Дело № 2а-1053/23

УИД 39RS0020-01-2022-001476-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2023 г. гор. Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе судьи Севодиной О.В., при секретаре Суродиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, Управление федеральной налоговой службы России по Калининградской области, обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просил взыскать с ответчика пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за <Дата> г. в размере 332,44 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за <Дата> г. по сроку уплаты <Дата> в размере 8 426 руб., пени. в размере 579,44 руб., за <Дата> по сроку уплаты <Дата> в размере 1 128,48 руб. и 7 297,52 руб., пени – 03,20 руб. и 12,41 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 193,07 руб. в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за <Дата> г. по сроку уплаты <Дата> на общую сумму 1 417,56 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 г. по сроку уплаты <Дата> в размере 32 448 руб., пени – 2 231,33 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за <Дата> г. по сроку уплаты <Дата> в сумме 4 345,71 руб., пени – 12,31 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за <Дата> г. по сроку уплаты <Дата> в сумме 28 103,29 руб., пени – 47,77 руб., а всего на общую сумму в размере 86 384,46 руб.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является налогоплательщиком и обязан уплачивать установленные налоги.

С <Дата> налогоплательщик состоит на учете в УФНС России по Калининградской области в качестве адвоката.

Плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа.

Ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование. В результате несвоевременного исполнения требований законодательства по уплате страховых взносов образовалась указанная выше недоимка.

Управлением налоговой службы посредством сервиса «личный кабинет налогоплательщика» налогоплательщику были выставлены (вручены) требования об уплате налогов (взносов) <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>.

Требования в добровольном порядке не исполнены.

Мировым судьей 2-го судебного участка Светлогорского судебного района <Адрес> <Дата> выдан судебный приказ <№>а-853/2022 в отношении ФИО1

<Дата> судебный приказ отменен на основании поступивших возражений должника.

До настоящего времени недоимка и пени по страховым взносам налогоплательщиком в добровольном порядке не уплачены.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных возражениях просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истцом пропущен шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Суд, рассматривая административный иск по правилам гл. 32 КАС РФ, обязан проверять соблюдение налоговым органом срока обращения в суд. Пропуск такого срока является однозначным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления налогового органа.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, без ведения аудиопротоколирования.

Изучив материалы настоящего административного дела, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 и статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 НК РФ, в соответствии с пунктом 1 которой, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно, в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2 статьи 432 НК РФ).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 НК РФ).

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ИНН <***> с <Дата> состоит на учете в УФНС России по <Адрес> в качестве адвоката и обязан уплачивать страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере (л.д. 17).

Согласно заявленным исковым требованиям налогоплательщиком страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2019 г. были уплачены несвоевременно, а страховые взносы на обязательное медицинское страхование и пенсионное страхование за 2020-2021 годы в добровольном порядке не уплачены.

В связи с неоплатой (несвоевременной оплатой) страховых взносов налогоплательщику посредством электронной связи (через личный кабинет налогоплательщика) налоговым органом направлены требования об уплате задолженности <№> по сроку уплаты <Дата>, <№> по сроку уплаты 70702020, <№> по сроку уплаты <Дата>, <№> по сроку уплаты <Дата>, <№> по сроку уплаты <Дата>, <№> по сроку уплаты до <Дата> (л.д. 18-48).

ФИО1 в добровольном порядке указанные требования не исполнены.

Управление <Дата> обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по налоговым сборам с ФИО1, на основании которого <Дата> в отношении налогоплательщика был выдан судебный приказ <№>а-853/2022.

Определением от <Дата> на основании поступивших возражений должника судебный приказ <№>а-853/2022 отменен.

<Дата> административный истец обратился первоначально с настоящим исковым заявлением.

Определением суда от <Дата> на основании заявленного ходатайства ответчика исковое заявление УФНС России по <Адрес> было оставлено без рассмотрения.

<Дата> апелляционным определением Калининградского областного суда определение Светлогорского городского суда <Адрес> от <Дата> отменено. Административное дело направлено на новое рассмотрение в Светлогорский городской суд.

