дело № 2а-580/2023 (2а-9743/2022)
УИД 03RS0003-01-2022-010379-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2023 года город Уфа
Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Курамшиной А.Р.,
при секретаре судебного заседания Симоновой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО Управляющая компания "Фараон" к судебным приставам-исполнителям Кировского РОСП г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
установил:
ООО Управляющая компания "Фараон" обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебным приставам-исполнителям Кировского РОСП г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан об освобождении от уплаты исполнительского сбора по постановлению от 31.03.2022 года о взыскании исполнительского сбора по сводному исполнительному производству №52430/20/02003-СД в размере 741 576 руб.
Лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, извещены заранее и надлежащим образом. Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие указанных лиц.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан в отношении должника ООО Управляющая компания "Фараон" в пользу многочисленных взыскателей возбуждены исполнительные производства (объединенные в сводное исполнительное производство №52430/20/02003-СД), в рамках которых судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан вынесены постановления о взыскании исполнительских сборов.
По состоянию на 06.10.2022 года (дата обращения ООО Управляющая компания "Фараон" в суд) на исполнении в Кировском РОСП г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан находятся исполнительные производства (с предметом исполнения - взыскание исполнительского сбора):
- № 129625/20/02003-ИП (№52430/20/02003-СД),
- № 128267/20/02003-ИП (№52430/20/02003-СД),
- № 155827/20/02003-ИП (№52430/20/02003-СД),
- № 67666/21/02003-ИП (№52430/20/02003-СД),
- № 53238/22/02003-ИП (№52430/20/02003-СД),
- № 53241/22/02003-ИП (№52430/20/02003-СД),
- № 53242/22/02003-ИП (№52430/20/02003-СД),
- № 53243/22/02003-ИП (№52430/20/02003-СД),
- № 53563/22/02003-ИП (№52430/20/02003-СД),
- № 61368/22/02003-ИП (№52430/20/02003-СД),
- № 53241/22/02003-ИП (№52430/20/02003-СД).
Разрешая спор, суд первой инстанции приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1 ст. 112 названного Закона).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2 ст. 112 Закона).Статья 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" применение меры принуждения в виде взыскания исполнительского сбора связывает с истечением срока, в который должник был вправе исполнить добровольно, но не исполнил требования исполнительного документа. Данный срок в силу статьи 30 названного закона исчисляется с момента получения должником постановления судебного пристава-исполнителя и завершается по прошествии пяти дней.
Вместе с тем, как разъяснено в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", граждане могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО Управляющая компания "Фараон" является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе.
Так, ООО Управляющая компания "Фараон" выполняет работы и оказывает слуги по управлению многоквартирным домом, выполняет работы по ремонту общего имущества.
По смыслу разъяснений, приведенных в Обзоре судебной практики за четвертый квартал 2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014, собственники помещений в многоквартирных жилых домах должны нести расходы на содержание принадлежащего им помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном жилом доме путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, и вправе распоряжаться этими денежными средствами.
Денежные средства за оказанные услуги населению, иным потребителям, плата за оказанные услуги от потребителей имеют специфическую правовую природу, обусловленную тем, что законодатель в целях защиты жилищных прав граждан ввел особый правовой режим деятельности товарищества собственников жилья.
Согласно правовому подходу, содержащемуся в определении Верховного Суда Российской Федерации от 17.08.2016 N 309-КГ16-9974, денежные средства населения, предназначенные для перечисления ресурсоснабжающим и обслуживающим организациям, не являются денежными средствами должника и имеют целевое назначение - оплату оказанных ресурсоснабжающими организациями жилищно-коммунальных услуг и услуг по управлению жилым фондом.
В определении Верховного Суда Российской Федерации от 13.06.2017 N 303-ЭС17-5967 также приведен правовой подход, согласно которому должник не является собственником денежных средств, полученных за конкретный коммунальный ресурс поставщиком этого ресурса напрямую от потребителей.
Тем самым денежные средства за оказанные услуги населению носят целевой характер, не предназначаются должнику ООО Управляющая компания "Фараон", перечисляются ресурсоснабжающим и обслуживающим организациям.
Иную деятельность ООО Управляющая компания "Фараон" не ведет, доказательств обратного суду не представлено.
Установленные судом обстоятельства указывают на отсутствие факта намеренного уклонения должника от исполнения требования исполнительного документа по исполнительным производствам.
Кроме того, ООО Управляющая компания "Фараон" является субъектом малого предпринимательства и ведёт социально-значимую деятельность по управлению многоквартирными домами.
Анализ норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, оценка представленных сторонами и истребованных судом доказательств приводят суд к убеждению о наличии оснований для освобождения административного истца от взыскания исполнительского сбора.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск ООО Управляющая компания "Фараон" к судебным приставам-исполнителям Кировского РОСП г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан об освобождении от уплаты исполнительского сбора по постановлению от 31.03.2022 года о взыскании исполнительского сбора по сводному исполнительному производству №52430/20/02003-СД в размере 741 576 руб. удовлетворить частично.
Освободить ООО Управляющая компания "Фараон" от взыскания исполнительского сбора в части исполнительных производств (с предметом исполнения - взыскание исполнительского сбора), находящихся по состоянию на 06.10.2022 года (дата обращения ООО Управляющая компания "Фараон" в суд) на исполнении в Кировском РОСП г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан:
- № 129625/20/02003-ИП (№52430/20/02003-СД),
- № 128267/20/02003-ИП (№52430/20/02003-СД),
- № 155827/20/02003-ИП (№52430/20/02003-СД),
- № 67666/21/02003-ИП (№52430/20/02003-СД),
- № 53238/22/02003-ИП (№52430/20/02003-СД),
- № 53241/22/02003-ИП (№52430/20/02003-СД),
- № 53242/22/02003-ИП (№52430/20/02003-СД),
- № 53243/22/02003-ИП (№52430/20/02003-СД),
- № 53563/22/02003-ИП (№52430/20/02003-СД),
- № 61368/22/02003-ИП (№52430/20/02003-СД),
- № 53241/22/02003-ИП (№52430/20/02003-СД).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Решение в окончательной форме изготовлено 13.01.2023 года.
Судья А.Р. Курамшина