РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2025 года

Хорошевский районный суд адрес

в составе

председательствующего судьи Лутохиной Р.А.

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-16/2025 (77RS0031-02-2023-012169-50) по иску Правительство адрес, адрес Москвы к Файт фио о признании объекта самовольной постройкой и его сносе,

Установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании объекта самовольной постройкой и его сносе.

В обоснование своих исковых требований истцы ссылаются на следующие обстоятельства.

Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости адрес в ходе проведения обследования земельного участка с кадастровым номером 77:08:0010010:5574, площадью 8665 кв.м., расположенного по адресу: адрес, выявлены объекты недвижимости, обладающие признаками самовольного строительства.

Рапортом Госинспекции по недвижимости от 11.05.2023 г. № 9087527 установлено, что в здании учтены: помещение с кадастровым номером ... (квартира №113), площадью 337, 8 кв.м., оформленное в собственность Файта фио; помещение с кадастровым номером ... (квартира №116), площадью 99,1 кв.м., оформленное в собственность Файта фио.

В период с 2012 по 2013 год на основании Распоряжения Мосжилинспекции от 22.03.2013 №СЗ-0211-13/А123469 на вышеуказанных помещениях с кадастровыми номерами были согласованы работы по переустройству и перепланировке жилого помещения. Фактически по результатам проведенных ремонтных работ были возведены дополнительные помещения, а именно ком.18а (площадью 40,4 кв.м.), а также ком. 4Б (площадью 186, 2 кв.м.), 4в (площадью 24,4 кв.м.), 4г (площадью 57,9 кв.м.), 4д (площадью 59, 2 кв.м.), входящие в состав жилого помещения 113-116. адрес составляет 368, 1 кв.м.

Таким образом, возведенные объекты подлежат признанию самовольной постройкой и сносу.

В связи с изложенным, истцы просят признать возведенные объекты площадью общей площадью 251 кв.м: комната 19 этажа (комн.4б) площадью 186,2 кв.м; комната 19 этажа (комн.4в) площадью 24.4 кв.м; комната 19 этажа (комн. 18а) площадью 40,4 кв.м, входящие в состав помещений с кадастровыми номерами ..., ..., расположенные в здании по адресу: адрес, самовольной постройкой.

Обязать Файта фио в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести помещения с кадастровыми номерами ..., ..., расположенные в здании по адресу: адрес, в первоначальное состояние путем сноса комнат общей площадью 251 кв.м: комната 19 этажа (комн.4б) площадью 186,2 кв.м; комната 19 этажа (комн.4в) площадью 24,4 кв.м; комната 19 этажа (комн. 18а) площадью 40,4 кв.м, предоставив в случае неисполнения решения суда в указанный срок, право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес осуществить мероприятия по сносу объектов самовольного строительства, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на Файта фио расходов.

Обязать Файта фио в месячный срок с момента сноса комнат общей площадью 251 кв.м: комната 19 этажа (комн.4б) площадью 186,2 кв.м; комната 19 этажа (комн.4в) площадью 24,4 кв.м; комната 19 этажа (адрес. 18а) площадью 40,4 кв.м, входящих в состав помещений с кадастровыми номерами ..., ..., провести техническую инвентаризацию помещений с кадастровым номером ..., ..., расположенных в здании по адресу: адрес, а также обеспечить постановку объектов на государственный кадастровый учет, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, право Правительству Москвы в лице уполномоченного органа осуществить мероприятия по технической инвентаризации объектов и постановке объектов на государственный кадастровый учет с дальнейшим возложением на Файта фио расходов

Представитель истцов по доверенности фио в судебное заседание явилась, доводы иска поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя по доверенности фио, которая в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменной отзыве на исковое заявление, указав на пропуск истцами срока исковой давности.

Представители третьих лиц: Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес, Управления Росреестра по адрес, Комитета государственного строительного надзора адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно нормам п.п. 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Исходя из названной нормы, самовольность постройки определяется при наличии одного из трех названных в этой статье признаков: земельный участок, на котором создана постройка, не был отведен для этих целей в установленном порядке за исключением если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка; объект создан без получения необходимых разрешений; имеются существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 22, 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. По смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 ГрК РФ документы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости адрес в ходе проведения обследования земельного участка с кадастровым номером 77:08:0010010:5574, площадью 8665 кв.м., расположенного по адресу: адрес, выявлены объекты недвижимости, обладающие признаками самовольного строительства.

