Дело № 2а-424/2025
11RS0009-01-2025-000569-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Степанченко А.В.,
при секретаре судебного заседания Романовой О.М.,
с участием посредством видеоконференцсвязи административного истца ФИО1
рассмотрев 29 мая 2025 года в г.Емве административное исковое заявление ФИО1 к УФСИН России по Республике Коми, ФКУ КП - 38 ОУХД УФСИН России по Республике Коми и ФСИН России, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, обратился в суд с административным иском к ФКУ КП - 45 УФСИН России по Республике Коми о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 1 474 000 рублей.
В обосновании иска указано, что административный истец отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ КП - 45 УФСИН России по Республике Коми. В период отбывания наказания было принято постановление Правительства РФ №1002 от 07.10.2012 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации». Приговор был приведен в соответствие с действующим законодательством по ходатайству истца только 20.10.2023 и в постановлении суда указано, считать истца освобожденным из мест лишения свободы <ДД.ММ.ГГГГ>, а фактически истец был освобожден из мест лишения свободы <ДД.ММ.ГГГГ>. ФКУ КП - 45 не инициировало перед судом рассмотрение вопроса о приведении приговора, по которому истец отбывал наказание, в соответствии с действующим законодательством и не уведомило истца об изменениях в законодательстве, поэтому он пробыл в местах лишения свободы на 1 год 18 дней дольше.
Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФКУ КП - 38 ОУХД УФСИН России по Республике Коми (правопреемник ФКУ КП - 45 УФСИН России по Республике Коми), УФСИН России по Республике Коми и ФСИН России.
ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что ФКУ КП - 45 не уведомило его о том, что можно было обратиться в суд с ходатайством о пересмотре приговора. Впоследствии приговор был пересмотрен и снижен срок наказания.
Административные ответчики о времени и месте проведения судебного заседания извещены, представители в судебное заседание не прибыли.
Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии сторон.
УФСИН России по Республике Коми представлены сведения о том, что истец отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ КП - 45 УФСИН России по Республике Коми с 26.08.2012 по 27.03.2015. ФКУ КП - 45 была самостоятельным юридическим лицом, но при этом входило в состав ФКУ ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми. В 2015 году ФКУ ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми (в том числе КП - 45) было ликвидировано и все юридические права были переданы ФКУ КП - 38 ОУХД УФСИН России по Республике Коми.
Суд определил в соответствии со ст.226 ч.6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) рассмотреть дело при имеющейся явке сторон.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).
Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3).
При рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 4).
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием.
Судом установлено, что административный истец ФИО1, был осужден приговором суда к уголовному наказанию в виде лишения свободы, прибыл в ФКУ <адрес> <ДД.ММ.ГГГГ>, где отбывал наказание до <ДД.ММ.ГГГГ>.
В силу части 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
Согласно части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Проверяя доводы административного истца суд приходит к следующему.
Приговором Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 16.10.2009 ФИО1 был осужден по ст.ст.30 ч.3, 228.1 ч.3 п.«г» УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Старорусского районного суда Новгородской области от 28.06.2012 ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания был переведен в колонию – поселение.
27.03.2015 ФИО1 был освобожден условно – досрочно на неотбытый срок 1 год 11 месяцев 19 дней.
Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 20.10.2023 ходатайство ФИО1 о пересмотре приговора в порядке ст.10 УК РФ удовлетворено частично, приговор Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 16.10.2009 изменен. Действия ФИО1 переквалифицированы на ст.ст.30 ч.3, 228.1 ч.2 п.«б» УК РФ (в редакции ФЗ №162 от 08.12.2003), снижен срок наказания до 5 лет лишения свободы.
Постановлено считать ФИО1 освобожденным из мест лишения свободы по отбытии срока наказания <ДД.ММ.ГГГГ>.
В соответствии со ст.10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость.
Основанием для переквалификации действий ФИО2 явилось принятие постановления Правительства Российской Федерации №1002 от 07.10.2012 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации».
В соответствии с п.13 ст.397 УПК РФ суд рассматривает вопросы, связанные с исполнением приговора, в том числе об освобождении от наказания или о смягчении наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу, в соответствии со ст.10 УК РФ.
В соответствии со ст.399 УПК РФ вопросы, связанные с исполнением приговора, рассматриваются судом по ходатайству осужденного - в случаях, указанных в п.13 ст.397 УПК РФ.
Таким образом, вопрос о приведении приговора вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу, в соответствии со ст.10 УК РФ рассматривается судом по ходатайству осужденного.
На администрацию ФКУ КП - 45 законом не возлагалась обязанность инициировать перед судом рассмотрение вопроса о приведении приговора в отношении ФИО1 в соответствие с действующим законодательством.
При данных обстоятельствах, учитывая, что нарушений условий содержания не установлено, оснований для присуждения компенсации не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180, 227, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ КП - 38 ОУХД УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Судья А.В. Степанченко
Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2025 года.