777-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Краснодар 20 июня 2025 года

Судья Советского районного суда г. Краснодара Кантимир И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

18.08.2022 года на таможенную территорию Евразийского экономического союза в регионе деятельности таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО1 по пассажирской таможенной декларации (далее - ПТД) № 10309240/180822/С11356 был временно ввезен товар – транспортное средство HONDA ELYSION, <данные изъяты>. Срок временного ввоза установлен таможенным органом до 18.08.2023 года.

Особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза, их нахождения и использования на таможенной территории Евразийского экономического союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, определяются с 01.01.2018 года положениями главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС).

В связи с отсутствием сведений об обратном вывозе транспортного средства HONDA ELYSION, таможенным постом МАПП Адлер Краснодарской таможни были проведены проверочные мероприятия в соответствии с требованиями приказа ФТС от 16.05.2022 года № 356 «Об утверждении Порядка проведения контроля за соблюдением сроков временного ввоза транспортных средств для личного пользования и Порядка совершения таможенных операций в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза».

12.12.2023 года таможенным постом МАПП Адлер Краснодарской таможни было вынесено решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования № 10309240/121223/ТСЛП/1663. Согласно уведомлению о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10309000/У2023/0005539 от 21.12.2023 года сумма неуплаченных таможенных платежей и пеней составила 1 280 900,74 рублей, из них сумма пеней составляет 57 921,66 рублей.

Таким образом, при совершении административного правонарушения возникла угроза причинения вреда экономической безопасности государства и нанесен имущественный ущерб, в связи с возникновением обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в размере 1 280 900,74 рублей, из них сумма пеней составляет 57 921,66 рублей.

По данному факту уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарский край ФИО2 16.04.2025 года составлен протокол об административном правонарушении № 10309000-003640/2024 от 16.04.2025 года о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.

Представитель Краснодарской таможни – ФИО3 в судебном заседании просила назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1, извещенный о дне, месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.18 КоАП РФ установлена административная ответственность за не вывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных транспортных средств в установленные сроки временного ввоза, влекущая наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 10309000-003640/2024 от 16.04.2025 года, 18.08.2022 года на таможенную территорию Евразийского экономического союза в регионе деятельности таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО1 по пассажирской таможенной декларации (далее - ПТД) № 10309240/180822/С11356 был временно ввезен товар – транспортное средство HONDA ELYSION, <данные изъяты>. Срок временного ввоза установлен таможенным органом до 18.08.2023 года.

Особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза, их нахождения и использования на таможенной территории Евразийского экономического союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, определяются с 01.01.2018 положениями главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС).

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст. 10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Согласно п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

В силу пп. 5 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат временно ввезенные транспортные средства для личного пользования, находящиеся на таможенной территории Союза, в случаях, предусмотренных п. 5, 7 и 12 ст. 264 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

В силу п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС по истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии со ст. 264 ТК ЕАЭС.

Согласно положениям п.п. 3 п. 6 ст. 268 ТК ЕАЭС в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории ЕАЭС в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взымаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 5 п. 2 ст. 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, прекращается у декларанта в случае вывоза с таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования по истечении срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, при одновременном соблюдении следующих условий:

- таможенное декларирование таких транспортных средств, с целью вывоза с таможенной территории Союза осуществляется не позднее 6 месяцев со дня истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, или не позднее более продолжительного срока, который вправе определять Комиссия;

- в отношении таких транспортных средств не наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с п.п. 1 п. 6 ст. 268 ТК ЕАЭС.

Транспортное средство HONDA ELYSION, <данные изъяты>, по ориентировке Краснодарской таможни было выявлено 05.09.2024 года сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД по Зеленоградскому АО ГУ МВД по г. Москве под управлением гражданки РФ ФИО5 Гражданка ФИО5 предъявила сотрудникам ОБ ДПС ГИБДД по Зеленоградскому АО ГУ МВД по <адрес> таможенную декларацию на транспортное средство (далее - ТДТС) № 10309240/15 авг 2024/С11070971 выданную таможенным постом МАПП Адлер Краснодарской таможни. В ходе проверки представленной ТДТС по имеющимся базам данных было установлено, что ТДТС № 10309240/15 авг 2024/С11070971 таможенным постом МАПП Адлер Краснодарской таможни не выдавалось. Кроме того в самой декларации № 10309240/15 авг 2024/С11070971 имеются детали (элементы) не соответствующие выдаваемым декларациям. В связи с этим представленная ФИО5 декларация имеет признаки подделки. В связи с этим сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД по Зеленоградскому АО ГУ МВД по г. Москве автомобиль был изъят и помещен на специализированную стоянку УВД России по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве по адресу: г. Москва, <...>.

По данному факту должностным лицом отдела специальных таможенных процедур № 2 таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни 16 октября 2024 г. в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении № 10309000-003640/2024 по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.

Предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении является транспортное средство марки - HONDA ELYSION, 2007 года выпуска, идентификационный номер VIN <***>, регистрационный номер H142BBABH.

26.11.2024 года должностным лицом Центральной оперативной таможни в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ у сотрудника УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве изъято транспортное средство HONDA ELYSION, <данные изъяты>, ключ от выше указанного транспортного средства и помещено на хранение в Приокский тыловой таможенный пост ЦТУ ФТС России (Московская обл. г.о. Шатура, <...>).

Объектом административного правонарушения по ч.1 ст.16.18 КоАП РФ является установленный порядок перемещения физическими лицами транспортных средств через таможенную границу, а именно - порядок временного ввоза физическими лицами транспортных средств на таможенную территорию ЕАЭС.

Субъектом правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, является лицо, не вывезшее с таможенной территории ЕАЭС временно ввезенное транспортное средство в установленные сроки временного ввоза, а именно ФИО1

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, представляет собой бездействие физического лица, выразившееся в невывозе за пределы таможенной территории ранее временно ввезенных транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.

Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в том, что со статьей 15 Конституции РФ любое лицо, должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушений или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами: протоколом опроса ФИО6, копией ПТД № 10309240/180822/С11356 от 18.08.2022 года, свидетельством о регистрации транспортного средства, протоколом изъятия вещей и документов Центральной оперативной таможни от 26.11.2024 года, объяснением ФИО1, протоколом опроса ФИО5, копией решения по результатам таможенного контроля № 10309240/121223/ТСЛП/1663 от 12.12.2023 года, копией уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 21.12.2023 года № 10309000/У2023/0005539 и другими материалами дела.

Оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных доказательств не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии в деянии, совершенном ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Таким образом, деяние ФИО1, не исполнившим надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, оценив в совокупности собранные доказательства, суд считает вину правонарушителя установленной, а его действия правильно квалифицированными по ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ. При назначении наказания суд, учитывая характер совершенного им административного правонарушения, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, исходя из целей административной ответственности, приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения в пределах санкции статьи.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Назначение наказания должно соответствовать принципу разумности и справедливости.

Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ, не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено. Оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения судьей не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.18 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – транспортного средства HONDA ELYSION, 2007 года выпуска, идентификационный номер VIN <***>, регистрационный номер H142BBABH, в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней с момента получения или вручения копии постановления.

Судья