дело № 2-1103/2025
УИД 18RS0011-01-2025-001263-77
Решение
Именем Российской Федерации
18 июня 2025 года г. Глазов УР
Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кирилловой О.В., при секретаре судебного заседания Люкиной Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО3 о признании права собственности на невостребованную земельную долю умершей ФИО1,
установил:
первоначально Администрация Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю умершей ФИО1, мотивировав исковые требования тем, что во исполнение Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», решением исполнительного комитета Глазовского районного Совета народных депутатов УР от 16.04.1992 № 50.2.7 «О закреплении в коллективную долевую собственность земель ассоциаций крестьянских хозяйств в пределах среднерайонных норм», в соответствии с которым в общую долевую собственность 816 гражданам был предоставлен участок размером 5793,6 га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Понинская» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 7,1 га. Руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно- политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района УР от 29.08.2013 №98-99, а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района УР на странице МО «Понинское». Указанный список был размещен на досках объявлений МО «Понинское». Первоначально в список невостребованных земель были включены 816 собственников земельных долей. На сайте МО «Глазовский район» в разделе МО «Понинское» и общественно- политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района УР была опубликована информация о назначении на 15.10.2014 Администрацией МО «Понинское» собрания участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Восход». Из 745 участников общей долевой собственности на собрание явилось 11 человек. Согласно ст. 14.1 п.5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20 % от общего числа. Таким образом, собрание, созванное на 15.10.2014, считается несостоявшимся. По истечении четырех месяцев со дня опубликования информации о проведении собрания был утвержден список в количестве 745 невостребованных земельных доли, в который вошли умершие собственники земельных долей и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В список невостребованных земельных долей включена доля ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была наделена земельной долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящей в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:303 на основании протокола собрания участников долевой собственности бывшего АКХ «Понинская». ФИО1 включена под номером 348 в список членов пайщиков ассоциации крестьянских хозяйств «Понинская», утверждённый протоколом собрания АКХ «Понинская». После смерти ФИО1 заведено наследственное дело. Наследники не оформили право собственности на невостребованные земельные доли умерших родственников, не приняли никаких мер по использованию вышеуказанных долей более трех лет подряд.
Истец просит признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на земельную долю ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наделенной ей на основании протокола собрания АКХ «Понинская» площадью 7,1 га в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящую в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:303.
Определением Глазовского районного суда УР от 21.04.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечена ФИО3
Определением Глазовского районного суда УР от 14.05.2025 произведена замена ненадлежащего ответчика Территориального Управления Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области на надлежащего ответчика ФИО3 с исключением её из числа третьих лиц.
В судебное заседание представитель истца Администрации Глазовского района УР не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
В судебное заседание ответчик ФИО3 не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, выразила согласие с иском.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Муниципальное образование «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» является самостоятельно действующим юридическим лицом.
Согласно Закону Удмуртской Республики от 30.03.2021, сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, установлены полномочия истца на право предъявления исковых требований.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Согласно п. 2 ст.12.1 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника
Постановлением Администрации №60.2.2 от 24.03.1994 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СХК «Парзинский» составлен список членов пайщиков ассоциации крестьянских хозяйств (л.д. 6).
Постановлением главы администрации МО «Понинское» от 17.11.2014 г. №3 утвержден список невостребованных земель. Согласно списку невостребованных земельных долей в список под №323 вошла ФИО1 (л.д.10-18).
Право собственности ФИО1 на земельную долю подтверждено свидетельством на право собственности на землю серии РФ-II 5105 № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 20-21).
Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, АКХ «Понинская», расположен земельный участок, площадью 69339000 кв.м. с кадастровым номером 18:05:000000:303, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения.
Право собственности ФИО1 на земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировано.
С момента возникновения права собственности на земельную долю и до своей смерти ФИО1 не передала свою земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом.
Как следует из свидетельства о смерти, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Из наследственного дела, представленного нотариусом <адрес> УР ФИО5, следует, что после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, поступило заявление ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 о принятии наследства матери.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выданы свидетельства о праве на наследство по закону на следующее имущество: земельный участок и жилой дом по <адрес>, денежные средства в ОАО «Сбербанк России».
Из свидетельства о смерти следует, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.
После смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, проживавшего по <адрес>, заведено наследственное дело 36/2017. Поступило заявление 20.02.2017 от ФИО3 о принятии наследства мужа.
18.08.2017 ФИО3 получила свидетельства о праве на наследство на денежные средства в ПАО Сбербанк, жилой дом по <адрес>; ? доли на квартиру по <адрес>. 16.12.2022 ФИО3 выданы свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, как пережившей супруге, в размере ? доли и свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 доли в праве собственности на квартиру по <адрес>
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 вступил в наследство после смерти своей матери ФИО1, в свою очередь, после смерти ФИО2 в наследство вступила его супруга ФИО3
Принимая во внимание отсутствие оформленного права собственности в порядке наследования ответчиком на земельную долю в размере 7,1 га пашни из земель АКХ «Понинская», представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ответчик является собственником земельной доли, полученной в порядке наследования после смерти супруга ФИО2, который вступил в наследство после смерти матери ФИО1, которая при жизни являлась собственником земельной доли в размере 7,1 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».
Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ни собственник земельной доли ФИО1, ни ФИО2, вступивший в наследство после смерти ФИО1, ни вступившая в наследство после смерти ФИО2 супруга ФИО3 в установленном законом порядке право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировали, не передали эту земельную долю в аренду, не выразили намерений распорядиться земельной долей и не использовали по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанной земельной доли.
Из положений п.3, 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п. 5,7 ст.12.1 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Согласно и. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Иднакар» Глазовского района УР от 29.08.2013 (л.д.7-8), где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 15.10.2014 общего собрания собственников земельных долей, расположенных: УР, Глазовский район, с.Понино, копией протокола общего собрания участников долевой собственности, согласно которому собрание участников долевой собственности бывшего АКХ «Понинская» признано несостоявшимся (л.д. 9).
Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Суд принимает во внимание, что ответчик земельной долей, принадлежащей наследодателю на день смерти, не распорядился, добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю не предпринял, право собственности не зарегистрировал, не распорядился ею, возражения о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей в установленный срок в Администрацию Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» не подал.
На основании изложенного и установленного, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 7,1 га, принадлежавшую ФИО1 на праве собственности, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО3 о признании права собственности на невостребованную земельную долю умершей ФИО1 удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на праве общей долевой собственности ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II <...> площадью 7,1 га в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящую в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:303.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений регистрирующим органом.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.
Судья О.В. Кириллова