Дело № 2а-5057/2022
УИД 60RS0001-01-2022-010363-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Псков 16 ноября 2022 года
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Жбановой О.В.,
при секретаре Бубновой Ю.В.,
с участием помощника прокурора города Пскова Пузанской Е.А.,
представителя административного истца УМВД России по городу Пскову ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г.Пскову обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.
В обоснование требований указано, что приговором Псковского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. Решением Островского городского суда Псковской области от 10.01.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 до 06:00 часов; запрета посещать заведения, торгующие спиртными напитками. 06.05.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП №1 УМВД России по городу Пскову. В течение 2022 года, т.е. в период нахождения под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
Поскольку указанное обстоятельство в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений, административный истец просит установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Пскову ФИО1 заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по изложенным в иске основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями не согласился, поскольку нарушений законодательства в его действиях не имеется.
Выслушав представителя административного истца УМВД России по г.Пскову и административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных вышеуказанным Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные ему административные ограничения.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из материалов дела следует, что приговором Псковского городского суда Псковской области от 11.03.2019 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161, ст. 70 УК РФ, к наказанию в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д. 11-15).
16.02.2022 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.16).
В силу п. «г» ст. 86 УК РФ срок погашения судимости составляет 8 лет и истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Островского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 до 06:00 часов; запрета посещать заведения, где осуществляется продажа алкогольной продукции (л.д. 17-21).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП №1 УМВД России по городу Пскову (л.д. 22-23).
За время осуществления административного надзора ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно четыре раза ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 24,27,30,33,37-38).
На момент рассмотрения настоящего дела срок, предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.
Согласно справке-характеристике ФИО2 проживает по адресу: <адрес> матерью ФИО3, привлекался к административной ответственности, характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками (л.д.39).
Административный ответчик в судебном заседании не отрицал факт злоупотребления спиртными напитками.
Согласно представленной административным ответчиком справке от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 официально трудоустроен в ООО «Псков Бетон» на должность разнорабочего.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит обоснованными требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку поведение поднадзорного, неоднократно совершившего в течение одного года административные правонарушения против порядка управления, с учетом образа жизни административного ответчика, злоупотребляющего спиртными напитками, свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, так как они не обеспечивают в полной мере достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального воспитательного воздействия. Установление заявленного административным истцом дополнительного административного ограничения не ограничивает право поднадзорного на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175,180,273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок дополнительных ограничений исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Псковский городской суд Псковской области.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья О.В. Жбанова
Решение в окончательной форме изготовлено 16 ноября 2022 года.