Кассационным определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от <Дата> апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от <Дата> оставлено без изменения, кассационная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

В ходе повторного рассмотрения дела административным ответчиком заявлено о пропуске административным истцом шестимесячного срока на обращение с заявлением о выдаче судебного приказа и, как следствие, утраты истцом права обращения с настоящими требованиями.

Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Вместе с тем, срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа, установленного п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ, то указанный срок мировым судьей признан не пропущенным.

В связи с тем, что проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (ч. 3 ст. 123.8 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с гл. 34 и 35 КАС РФ не подлежит обжалованию, то суд районного суда при рассмотрении административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названые судебные акты, в частности, право налогового органа на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение, из чего следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным иском в порядке гл. 32 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Поскольку определение об отмене судебного приказа принято <Дата>, последним днем для обращения в суд с настоящими требованиями являлось - <Дата>.

Настоящий иск первоначально подан налоговым органом посредством электронной связи <Дата>, то есть в течение предусмотренного шестимесячного срока, в связи с чем, оснований для удовлетворения ходатайства административного ответчика у суда не имеется.

Поскольку образовавшаяся недоимка по страховым взносам за 2019-2021 годы административным ответчиком до настоящего времени не погашена, доказательств обратного ответчиком суду не предоставлено, то требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что налогоплательщиком своевременно не была исполнена обязанность по уплате страховых взносов, истец правомерно, в соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ, начислил пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2019 г. за период с <Дата> по <Дата> в размере 125,74 руб., за период с <Дата> по <Дата> – 72,29 руб., за период с <Дата> по <Дата> – 134,41 руб., а всего 332, 44 руб., за 2020 г. за период с <Дата> по <Дата> – 579,44 руб., за 2021 г. за период с <Дата> по <Дата> – 3,20 руб., за период с <Дата> по <Дата> в размере 12,41 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. за период с <Дата> по <Дата> – 536,20 руб., за период с <Дата> по <Дата> - 308,22 руб., за период с <Дата> по <Дата> - 573,14 руб., за 2020 г. за период с <Дата> по <Дата> – 2231,33 руб., за 2021 г. за период с <Дата> по <Дата> – 47,77 руб., за период с <Дата> по <Дата> в размере 12,31 руб.

В связи с тем, что страховые взносы за спорный период не уплачены, начисленная пеня подлежит взысканию в запрашиваемом размере.

При этом судом принято во внимание, что в тексте исковых требований, в том числе и просительной части, допущена опечатка в указании размера пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в сумме 193,07 руб. Данная сумма не включена административным истцом в итоговый размер задолженности; не включена в требованиях, направленных ответчику; не подтверждена расчетом.

На основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет, в данном случае в бюджет города Светлогорска.

С учетом вышеуказанных норм права, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 2791,54 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Калининградской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН <№>, зарегистрированного по адресу: <Адрес> пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Калининградской области пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за <Дата> г. за периоды с <Дата> по <Дата> в размере 125,74 руб., с <Дата> по <Дата> – 72,29 руб., с <Дата> по <Дата> – 134,41 руб., а всего 332, 44 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за <Дата> г. в размере 8426 руб., пени за период с <Дата> по <Дата> в размере 579,44 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за <Дата> г. в размере 1128,48 руб. и 7297,52 руб., пени за период с <Дата> по <Дата> – 03,20 руб. и за период с <Дата> по <Дата>- 12,41 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за <Дата> г. за периоды с <Дата> по <Дата> – 536,20 руб., за период с <Дата> по <Дата> - 308,22 руб., за период с <Дата> по <Дата> - 573,14 руб., а всего на общую сумму 1417,56 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за <Дата> г. в размере 32 448 руб., пени за период с <Дата> по <Дата> – 2231,33 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за <Дата> г. в сумме 4345,71 руб., пени за период с <Дата> по <Дата> – 12,31 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за <Дата> г. в сумме 28 103,29 руб., пени за период с <Дата> по <Дата> – 47,77 руб., а всего на общую сумму в размере 86 384,46 руб.

Взыскать с ФИО1 ИНН <№> в доход местного бюджета <Адрес> государственную пошлину в сумме 2791,54 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <Дата>

Судья: О.В. Севодина