61RS0017-01 -2022-003347-47
Дело № 2a-171/2023 (2a-2223/2022;)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 января 2023 года г. Красный ФИО1, Ростовской области
Красносулинский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Галагановой О.В.,
при секретаре Пухальской П.А.,
с участием помощника прокурора г. Зверево Фисенко Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда посредством видеоконференц-связи ФКУ ИК-1 ФИО2 РФ по <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ростовской области к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония - 1 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> (далее ФКУ ИК-1 ФИО2 РФ по <адрес>) обратилось в Красносулинский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением, в котором просило установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес> края.
В обоснование административного иска ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по <адрес> указало, что ДД.ММ.ГГГГ подлежит освобождению от отбывания наказания в виде лишения свободы ФИО3, осужденный приговором <данные изъяты> суда <адрес> от 31.08.2022 за преступления, предусмотренные ч.1 ст.314.1 УК РФ (два эпизода), которые административный ответчик совершил в период нахождения под административным надзором, осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Представитель административного истца по доверенности ФИО4, ссылаясь на обстоятельства, указанные в административном иске, поддержал требования, просил их удовлетворить, дополнительно указав, что просят установить административный надзор, срок определить на усмотрение суда от одного года до трех лет, с указанными в просительной части административного иска ограничениями. Согласно заявлению осужденного, имеющегося в материалах дела, он после освобождения намерен проживать в <адрес>.
Административный ответчик ФИО3, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, возражал против удовлетворения административного иска, указывая на то, что не осужден за тяжкое преступление, в период отбытия наказания в виде лишения свободы, не признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, оснований для установления административного надзора не имеется. Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел ограничивает возможность трудиться.
Участвующий в судебном заседании помощник прокурора г. Зверево Ростовской области Фисенко Э.В. полагал, что административный иск обоснован, просил удовлетворить.
Исследовав представленные доказательства, заслушав участников процесса, заключение прокурора об удовлетворении требований, суд считает, что требования административного иска подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно статье 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В силу статьи 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
ФИО3 осужден приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от 19 февраля 2018 года за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, ст.70 УК РФ к 2 годам лишения свободы со штрафом 5000 руб.
20 декабря 2019 административный ответчик освобожден по отбытию срока наказания в виде лишения свободы. Наказание в виде штрафа не отбыто.
Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от 26 мая 2020 года ФИО3 установлен административный надзор до 20 декабря 2022 года.
31 августа 2022 года <данные изъяты> районным судом <адрес> ФИО3 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.314.1, ч.1 ст.314.1 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ, ст.70 по совокупности приговоров, путем полного сложения итогового наказания по настоящему делу с неотбытым наказанием в виде штрафа в размере 5000 руб. по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от 19.02.2018, окончательно определено наказание в виде 7 (семи) месяцев лишения свободы со штрафом в доход государства в размере 5000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.
Согласно п. «6» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, ст. 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 26 и 32 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, обстоятельств настоящего дела, административный надзор в отношении ФИО3 подлежит установлению исходя, из наличия судимости по приговору Выселковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Из представленных доказательств и материалов личного дела административного ответчика усматривается, что 20 марта 2023 года ФИО3 освобождается из мест лишения свободы, за время отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий и поощрений не имеет, не трудоустроен, на профилактическом учете не состоит, участвует в работах по благоустройству территории колонии и отряда по принуждению, посещает воспитательные мероприятия, инициативу и заинтересованность не проявляет. Вину признал полностью. Отношения с родственниками поддерживает.
При установленных обстоятельствах, суд с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействиях в целях защиты государственных и общественных интересов, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО3 преступлений, сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, и считает правомерным установить административному ответчику следующие административные ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес> края.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ростовской области удовлетворить.
Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор сроком на 2 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО3 административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес> края.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Красносулинский райсуд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.В. Галаганова
Решение в окончательной форме принято 09.01.2023г.