Решение по делу № 2-2841/2023 от 24.08.2023 - о признании решения незаконным, обязании произвести перерасчет размера пенсии, выплате недополученной пенсии, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов.

Дело № 2-2841/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.В.,

при секретаре Коховой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-28412023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным, обязании произвести перерасчет размера пенсии, выплате недополученной пенсии, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным, обязании произвести перерасчет размера пенсии, выплате недополученной пенсии, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГг. является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ “О страховых пенсиях”.

Согласно справке ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ установлен размер страховой пенсии в размере 30225,90 руб.

Фактически, согласно историй операций по карте Сбербанк, истец получил пенсию в следующем размере: ДД.ММ.ГГГГ - 24334,03 руб.. ДД.ММ.ГГГГ - 22711,76 руб.; ДД.ММ.ГГГГ - 22711,76 руб. Таким образом, недоплата за три месяца составила 20920,15 руб.

Истец, не согласившись с данными выплатами обратился к ответчику с просьбой произвести перерасчет страховой пенсии и требованием о выплате начисленных сумм. В письме ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №л получил отказ в связи с тем, что суммы фактически выплачиваются без учета индексации.

Истец полагает данное решение незаконным и необоснованным, поскольку по его мнению, пенсионным органом допущена ошибка при начислении пенсии и с учетом уточнений, просил суд признать незаконными действия ответчика по снижению размера страховой пенсии по старости ФИО1 , обязать произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 за весь период в сторону увеличения, с момента ее назначения, взыскать с ответчика в пользу ФИО1 задолженность в сумме 20 920,15 руб., компенсацию морального вреда в сумме 60 000 руб. расходы по оплате услуг представителя в размере 40000 руб., расходы по оплате государственно пошлины в размере 300 руб.

Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежаще.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать.

Дело в отсутствие не явившегося истца рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК РФ.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г. До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон №173-Ф3). До 01.01.2002 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту Закон №).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился к ответчику с заявлением об отказе от получения указанной пенсии, а с ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении вновь пенсии по старости.

Согласно положениям Федеральною закона № 173-ФЗ размер страховой пенсии определяется: исходя из продолжительности трудового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, среднемесячного заработка пенсионера за 2000-2001 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, либо за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ, а также сумм страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет, в системе обязательного пенсионного страхования после ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ: продолжительность страхового стажа составила 34 года 7 дней, из них стаж для конвертации 19 лет 1 месяц 16 дней, стаж для исчисления суммы валоризации до 1991 г. 8 лет 1 месяц 16 дней.

отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к средней заработной плате по стране за тот же период -1,2, исходя из заработной платы за 2000-2001 год (за 24 месяца).

сумма страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1605960,98 руб.

сумма ИПК с ДД.ММ.ГГГГ - 21,554

Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона № 173-Ф при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона), при назначении пенсии в 2023 - 228 месяцев).

Пунктом 2 ст. 30 Федерального закона № предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Оценка пенсионных прав истца произведена по наиболее выгодному варианту, а именно, в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона №-Ф3 с учетом продолжительности общего страхового стажа

Расчетный размер пенсии на 01.01.2002 определен по формуле:

РП = СК*ЗР/ЗП*СЗП, где:

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более, чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 по сведениям персонифицированного учета, либо за любые 60 месяцев работы подряд;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации.

Общий трудовой стаж, приобретенный истцом до 31.12.2001 и исчисленный в целях определения величины расчетного пенсионного капитала в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона №-Ф3 - 19 лет года 01 месяц 16 дней, по отношению среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период применено ограничение 1,2.

РП= 0,55 % (стажевый коэффициент 0,55 % с учетом коэффициента - 0,76511111) *1,2 (соотношение заработных плат) * 1671 * 1102,86 руб.

Расчетный пенсионный капитал на 31.12.2014 составил:

(ДД.ММ.ГГГГ - 450,00руб. (базовая часть на ДД.ММ.ГГГГ)) х 0,76511111 (пропорция неполного стажа относительно продолжительности имеющегося стажа до 01.01.2002 - 19 лет года 01 месяц 16 дней к требуемым 25 годам) х 228 мес. ожидаемый период для выплаты пенсии на дату назначения) х 5,61481656 (суммарный коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала ДД.ММ.ГГГГ. = 639462,32 руб.

Одновременно произведена валоризация величины расчетного пенсионного капитала. Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ, и сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

Стаж до 1991 истца составляет 8 лет 1 месяц 16 дней.

639462,32 руб. х 0,18% = 115103,22 руб.

ИПК - (639462,32 (расчетный пенсионный капитал) + 115103,22 (сумма валоризации) + 160596,98 (страховые взносы)): 228:64,10 (стоимость 1 пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) = 161,516

Итоговая величина ИПК 183,07 = ИПК до ДД.ММ.ГГГГ 161,516+ ИПК с ДД.ММ.ГГГГ была учтена ошибочно завышенной - в размере, учтенном на дату прекращения выплаты пенсии) 21,554.

