Дело № 5-178/2023

УИД 29RS0020-01-2023-000483-81

Пинежский районный суд Архангельской области

Адрес: Архангельская область, Пинежский район, с. Карпогоры,

ул. Ф.Абрамова, 49а

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 августа 2023 года с. Карпогоры

Судья Пинежского районного суда Архангельской области Вторая И.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности,

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <...>, работающей транспортерщицей в <...>, <...>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшейся, имеющей паспорт <...>, выданный ДД.ММ.ГГГГ года <...>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

07 июля 2023 года около 22 час. 25 мин. ФИО3, являясь физическим лицом, не имеющим права в соответствии с действующим законодательством осуществлять розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, находясь в своей квартире по адресу: <адрес>, осуществила продажу спиртосодержащей жидкости в объеме 0,33 литра по цене 271 руб. в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра с наименованием «Водка Поморская», являющейся спиртосодержащей, изготовленной на основе ректификованного этилового спирта концентрацией 33,5 % об, гражданину ФИО1., жителю <адрес> Пинежского района Архангельской области, тем самым нарушил требования ст. 11, 16 ФЗ № 171 от 29.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

ФИО3 в судебном заседании вину признала, с доводами, изложенными в протоколе, согласился в полном объёме.

Свидетель ФИО1. свои объяснения от 7 июля 2023 года подтвердил, указав, что приобрёл у ФИО3 спиртосодержащую продукцию с рук.

Исследовав и оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

Отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции регулируются Федеральным законом от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ).

В пунктах 3, 4, 7 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ даны следующие основные понятия:

спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3);

спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4);

алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации (пункт 7).

Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции установлены положениями статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 указанной статьи розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляют организации.

Розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляют организации и индивидуальные предпринимателями.

Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина.

В соответствии с абзацем 14 пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицам запрещена, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ установлен также запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона.

Согласно пункту 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Наличие в действиях ФИО3 состава вмененного административного правонарушения и её виновность, помимо протокола об административном правонарушении от 27 июля 2023 года 29 АК №***, подтверждается репортом оперуполномоченного группы ЭБиПК ОМВД России по Пинежскому району ФИО2., протоколом изъятия от 07 июля 2023 года, письменным объяснением ФИО1 от 07 июля 2023 года, заключением эксперта №*** от 19 июля 2023 года.

Из письменного объяснения ФИО1., жителя <адрес>, следует, что 07 июля 2023 года в вечернее время он решил сходить за спиртным в <адрес>. Около 22 час. 25 мин. он пришел к ФИО3, которая проживает по адресу: <адрес> Пинежского района Архангельской области и попросил продать ему спиртное. После этого ФИО3, находясь в кухонной комнате, взяла пластмассовую канистру и ушла в другую комнату. Через некоторое время она вынесла и подала ему бутылку водки «Поморская» емкостью 0,5 литра в которой находилась прозрачная жидкость около 0,350 литра. Он взял бутылку отдал ФИО3 деньги в сумме 271 руб. После чего вышел из дома и пошел в сторону <адрес> к месту проживания. Когда он шел по <адрес> Пинежского района Архангельской области с бутылкой водки в руках его остановили сотрудники полиции и спросили где он взял (купил) водку. Он ответил, что у гражданки ФИО3 по адресу: <адрес> за 271 руб. К ней он пошел за спиртным, так как знал, что она торгует спиртным на дому.

Оснований не доверять письменным показаниям ФИО1., который был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у суда не имеется. Показания указанного гражданина последовательны, логичны, согласуются с иными письменными материалами дела.

При взятии объяснений у ФИО3, она объяснения дать отказалась, воспользовавшись положениями ст. 51 Конституции РФ.