Рапортом Госинспекции по недвижимости от 11.05.2023 г. № 9087527 установлено, что в здании учтены: помещение с кадастровым номером ... (квартира №113), площадью 337, 8 кв.м., оформленное в собственность Файта фио; помещение с кадастровым номером ... (квартира №116), площадью 99,1 кв.м., оформленное в собственность Файта фио.

В период с 2012 по 2013 год на основании Распоряжения Мосжилинспекции от 22.03.2013 №СЗ-0211-13/А123469 на вышеуказанных помещениях были согласованы работы по переустройству и перепланировке жилого помещения. Фактически по результатам проведенных ремонтных работ были возведены дополнительные помещения, а именно ком.18а (площадью 40,4 кв.м.), а также ком. 4Б (площадью 186, 2 кв.м.), 4в (площадью 24,4 кв.м.), 4г (площадью 57,9 кв.м.), 4д (площадью 59, 2 кв.м.), входящие в состав жилого помещения 113-116. адрес составляет 368, 1 кв.м.

Распоряжением Государственной жилищной инспекции адрес от 22.03.2013 № C3-0211-13/A123469 (т. 1 л.д. 102) было принято решение о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения в многоквартирной доме по адресу: адрес, 116, которым согласованы демонтаж и устройство несущих перегородок, в том числе дверными проемами; демонтаж подоконной части; устройство витражного остекления террасы; устройство оконного проема; обустройство санузла, расстановка сантех оборудования, устройств гидроизоляция пола; Устройство саунуузла на части площади коридора, расстановка сантехнического оборудования, устройство гидроизоляции пола; об обустройство кухни; расстановка кухонного оборудования; устройство лестницы; устройство полов; объединение квартиры 313 и 316.

Работы выполнены в квартире в соответствии с согласованной Мосжилинспекцией проектной документацией.

Актом о завершенном переустройстве и перепланировки помещения в многоквартирном доме от 20.03.2014 были приняты произведённые в квартире работы (т. 1, л.д. 214)

Определением Хорошевского районного суда адрес от 11 апреля 2024 года по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ФБУ РФЦСЭ им. фио при Минюсте РФ.

Согласно заключения эксперта № 3877/19-2-24 от 25 июня 2025 г., Объекты, состоящие из ком. 18а (площадью 40,4 кв.м.), а также ком. 4Б (площадью 186,2 кв.м.), 4в (площадью 24,4 кв.м.), входящие в состав жилых помещений ..., расположенных по адресу: адрес, образовались в результате работ по реконструкции.

Объекты, состоящие из эксплуатируемой кровли 4г (площадью 57,9 кв.м.), 4д (площадью 59,2 кв.м.) входящие в состав жилых помещений ..., расположенных по адресу: адрес, не изменились с момента нового строительства основного здания.

В результате проведенных работ были изменены следующие технические индивидуально-определённые признаки объектов помещения с кадастровым номером ... (квартира №113); и помещения с кадастровым номером ... (квартира №116), расположенные по адресу: адрес, а именно: высота увеличилась; площадь увеличилась; этажность увеличилась; площадь застройки не изменилась; объем увеличился.

Привести здание с кадастровым номером ... по адресу: адрес. адрес, в состояние до проведения работ по реконструкции, согласно данным ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 2002 г., технически возможно.

Анализом архивной документации БТИ установлено, что по результатам строительных работ в здании с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: адрес, возникли следующие комнаты общей площадью 251,0 кв.м, а именно:

комната 19 этажа (комн. 46) площадью 186,2 кв.м.,

комната 19 этажа (комн. 4в) площадью 24,4 кв.м,

комната 20 этажа (комн. 18а) площадью 40,4 кв.м.

