Дело № 2а-342/2023

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2023 года г. Севск

Севский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Хорзеевой Е.Е.,

при секретаре Хозиной О.Н.,

с участием представителя административного истца – инспектора направления по осуществлению административного надзора МО МВД России «Севский» ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДАТА.,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Севского района Брянской области ЛукьяненкоА.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Севский» к ФИО3 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Севский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, ДАТА г.р., проживающего по <адрес>, на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений, мотивируя тем, что 22.10.2018г. ФИО2 освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору Севского районного суда Брянской области от 15.06.2016г. за совершение тяжкого преступления.

10.01.2023г. на основании решения Севского районного суда Брянской области в отношении административного ответчика ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в МО МВД России «Севский» для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов.

25.01.2023г. административный ответчик поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Севский», заведено дело административного надзора.

ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, в течение 2023 года за совершение административных правонарушений неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.ч.1 и 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

На основании ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный истец просил продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения ранее установленного срока административного надзора, т.е. с 26.01.2024г.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Севский» ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании факт совершения правонарушений не оспаривал, не возражал против удовлетворения заявленных требований в части продления срока административного надзора, просил исключить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел, ссылаясь на заболевания опорно-двигательного аппарата. Указав при этом, что в медицинское учреждение по поводу заболевания не обращался, группа инвалидности не установлена.

Прокурор Лукьяненко А.А. в судебном заседании полагал с учетом установленных фактических обстоятельств дела, необходимым продлить административному ответчику административный надзор на 3 месяца с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, приговором Севского районного суда Брянской области от 12.01.2016г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год (л.д.7-8).

Приговором того же суда от 16.03.2016г. административный ответчик осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев условно с испытательным сроком 1 год (л.д.9-10).

Кроме того, приговором Севского районного суда Брянской области от 15.06.2016г., вступившим в законную силу 26.06.2016г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч.ч. 4 ст. 74, ч.ч. 1,4 ст. 70 УК РФ, условные осуждения отменены, по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединены неотбытые части наказаний по приговорам от 12.01.2016г. и 16.03.2016г. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбытием в исправительной колонии общего режима (л.д.11-14).

ФИО2 отбывал наказание с 15.06.2016г. по 22.10.2018г. По постановлению Клинцовского городского суда Брянской области от 09.10.2018г. ФИО2 22.10.2018г. освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 5 дней (л.д.6, 15-16).

Решением Севского районного суда Брянской области от 10.01.2023г., вступившим в законную силу 25.01.2023г., в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в МО МВД России «Севский» для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов (л.д. 17-19).

Судом установлено, что ФИО2 проживает один без регистрации по <адрес> (л.д.26).

25.01.2023г. ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Севский» по месту своего жительства (л.д. 20) и предупрежден о возможности привлечения к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за нарушение административного надзора, а также о возможном продлении административного надзора в случае совершения двух и более административных правонарушений в течение одного года (л.д. 21).

Согласно характеристике главы Чемлыжского сельского поселения, ФИО2 проживает без регистрации в <адрес>, где характеризуется удовлетворительно (л.д. 25).

Из рапорта-характеристики УУП ОДУУП и ПДН МО МВД России «Севский» следует, что ФИО2 проживает по вышеуказанному адресу, является пенсионером, употребляет спиртные напитки, проживает один. Со стороны жителей <адрес> в МО МВД России «Севский» жалоб не поступало (л.д.27).

В период нахождения под административным надзором постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Севский» от 06.06.2023г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 51 Севского судебного района Брянской области от 10.08.2023г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановления вступили в законную силу (л.д. 4-5, 23, 24).

Согласно содержащимся в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснениям административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). При этом суд вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ оснований для продления ФИО2 административного надзора для обеспечения в дальнейшем предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Совершенное административным ответчиком преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в соответствии с положениями ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания.

Частью 4 ст. 86 УК РФ определено, что если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2022г. № 14 в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, течение срока погашения судимости в силу ч. 4 ст. 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания.

По смыслу закона моментом условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы, с которого исчисляется срок погашения судимости, является день освобождения осужденного из исправительного учреждения.

С учетом этого срок погашения судимости ФИО2 истекает 22.10.2026г.

Принимая во внимание, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение 2023 года совершил два административных правонарушений против порядка управления, с учетом данных о личности ФИО2, состояния его здоровья, приходит к выводу о необходимости продления административному ответчику административного надзора сроком на 3 месяца с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Согласно пункту 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Учитывая данные разъяснения, срок административного надзора ФИО2 следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Севского районного суда Брянской области от 10.01.2023г., вступившим в законную силу 25.01.2023г., то есть с 26.01.2024 г.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить, что административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 9 Закона об административном надзоре.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Севский» о продлении административного надзора в отношении ФИО3, удовлетворить частично.

Продлить административный надзор в отношении ФИО3, ДАТА г.р., на срок 3 (три) месяца, с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в МО МВД России «Севский» для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов до 6 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 26.01.2024г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 14 декабря 2023 года.

Председательствующий подпись Е.Е. Хорзеева

Копия верна

Судья Севского

районного суда Е.Е. Хорзеева

Секретарь судебного заседания О.Н. Хозина