Как следует из протокола изъятия от 07 июля 2023 года, составленного ЭБиПК ОМВД России по Пинежскому району ФИО2 в присутствии ФИО1 07 июля 2023 года в 22 час 30 минут гражданин ФИО1 добровольно выдал стеклянную бутылку емкостью 0,5 литра с этикеткой «водка Поморская» с прозрачной жидкостью (около 0,350 л), закрытую на закручивающуюся крышку без акцизной марки.

Изъятый объект представлен на исследование в ЭКЦ УМВД России по Архангельской области. Как следует из заключения эксперта №*** от 19 июля 2023 года, представленная на экспертизу жидкость объемом 330 мл в представленной бутылке вместимостью 0,5 литра, с этикеткой «Водка Поморская» является спиртосодержащей, изготовленной на основе ректификованного этилового спирта с концентрацией 33,5 % об. Содержание токсичных микропримесей в жидкости не превышает норму для спирта этилового из пищевого сырья по ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия». Диэтилфталата, денатурирующих добавок – кротонового альдегида, бензина и керосина, а также веществ, не характерных для этилового спирта, в представленной жидкости не выявлено.

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка.

Протокол об административном правонарушении от 27 июля 2023 года 29 АК №*** составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. В нем указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО3, которой разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 24.2, 24.4, 25.1 КоАП РФ. В протоколе ФИО3 указала, что с протоколом ознакомлена, согласна, в защитнике не нуждается, просила рассмотреть дело без ее участия.

Данных о какой-либо заинтересованности должностного лица в исходе дела, его небеспристрастности к ФИО3 или допущенных по делу злоупотреблениях не установлено, оснований ставить под сомнение указанные им факты не имеется.

Давая оценку имеющимся по делу доказательствам каждому в отдельности и в их совокупности, нахожу виновность ФИО3 доказанной полностью.

Своими действиями ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, то есть незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение составляет 1 год и на момент рассмотрения дела не истек.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, признаётся признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3., не установлено.

Как указано в протоколе об административном правонарушении, ФИО3, работает, размер дохода <...> рублей, является матерью одиночкой.

Частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая изложенное, а также характер и тяжесть совершенного ФИО3 правонарушения, в том числе объём проданной спиртосодержащей продукции, личность, семейное и имущественное положение ФИО3, которая является матерью одиночкой, размер получаемого её дохода, признание вины, а также отсутствие отягчающих обстоятельств, прихожу к выводу, что цели административного наказания, определенные в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ и заключающиеся в предупреждении совершения новых правонарушений, могут быть достигнуты при установлении ей наказания в виде административного штрафа с применением положений части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, то есть в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а именно 15000 рублей.

Поскольку изъятая в ходе производства по настоящему делу спиртосодержащая продукция – жидкость объемом 330 мл в бутылке с этикеткой наименованием «водка Поморская», не отвечает критериям, указанным в части 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ, как изъятая из незаконного оборота, на основании части 3 статьи 3.7 КоАП РФ она подлежит уничтожению.

Данную продукцию (изъятую из оборота спиртосодержащую жидкость) следует уничтожить в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 №1027, исполнение данного решения возложить на службу судебных приставов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (Пятнадцать тысяч) рублей.

Спиртосодержащая продукция - жидкость объёмом 330 мл в бутылке с этикеткой наименованием «водка Поморская», находящаяся в ОМВД России по Пинежскому району, подлежит уничтожению в установленном порядке.

Исполнение постановления в части уничтожения спиртосодержащей жидкости возложить на отдел судебных приставов по Пинежскому району УФССП России по Архангельской области.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на счет по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области); ИНН <***>; КПП 290101001; номер счета получателя платежа 03100643000000012400; наименование банка: Отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и НАО; БИК 011117401; кор./сч.: 40102810045370000016; КБК 18811601331010000140; ОКТМО 11648408; УИН: <...>.

Об уплате штрафа уведомить суд, направив соответствующую квитанцию.

Предупредить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок наступает ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работы на срок до пятидесяти часов, что не освобождает от обязанности уплатить штраф.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Вторая