44RS0026-01-2022-001482-61

(2- 165 /2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года г. Кострома

Димитровский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Моховой Н.А., при секретаре Куприяновой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственной жилищной инспекции Костромской области о признании действий незаконными и к Обществу с ограниченной ответственностью «УК «Добродел» о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственной жилищной инспекции Костромской области о признании действий незаконными и ООО «УК «Добродел» о взыскании денежных средств, полученных от собственников жилых помещений. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> В январе 2022 года ему стало известно о том, что решением общего собрания собственников многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> выбран способ управления многоквартирного жилого дома путем заключения договора управления с ООО «УК «Добродел». Ранее управления домом осуществлялось ТСЖ «Согласие». 16.12.2021 года издан приказ № 2123 о закреплении ООО «УК Добродел» в качестве управляющей компании многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Истец полагает, что данный приказ издан неправомерно в связи с тем, что договора управления между собственниками жилых помещении многоквартирного дома и ООО УК «Добродел» не был заключен. Просит признать приказ ГЖИ Костромской области от 16.12.2021 года № о закреплении ООО «УК «Добродел» в качестве управляющей компании незаконным, признать незаконным решение ГЖИ Костромской области о принятии на хранении документов, представленных ООО «УК «Добродел», признать незаконным решение ГЖИ Костромской области о принятии на хранение документов в виде приложения, обязать вернуть документы ООО «УК «Добродел», взыскать с ООО «УК «Добродел» в пользу ТСЖ «Согласие» полученные от собственников жилых помещений денежные средства, за исключением реальных расходов связанных с управлением многоквартирным жилым домом, взыскать госпошлину в размере 400 руб. с ГЖИ Костромской области.

С учетом уточнений от 26.09.2022 года истец просил признать незаконными приказ ГЖИ Костромской области от 16.12.2021 года №, решение ГЖИ по Костромской области от 16.12.2021 года № 2123 о принятии к хранению представленных ООО «УК «Добродел» документов, решение ГЖИ по Костромской области о принятии на хранение документов в виде приложения; обязать ГЖИ по Костромской области вернуть данные документы в адрес ООО «УК «Добродел»; взыскать с ООО «УК «Добродел» в пользу ТСЖ «Согласие» полученные от собственников жилых помещений денежные средства, за исключением реальных расходов по управлению многоквартирным домом, взыскать в пользу ФИО1 сумму оплаченных коммунальных услуг по статье «содержание» в размере 4 537 руб. 12 коп., обязать ООО «УК «Добродел» списать долг ФИО1 за коммунальные услуги, взыскать с ГЖИ Костромской области госпошлину в размере 400 руб.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Истец ФИО1 дополнительно пояснил, что основное требование основано на отсутствии договора управления при подаче пакета документов для определения дома под управление ООО «УК «Добродел». На момент вынесения приказа, проверки документов, подачи заявления в ГЖИ Костромской области, у управляющей компании не было договора управления МКД. Договор, размещенный на сайте ГИС ЖКХ, датирован 01.01.2022 года, в то время как приказ был издан 16.12.2021 года.

Представитель ответчика Государственной жилищной инспекции Костромской области ФИО3 исковые требования не признала по доводам, указанным в отзыве, в котором отметили, что ООО «УК «Добродел» обратились 06.12.2021 года с заявлением о внесении в реестр лицензий Костромской области. В заявлении ООО «УК «Добродел» указано, что на основании решения общего собрания собственников помещений МКД просят включить сведения о МКД в реестр многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «УК «Добродел», на основании лицензии № № Условия договора управления утверждены решением общего собрания собственников помещений в МКД от 29.11.2021 года, договор управления заключен с собственниками помещений в МКД, обладающими 54,75% голосов от общего числа собственников помещений в доме. Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от 29.11.2021 года, собственниками принято решение о ликвидации ТСЖ «Согласие» и о выборе в качестве управляющей организации ООО «УК «Добродел», утвержден договор управления с ООО «УК «Добродел». ГЖИ по Костромской области рассмотрела представленные документы, в связи с чем был издан приказ № о внесении изменений в реестр лицензий Костромской области, которым МКД включен в реестр многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «УК «Добродел». Протокол общего собрания собственником помещений в МКД от 29.11.2021 года оспорен в Димитровском районном суде г. Костромы. Решением суда от 21.11.2022 года, вступившим в законную силу 20.02.2023 года, в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным протокола общего собрания собственником помещений в МКД от 29.11.2021 года отказано.

