УИД: 34RS0№...-53

Дело №...а-6359/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Олейникова А.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Уртаевым А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 декабря 2022 года в городе Волгограде административное дело по иску ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени

установил:

ИФНС России по Центральному району г. Волгограда обратилась в суд с названным административным иском, указав, что ФИО1 ИНН 344404317029состоит на налоговом учете, является плательщиком транспортного налога. Согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, в 2016 – 2019 годахответчик являлся собственником транспортного средства: ВАЗ1111(государственный регистрационный знак №...).В соответствии с нормами законодательства на данный объект начислен налог за 2016 год в размере 261 руб., за 2017 год в размере 261 руб., за 2018 год в размере 261 руб. и за 2019 год в размере 261 руб. В связи с неуплатой причитающихся сумм налога и сбора в установленный законодательством срок, налогоплательщику начислена пеня на основании ст. 75 НК РФ, по транспортному налогу за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 руб. 49 коп., за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 руб. 23 коп., за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 руб. 64 коп., за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 руб. 91 коп. Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №..., от ДД.ММ.ГГГГ №..., от ДД.ММ.ГГГГ №..., от ДД.ММ.ГГГГ №... с предложением оплатить сумму задолженности, а также требования об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №... со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №... со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №... со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего момента задолженность не погашена.

Просит суд взыскать в бюджет с Д.А.ПБ. сумму задолженности по транспортному налогу физических лиц: налогза 2016 год в размере 261 руб., за 2017 год в размере 261 руб., за 2018 год в размере 261 руб., за 2019 год в размере 261 руб., пени за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 руб. 49коп., за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 руб. 23 коп., за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 руб. 64 коп., за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 руб. 91 коп., а всего 1099 руб. 27 коп.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Центральному району г. Волгограда, не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил.

Административный ответчик Д.А.ПВ. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил возражения на административный иск, указав, что принадлежащий ему автомобиль находится в разукомплектованном состоянии и не эксплуатируется.

Так как в судебное заседание участвующие в деле лица не явились, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, на основании ч.7 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, а также в материале о выдаче судебного приказа №...а-118-1652/2022, суд находит заявленный ИФНС России по Центральному району г. Волгограда административный иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п. 2, 4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

По смыслу п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Статья 357 НК РФ устанавливает, что плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено указанной статьей.

Согласно статье 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

На основании пункта 2 указанной статьи сумма транспортного налога, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Законом Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОД «О транспортном налоге» определяются налоговые ставки в пределах, установленных частью второй Налогового кодекса Российской Федерации, порядок и сроки уплаты транспортного налога, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

Согласно ст. 1 Закона Волгоградской области «О транспортном налоге» - налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – 9,0 руб.

Согласно сведениям регистрирующего органав 2016– 2019 годахФИО1 являлся собственником транспортного средства:ВАЗ1111(государственный регистрационный знак №...),мощностью 29 л.с., период владения 12 месяцев в течение каждого года, сумма подлежащего уплате налога составила по 261 руб. за каждый год.

Налогоплательщику направлялись налоговые уведомленияот ДД.ММ.ГГГГ №..., от ДД.ММ.ГГГГ №..., от ДД.ММ.ГГГГ №..., от ДД.ММ.ГГГГ №... с предложением оплатить сумму налога.

В связи с неуплатой причитающихся сумм налога и сбора в установленный законодательством срок, налогоплательщику начислена пеня на основании ст. 75 НК РФ, по транспортному налогу за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 руб. 49 коп., за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 руб. 23 коп., за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 руб. 64 коп., за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 руб. 91 коп.

В дальнейшем, налоговым органомадминистративному ответчику направлялись требованияоб уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №... со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №... со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №... со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №... со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении в суд налоговым органом указано, что обязанность по оплате указанных выше сумм транспортного налога и пени ФИО1 не исполнена.

Как установлено ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По правилам п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительствафизического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, на дату возникновения у ФИО1 обязанности по уплате спорных сумм штрафов) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей 48НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей.

В соответствии с приведенными выше положениями ст. 48 НК РФ, поскольку подлежащая уплате административным ответчиком сумма транспортного налога и пени с момента истечения срока исполнения требованияот ДД.ММ.ГГГГ №... не превышала 3 000 руб., налоговый орган был вправе обратиться за судебным приказом по данному требованию в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки ИФНС России по Центральному району г. Волгограда обралась к мировому судье судебного участка №... Центрального судебного района города Волгограда Волгоградской области только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока.

Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №...а-118-1652/2022, выданный мировым судьей судебного участка №... Центрального судебного района города Волгограда Волгоградской области в отношении ФИО1, отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился с рассматриваемым иском в суд.

Поскольку на момент обращения с заявлением о выдаче судебного приказа налоговым органом был пропущен срок, установленный для принудительного взыскания по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №..., то соблюдение административным истцом шестимесячного срока предъявления иска после отмены судебного приказа, не может быть расценено, как предъявление исковых требований с соблюдением установленного законом срока, при отсутствии объективных, уважительных причины для его восстановления.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога в судебном порядке является основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований в части взыскания транспортного налога за 2016 год в размере 261 руб. и пени за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 руб. 49 коп.

Вместе с тем, в оставшейся части недоимки по налогу и пени, включенным в требования от ДД.ММ.ГГГГ №..., от ДД.ММ.ГГГГ №..., от ДД.ММ.ГГГГ №... срок на обращение в суд ИФНС России по Центральному району г. Волгограда не пропущен.

При определении размера задолженности, суд принимает за основу расчет, предоставленный административным истцом. Иного расчета, а также доказательств оплаты задолженности суду не предоставлено.

Возражения административного ответчика относительно отсутствия эксплуатации им автомобиля состоятельными к отказу в административном иске не являются, поскольку, в силу приведенных выше положений ст.ст. 358, 362 НК РФ, обязанность налогоплательщика транспортного налога поставлена в зависимость от факта регистрации на физическое (или юридическое) лицо транспортного средства, а не от продолжительности нахождения этого транспортного средства в непосредственной эксплуатации и его фактического использования.

Таким образом, поскольку до настоящего времени административный ответчик указанные выше требования налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ №..., от ДД.ММ.ГГГГ №..., от ДД.ММ.ГГГГ №... не исполнил, транспортный налог и пени не оплатил, суд считает исковые требования ИФНС России по Центральному району г. Волгограда о взыскании со ФИО1 суммы недоимки транспортному налогу и пени законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Также необходимо отметить, что исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Поскольку административный истец на основании п.7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, с Д.А.ПБ. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 181, 291 – 292КАС РФ, суд

решил:

административный иск ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени – удовлетворить частично.

Взыскать в бюджет с ФИО1, ИНН <***>, проживающего по адресу: Волгоград, ..., сумму недоимки по транспортному налогу физических лиц: налогза 2017 год в размере 261 руб., за 2018 год в размере 261 руб., за 2019 год в размере 261 руб., пени за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 руб. 23 коп., за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 руб. 64 коп., за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 руб. 91 коп., а всего 815 руб. 78 коп.по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ №..., от ДД.ММ.ГГГГ №..., от ДД.ММ.ГГГГ №....

В удовлетворении оставшейся части административных исковых требований ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 261 руб., пени за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 руб. 49 коп.по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №... – отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета городского округа город-герой Волгоград в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Дата составления решения суда в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Олейников