гражданское дело №2-395/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Енисейск 01 июля 2025 года
Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Яковенко Т.И.,
при секретаре Дороховой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку мест рубок,
УСТАНОВИЛ:
Краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (далее – КГКУ «Лесная охрана») обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении на ответчика обязанности произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,021 га на лесном участке, расположенном в квартале №, выделе №, лесосеке №, деляне № в Озерновском участковом лесничестве совхоз «Абалаковский» Енисейского лесничества, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.
Требования мотивированы тем, что между министерством лесного хозяйства <адрес> и ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, по условиям которого Министерство передает ФИО1 лесные насаждения площадью <данные изъяты> по указанному выше адресу, предназначенные для отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном доме, расположенных на территории края (при отсутствии централизованного отопления). Заготовка древесины ответчиком производилась в период срока действия договора – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ лесничим Маклаковского участкового лесничества КГБУ «Енисейское лесничество» произведен осмотр мест заготовки древесины по вышеуказанному адресу, в результате которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства, выразившийся в не очистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,021 га, что является нарушением подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 №993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах», указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации согласно которому не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост). До настоящего времени установленная договором обязанность по очистке мест рубки ответчиком не выполнена.
Истец КГКУ «Лесная охрана» о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил. В рамках искового заявления представитель ФИО5 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем поступило соответствующее заявление, в котором также содержится возражение по существу заявленных требований, мотивированное тем, что все нарушения, указанные в исковом заявлении, устранены. Кроме того ФИО1 указала, что в ДД.ММ.ГГГГ выдала доверенность на заключение договора купли-продажи лесных насаждений своему супругу ФИО2; со слов мужа ей (ответчику) известно, что дрова были заготовлены в соответствии с выделенной деляной, а место рубки очищено соответствующим образом. В дальнейшем ФИО2 на место рубки с сотрудниками лесоохраны не выезжал, с актом заключительного осмотра не был ознакомлен. ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Третьи лица КГБУ «Енисейское лесничество» и Министерство лесного хозяйства Красноярского края, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителей не направили, сведений о причинах неявки не сообщили, возражений по существу требований не представили.
С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Статьями 42 и 58 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Этому праву корреспондирует обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
В силу ст.4 ФЗ от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
В соответствии со ст.11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.
В силу ч.3 ст.23.1 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 года №1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, в соответствии с пунктом 26 которых при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Пунктом 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 года №2047, предусмотрено, что в лесах не допускается, в том числе невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
Приказом Минприроды России от 17.01.2022 года №23 утверждены «Виды лесосечных работ, порядок и последовательность их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядок заключительного осмотра лесосеки», согласно которым к заключительным лесосечным работам относится, в том числе очистка (доочистка) мест рубок от порубочных остатков.
Очистка мест рубок от порубочных остатков осуществляется следующими способами: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке; сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период; сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период; разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий; укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки; вывозом порубочных остатков в места их дальнейшей переработки.
Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.
После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек.
Согласно ст.99 Лесного кодекса Российской Федерации, лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Обязательства возникают из договора и подлежат исполнению в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (ст.ст.307, 309 ГК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.
Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред.
В силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Министерством лесного хозяйства <адрес> в лице руководителя КГБУ «Енисейское лесничество» (продавец) и ФИО1 в лице законного представителя ФИО2, действующего на основании доверенности (покупатель), последней в собственность переданы лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном доме, расположенных на территории края (при отсутствии централизованного отопления), в соответствии со ст.30 Лесного кодекса РФ (п.1 договора).
Согласно п.2 Договора и схеме расположения лесных насаждений, являющейся приложением № к договору, местоположение лесных насаждений определено: <адрес>, Енисейский муниципальный район, Енисейское лесничество, Озерновское участковое лесничество, совхоз «Абалаковский», квартал №, выдел №, лесосека №, деляна №, площадь лесных насаждений – <данные изъяты>
В соответствии с п.п.7, 8 указанного Договора вывоз древесины осуществляется только после проведения продавцом учета заготовленной древесины в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладкой порубочных остатков в кучи и оставлением их на месте для перегнивания в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.п.«ж» п.15 вышеуказанного Договора купли-продажи лесных насаждений ФИО1 обязалась осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п.8 настоящего Договора, в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, лесничествах, установленными в соответствии с частью 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами ухода за лесами, установленными в соответствии с частью 3 статьи 64 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами пожарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами санитарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, установленными в соответствии с частью 5 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, установленными в соответствии с частью 4 статьи 16.1 Лесного кодекса Российской Федерации.
Заключение договора и его условия ответчиком не оспаривались.
ДД.ММ.ГГГГ лесничим Маклаковского участкового лесничества КГБУ «Енисейское лесничество» составлен акт заключительного осмотра лесосеки по указанному выше адресу, по результатам которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства, выразившийся в неудовлетворительной очистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,021 га, что также подтверждено схемой и фототаблицей.
ФИО1 надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте осмотра мест рубок, в указанное в извещении время не явилась, что также не оспаривалось ответчиком.
В результате нарушения требований лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 460 руб., что подтверждается расчетно-технологической картой на очистку мест рубок от порубочных остатков по КГБУ «Енисейское лесничество» и представленным расчетом, который ответчиком не оспаривался.
До настоящего времени очистка предоставленной на основании договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ лесосеки ФИО1 не произведена.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Таким образом, в нарушение требований вышеприведенных нормативно-правовых актов, а также условий заключенного договора, на лесном участке, расположенном в квартале №, выделе №, лесосеки №, делянки № в Озерновском участковом лесничестве совхоза «Абалаковский» Енисейского лесничества ответчиком до настоящего времени очистка лесосеки от порубочных остатков на площади 0,021 га не произведена, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Доводы ответчика об устранении указанных в исковом заявлении нарушений судом отклоняются, поскольку соответствующих доказательства ФИО1, в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представлено. Кроме того, по сообщению КГКУ «Лесная охрана» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (учитывая, что акт заключительного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не оспаривался) с заявлением о повторном осмотре лесосеки после устранения нарушения, выраженной в виде не очистки на площади 0,021 га, находящейся в <данные изъяты>», истец (ее представитель) не обращалась, обратного материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства и произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков, учитывая, что захламление лесов порубочными остатками представляет собой один из видов загрязнения, способного привести к негативному изменению качества объекта природной среды применительно к требованиям санитарных и противопожарных правил, а также препятствует созданию условий для восстановления лесного фонда, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности произвести очистку лесосеки, расположенной в квартале №, выделе №, лесосеки №, делянке № в Озерновском участковом лесничестве совхоз «Абалаковский» Енисейского лесничества от порубочных остатков на площади 0,021 га.
В соответствии с требованиями ст.206 ГПК РФ в случае, если определенные судом действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд полагает необходимым установить ответчику срок для выполнения работ по очистке места рубки – в течение 3 месяцев, со дня вступления решения суда в законную силу, который отвечает принципам разумности, является, по мнению суда, достаточным для осуществления необходимых действий.
В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец в силу закона при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ составляет 3000 рублей (при подаче искового заявления неимущественного характера).
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» удовлетворить.
Обязать ФИО1 (паспорт № №), в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,021 га, на лесном участке, расположенном по адресу: <адрес>, Енисейский муниципальный район, Енисейское лесничество, Озерновское участковое лесничество совхоз «Абалаковский», квартал №, выдел №, лесосека №, деляна №, путем укладки порубочных остатков в кучи и оставлением их на месте для перегнивания.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.
Председательствующий: Т.И. Яковенко
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.