Представитель ответчика ООО «УК «Добродел» ФИО4 полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку протокол общего собрания собственником помещений в МКД от 29.11.2021 года является законным, оснований для возврата денежных средств нет, управление многоквартирным домом осуществляется. Протоколом общего собрания было принято решение об утверждении договора управления, который размещается в ГИС ЖКХ.

Представитель ТСЖ «Согласие» - председатель ФИО1 полагал, что требования, заявленные в иске, подлежат удовлетворению.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по гражданскому делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами.

В силу положений ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником ? доли в квартире <адрес> в г. Костроме, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.03.2002 года.

В период с 01 ноября 2021 года по 29 ноября 2021 года в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес> проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования по следующим вопросам: выбор председателя, секретаря общего собрания, ликвидация ТСЖ «Согласие», выбор способа управления МКД – Управляющая компания с 01.01.2022 года, выбор управляющей компании организации ООО «УК «Добродел» с 01.01.2022 года, утверждение и заключение договора управления с ООО «УК «Добродел» с 01.01.2022 года, установление платы за содержание и текущий ремонт в размере 18 руб. за кв. м, заключение прямых договоров с РСО на коммунальные услуги, выбор совета дома с наделением его полномочиями, предусмотренными ЖК РФ, определение объема потребляемых ресурсов при содержании общедомового имущества, инициатором которого являлся ФИО5 По всем указанным в повестке общего собрания вопросам приняты положительные решения.

Результаты общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома были оформлены протоколом от 29.11.2021 года. По вопросу способа управления МКД предложили выбрать способ управления МКД – управляющая компания с 01.01.2022 года. Проголосовали: «За» - 2 628,24 голосов (90,51% от числа проголосовавших), «Против» - 225,86 голосов (8,59% от числа голосовавших), «Воздержались» 49,84 голосов (1,9% от числа проголосовавших). Решили: выбрать способ управления МКД – управляющая компания с 01.01.2022 года. По вопросу выбора управляющей компанией ООО «УК «Добродел с 01.01.2022 года, проголосовали: «За» - 2 678,08 голосов (92,22% от числа проголосовавших), «Против» - 225,86 голосов (8,43 % от числа голосовавших), «Воздержались» 0 голосов (0% от числа проголосовавших). Решили: выбрать управляющей организацией ООО «УК «Добродел» с 01.01.2022 года. По вопросу заключения договора управления с ООО «УК «Добродел» с 1 января 2022 года. Проголосовали: «За» - 2 678,08 голосов (92,22% от числа проголосовавших), «Против» - 225,86 голосов (8,43% от числа голосовавших), «Воздержались» 0 голосов (0% от числа проголосовавших). Решили: заключить договор управления с ООО «УК «Добродел» с 01.01.2022 года.

В соответствии с положениями ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в числе прочего относится выбор способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с положениями ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в числе прочего относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем); очно-заочного голосования.

В силу положений ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

В силу ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО5 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Решением Димитровского районного суда г. Костромы от 21.11.2022 года в исковых требованиях ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 29.11.2021 года отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 20.02.2023 года решение Димитровского районного суда г. Костромы от 21.11.2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя ФИО1 - ФИО2 – без удовлетворения.

Частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что № года ООО УК «Добродел» обратилось в ГЖИ Костромской области с заявление о внесении изменений в реестр лицензий Костромской области, заявление зарегистрировано. В заявлении ООО «УК «Добрел» указало, что на основании решения общего собрания собственником помещений МКД по адресу: <адрес> от 29.11.2021 года просят внести изменения в реестр лицензий Костромской области, включив сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, в реестр многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляют ООО «УК «Добродел», на основании лицензии № на осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. К заявленмию приложены протокол - 3 листа, решения – 90 листов, уведомление о проведении собрания – 1 лист. Электронный образ договора управления и протокола общего собрания собственников помещений размещены на официальном сайте для раскрытия информации, в соответствии с требованием Приказа Минэкономсвязи России и Минстроя России от 29.09.2015 года №

Представителем ГЖИ Костромской области в судебном заседании был представлен пакет документов, принятых от «УК «Добродел» от 06.12.2021 года. Копия заявления ООО«УК «Добродел» от 06.12.2021 года содержит опись документов, которые прилагаются к заявлению: протокол на 3 листах, решения на 90 листах, уведомление о проведении собрания на 1 листе.