Размер страховой части пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил: 183,07 (итоговая величина ИПК) х 123,77 руб. (стоимость 1 коэффициента) = 22658,57 руб.

Общий размер пенсии 30225,90 руб., где 22658,57 руб. (страховая пенсия) + 7567,33 руб. (фиксированный базовый размер на 2023 год).

В силу п. 6 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях” при восстановлении выплаты страховой пенсии по старости, выплата которой была прекращена в связи с отказом от ее получения, или при назначении указанной пенсии вновь учитывается сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов и коэффициентов за иные засчитываемые в страховой стаж периоды, имевшие место до назначения страховой пенсии впервые, за периоды после назначения страховой пенсии впервые, за которые выплата указанной пенсии или иной пенсии либо ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации (за исключением граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации), не осуществлялась, но не ранее чем с 1 января 2015 года.

Таким образом, при восстановлении выплаты страховой пенсии по старости (назначении её вновь) правовых оснований для учета ИПК за периоды, имевшие место после назначения страховой пенсии впервые до даты её восстановления (назначения вновь), в течение которых застрахованному лицу выплачивалась какая-либо пенсия (но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ), не имеется.

ФИО1, являющийся с ДД.ММ.ГГГГ получателем пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением об отказе в получении указанной пенсии, а с ДД.ММ.ГГГГ - с заявлением о назначении вновь пенсии по старости. Таким образом, размер пенсии должен определяться исходя из ИПК за периоды до ДД.ММ.ГГГГ и без учета ИПК за периоды после ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, перерасчет страховой пенсии по старости производится исходя из сумм страховых взносов, не учтенных при её назначении.

В этой связи, при назначении страховой пенсии вновь можно учесть сумму страховых взносов, имевших место после назначения данной пенсии впервые. По правилам, предусмотренным для перерасчета страховой пенсии согласно п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона №400-ФЗ с применением ч. 4 указанной статьи, т.е. с учетом максимального значения величины ИПК - 3,0. При этом во внимание могут быть приняты только те взносы, которые по правилам перерасчет могут учитываться. Это означает, что взносы текущего года не учитываются, а за предыдущий период могут учитываться могут быть учтены только в том случае, когда её восстановление (назначение вновь) осуществляется не ранее чем с 1 августа текущего года.

Таким образом, при назначении страховой пенсии по старости ФИО1 вновь учтен ИПК за ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ- 13,684; с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - 3,000; с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ-1,087. Итого ИПК составил 17,771.

Кроме того, в случае отказа застрахованного лица от получения страховой пенсии по старости при восстановлении выплаты страховой пенсии по старости (назначении её вновь), её размер исчисляется исходя из актуальной стоимости одного пенсионного коэффициента. Вместе с тем, учитывая, что вид страховой пенсии остается прежним - по старости, а статья 26.1 Федерального закона №400-ФЗ предусматривает выплату того же вида страховой пенсии исходя из актуальной стоимости 1 пенсионного коэффициента только в случае прекращения работы, при продолжении лицом трудовой деятельности, выплата страховой пенсии по старости должна осуществляться исходя из применявшееся до отказа от пенсии стоимости 1 пенсионного коэффициента, то есть без учета индексации. Размер пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации составил 30225,90 руб. Однако в связи с тем, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ (является индивидуальным предпринимателем) размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и до прекращения выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ был определен исходя из стоимости ИПК на 2020 год - 93,00 руб. и не подлежал индексации.

Соответственно, при назначении пенсии по старости вновь с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца к выплате определен исходя из применявшейся до отказа от получения пенсии стоимости 1 пенсионного коэффициента - 93,00 руб.

183,07 х 93,0 руб. 117025,51 (страховая пенсия) + 5686,25 (фиксированный базовый размер на 2020 год) = 22711,76 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ - 179,287 х 93,0 руб. = 17025,51 руб. + 5686,25 = 22359,94 руб.

Распоряжением ОСФР по Ростовской области №/б/н произведен перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, размер назначенной пенсии составил 29757,68 руб.

Пенсия выплачивается с даты её возобновления (назначения вновь) без учета индексации, так как согласно части 1 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В силу части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ ”О страховых пенсиях” перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ ”О страховых пенсиях” перерасчет размера пенсии за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 названной статьи (изменение группы инвалидности или причины инвалидности) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона N 400-ФЗ ”О страховых пенсиях” заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.

Таким образом, расчет пенсии ФИО1 произведен в соответствии с действующим законодательством и в наиболее выгодном варианте.

Поскольку в ходе рассмотрения дела доказательств нарушения прав истца пенсионным органом не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, в том числе и в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, как производных от первоначальных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина Российской №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) о признании решения незаконным, обязании произвести перерасчет размера пенсии, выплате недополученной пенсии, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.В.Волкова

Решение в окончательной форме изготовлено 31 августа 2023 года.