Помещения, являются объектами капитального строительства, то есть объектами, перемещение которых без причинения несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Помещения, соответствуют градостроительным, строительным, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам, параметрам по планировке территории, правилам землепользования и застройки.

Помещения, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержит подробное описание проведенных исследований, в обоснование сделанного вывода эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении документов, основывается на объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы.

Суд доверяет данному экспертному заключению, поскольку оно составлено в соответствии с требованиями закона, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, оснований не доверять заключению у суда не имеется, а потому суд полагает возможным положить его в основу решения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что заявленные истцом объекты соответствуют строительным, противопожарным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают охраняемые законные интересы третьих лиц, а потому не могут быть признаны самовольными постройками, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года (ст. 196 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Вместе с тем, если самовольная постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан, т.е. неопределенного круга лиц, то исковая давность к требованию о сносе такой постройки не может быть применена (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Аналогичная правовая позиция содержится и в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", согласно которому к требованию о сносе самовольной постройки, сохранение которой не создает угрозу жизни и здоровью граждан, применяется общий срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 196, пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Согласно ст. 62 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, сведения, содержащиеся в ЕГРН, являются общедоступными и предоставляются по запросам любых лиц.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 13.10.1997 N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации", государственный учет жилищного фонда в Российской Федерации включает в себя технический учет, официальный статистический учет и бухгалтерский учет.

Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро.

Основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и изменении этих показателей (п. 1 постановления Правительства РФ от 13.10.1997 N 1301).

В соответствии с п. 1 постановления Правительства Москвы от 16.06.2011 N 272-ПП "Об утверждении Положения о Комитете государственного строительного надзора адрес", комитет государственного строительного надзора адрес является отраслевым органом исполнительной власти, осуществляющим государственный строительный надзор, выдачу разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства.

В соответствии с п. 1 Положения о Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2012 N 184-ПП, государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости является функциональным органом исполнительной власти, осуществляющим региональный государственный контроль за использованием объектов нежилого фонда, находящихся в собственности, мероприятия по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения, контроль за соблюдением требований к размещению сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания, муниципальный земельный контроль за использованием земель на адрес, выполняющим полномочия собственника в части осуществления мероприятий по контролю за использованием земель, находящихся в собственности Москвы и государственная собственность на которые не разграничена, и объектов нежилого фонда, а также организации их охраны в целях предотвращения и пресечения самовольного занятия и незаконного использования.

В пределах своей компетенции указанные органы вправе запрашивать необходимую информацию из других государственных органов.

В процессе рассмотрения дела также установлено, что спорный объект, обладающий признаками самовольной постройки, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Из материалов дела следует, что рассматриваемый иск был направлен в суд 01 августа 2023 г..

Вместе с тем, о своем нарушенном праве и возведении спорных помещений, обладающих признаками самовольной постройки, Правительство адрес, как публично-правовое образование в лице своих уполномоченных исполнительных органов, осуществляющих строительный надзор, должно было узнать 17.03.2015 г., согласно документам технического учета.

Данные обстоятельства в силу п. 2 ст. 199 ГК РФ явились самостоятельными основаниями для отказа в иске.

На основании ч. 1, 3 ст. 144 ГПК РФ, обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

Согласно ч. 3 ст. 144 ГПК РФ, в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

Учитывая, что в удовлетворении исковых требований отказано, суд полагает возможным отменить меры по обеспечению иска, принятые на основании определения Хорошевского районного суда адрес от 24 октября 2023 г. и снять арест с помещения (площадью 337,8 кв.м, с кадастровым номером ...), расположенного в здании по адресу: адрес;

помещения (площадью 99,1кв.м, с кадастровым номером ...), расположенного в здании по адресу: адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Правительство адрес, адрес Москвы к Файт фио о признании объекта самовольной постройкой и его сносе отказать.

Снять арест с помещения (площадью 337,8 кв.м, с кадастровым номером ...), расположенного в здании по адресу: адрес;

помещения (площадью 99,1кв.м, с кадастровым номером ...), расположенного в здании по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хорошевский районный суд адрес.

Решение принято в окончательной форме 09.09.2025 г.

Судья Р.А. Лутохина