Согласно ч. 2 ст. 198 ЖК РФ в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В случае непредставления лицензиатом указанных в части 2 настоящей статьи сведений о прекращении, расторжении договора управления многоквартирным домом в порядке и в сроки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, орган государственного жилищного надзора вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации о включении сведений о многоквартирном доме в данный реестр и (или) об исключении из данного реестра таких сведений по результатам внеплановой проверки, основанием для проведения которой является поступление сведений от иного лицензиата в связи с прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом и заключением такого договора управления с иным лицензиатом. Положения настоящей части распространяются также на случаи изменения способа управления многоквартирным домом и представления в связи с этим в орган государственного жилищного надзора сведений, указанных в частях 6 и 7 статьи 110, частях 7 и 8 статьи 135 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 198 ЖК РФ).

Приказом Минстроя России от 25.12.2015 года № 938/пр утвержден Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации. Перечень документов, которые необходимо представить в орган государственного жилищного надзора для рассмотрения вопроса о внесении изменений в реестр лицензий, указан в п.п. 2, 3 Порядка.

По результатам рассмотрения заявления и документов орган государственного жилищного надзора принимает одно из следующих решений: а) о внесении изменений в реестре; б) об отказе во внесении изменений в реестре и возврате заявления; в) о приостановлении рассмотрения заявления. в) отсутствие противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям; г) выполнения заявителем требования, установленного частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, о размещении указанной в заявлении информации в системе, в случае наличия данной обязанности у заявителя; е) отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации, а также в случае принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе непосредственного способа управления таким многоквартирным домом в нарушение положения пункта 1 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 7 Порядка по результатам рассмотрения заявления и документов орган государственного жилищного надзора принимает одно из следующих решений: а) о внесении изменений в реестр; б) об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов; в) о приостановлении рассмотрения заявления.

Пунктом 5 Порядка установлено, что в ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения следующих условий:

а) соответствия заявления и документов положениям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка;

б) достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

в) отсутствия противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям;

г) выполнения заявителем требования, установленного частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, о размещении указанной в заявлении информации в системе, в случае наличия данной обязанности у заявителя;

д) отсутствия вступившего в законную силу решения суда о признании заявителя банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

е) отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации, а также в случае принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе непосредственного способа управления таким многоквартирным домом в нарушение положения пункта 1 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Решение о внесении изменений в реестр принимается органом государственного жилищного надзора в случае соответствия заявления и документов условиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка (п. 8 Порядка).

Уполномоченные лица ГЖИ по Костромской области рассмотрели представленное заявление ООО «УК «Добродел» и приложенные к нему документы, на основании которого был издан приказ № о внесении изменений в реестр лицензий Костромской области, которым МКД включен в реестр многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «УК «Добродел».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 195 ЖК РФ сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в реестре лицензий субъекта Российской Федерации.

Сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 198 ЖК РФ).

Названные требования при издании приказа ГЖИ Костромской области от 16.12.2021 года № соблюдены. Таким образом, приказ от 06.12.2021 года №, вопреки утверждениям истца, издан компетентным федеральным органом исполнительной власти в пределах полномочий, предоставленных ему законом, с соблюдением требований к форме.

Доводы истца о том, что приказ издан неправомерно, лишены правовых оснований, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.

Проверка порядка проведения общих собраний собственников помещений многоквартирных домов, правильности оформления документации по собранию, голосованию, оценка правильности решения общих собраний собственников помещений, проверка содержания информации, размещенной на сайте, к предмету жилищного надзора, осуществляемых ГЖИ, не относится.

В соответствии ч. 3.1 ст. 198 ЖК РФ, в случае признания судом недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации или об изменении способа управления многоквартирным домом, которое послужило основанием для направления в орган государственного жилищного надзора сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации вносятся органом государственного жилищного надзора на основании вступившего в законную силу решения суда о признании соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным не ранее даты вступления в силу такого решения суда.

Однако, вступившим в законную силу решением Димитровского районного суда г. Костромы от 21.11.2022 года в исковых требованиях ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома отказано.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.01.2019 года № 44пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор».

В силу ст. 46 ЖК РФ подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1).

Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет (ч. 1.1).

ГЖИ Костромской области осуществляет хранение подлинников указанных решений и протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Подлинник протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 29.11.2021 года с приложениями, предусмотренными п. 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, в соответствии с п. 2 Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих государственный жилищный надзор, утвержденных приказом Минстроя России от 28.01.2019 года № 44/пр принят ГЖИ Костромской области на хранение.

Таким образом, ГЖИ Костромской области действовало в рамках предусмотренной Жиилищным кодексом РФ и Приказом Минстроя России от 25.12.2015 года № 938/пр процедуры внесения изменений в реестр лицензий Костромской области, в связи с чем, оснований для признания приказа ГЖИ Костромской области от 16.12.2021 года №, решения о принятии на хранении представленных ООО «УК «Добродел» документов с приложениями, представленными как в декабре 2021 года, так и в августе 2022 года, незаконными не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении требований о признании незаконными приказа Государственной жилищной инспекции Костромской области от 16.12.2021 года №, решения о принятии на хранении представленных ООО «УК «Добродел» документов с приложениями, суд не находит оснований в удовлетворении требований об обязании вернуть документы ООО «УК «Добродел».

В соответствии с ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> решено: выбрать способ управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией; постановлено заключить договор управления многоквартирным домом с Управляющей организацией – ООО УК «Добродел» с 01.01.2022 года, установить плату за содержание и текущий ремонт в размере 18 рублей за кв. м, заключить договор управления с ООО «УК «Добродел» с 01.01.2022 года.

На основании приказа Государственной жилищной инспекции Костромской области № от 16.12.2021 года жилой дом, расположенный по адресу: №, с 01.01.2022 года включен в реестр многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат ООО УК «Добродел» на основании лицензии №

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» при выборе новой управляющей организации надлежащим исполнением обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг является внесение платы этой управляющей организации при наличии заключенного договора управления многоквартирным домом (части 4, 6.1, 7 статьи 155, части 1, 1.1 и 7 статьи 162 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, в период с 01.01.2022 года деятельность по управлению домом № в г. Костроме осуществляет ООО УК «Добродел». Данное обстоятельство не оспаривается участниками процесса, в том числе и истцом.

Судом установлено, что ООО УК «Добродел» осуществляет деятельность по управлению указанным многоквартирным домом, выданная ему лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами не аннулирована. Иного лица, исполняющего функции управляющей организации, собственники многоквартирного жилого дома не избирали. Данных о том, что услуги с 01.01.2022 года по настоящее время оказываются не ООО УК «Добродел», а иным лицом, не установлено, доказательств обратному не представлено. Данные доводы истцом не опровергнуты. Сведений о выявлении ненадлежащего качества услуг и работ материалы дела не содержат. В связи с указанным, суд приходит к выводу, что с 01.01.2022 года именно ООО «УК «Добродел» является исполнителем жилищно-коммунальных услуг собственникам и пользователям многоквартирного дома и имеет право взимать плату за оказанные услуги.

На основании изложенного, требования ФИО1 о взыскании суммы оплаченных коммунальных услуг по статье «содержание» в размере 4 538 руб. 12 коп. и об обязании списать долг за коммунальную услугу по статье «содержание» не подлежат удовлетворению.

Требование о взыскании с ООО «УК «Добродел» в пользу ТСЖ «Согласие» денежных средств, связанных с управлением многоквартирным жилом домом по адресу: <адрес> полученных от собственников жилых помещений, за исключением реальных расходов, обусловленные мнением ФИО1 как председателя правления ТСЖ «Согласие» о незаконности протокола общего собрания собственников МКД от 29.11.2021 года и отсутствием договора управления МКД, также подлежит отклонению судом, поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено оснований считать данные протокол и договор не соответствующими требованиям законодательства.

При системном толковании приведенных норм права в совокупности с обстоятельствами настоящего дела позволяют суду сделать вывод об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Исходя из результата разрешения исковых требований, требования истца о возмещении судебных расходов, в силу положений ст. 98 ГПК РФ, удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Государственной жилищной инспекции Костромской области (ИНН<***>) о признании действий незаконными и к Обществу с ограниченной ответственностью «УК «Добродел» (ИНН <***>) о взыскании денежных средств оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.А. Мохова

Мотивированное решение изготовлено 18.04.2023 года.