Дело №2а-1990/2023
УИД 24RS0016-01-2023-001200-13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Железногорск 16 ноября 2023 года
Красноярского края
Железногорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Лапиной Ю.С.,
при помощнике судьи Калашниковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО8, к судебным приставам-исполнителям Отделения судебных приставов по г. Железногорску ФИО3, ФИО4, ФИО5, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г. Железногорску ФИО6, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Решением Железногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по административному делу №2а-862/2022 исковые требования Межрайонной ИФНС России №26 по Красноярскому краю удовлетворены, с ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в лице законного представителя ФИО7 в пользу Межрайонной ИФНС России №26 по Красноярскому краю взыскана недоимка по земельному налогу на 2018 год в размере 2 777 рублей, пени по земельному налогу за 204-2018 года в размере 2 069,72 рублей, а всего 4 846,72 рублей; с ФИО8 в лице законного представителя ФИО7 в доход местного бюджета взыскана госпошлина в размере 400 рублей (л.д. 189).
На основании указанного решения суда 22.08.2022 г. был выдан исполнительный лист ФС № о взыскании с ФИО8 4 846,72 рублей, поступивший на принудительное исполнение в ОСП по г. Железногорску 11.11.2022 г. (л.д. 32-33, 97-98, 148-149).
15 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Железногорску ФИО4 на основании исполнительного листа ФС № возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 6-8, 34-36, 99-101, 150-152). Кроме того, 15.11.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Железногорску ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО8 госпошлины в размере 400 рублей (л.д. 90-92).
9 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Железногорску ФИО5 исполнительные производства №-ИП, №-ИП объединены в сводное исполнительное производство №-СД (л.д. 88).
В период с 15.11.2022 г. по 24.03.2023 г. судебными приставами-исполнителями ОСП по г. Железногорску направлялись запросы в регистрирующие органы, кредитные организации с целью получения информации о местонахождении должника и его имущества, что подтверждается сводкой по исполнительному производству (л.д. 50-52, 185-187), реестром запросов (л.д. 180-184).
24 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО4 объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: земельный участок с кадастровым номером № площадью 730 000 кв.м. по адресу: д. Крестьянское, участок находится примерно в 1 км метрах по направлению на восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>; помещение с кадастровым номером №, площадью 24,20 кв.м. по адресу: <адрес> помещение с кадастровым номером 24:58:0303024:88, площадью 51,70 кв.м. по адресу: <адрес> помещение с кадастровым номером №, площадью 225,20 кв.м. по адресу: <адрес> о чем вынесено соответствующее постановление (л.д. 40-41, 105-106, 157-158).
После чего, 4 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Железногорску ФИО3 вынесено постановление о наложении ареста имущества, принадлежащего должнику ФИО8, в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа и составлен Акт о наложении ареста (описи имущества) (л.д. 5, 9-10, 42, 44-45, 107, 110-111, 159, 162-163). Согласно Акту судебным приставом-исполнителем ФИО3 на основании исполнительного производства № по исполнительному документу ФС №, в присутствии двух понятых произведен арест нежилого помещения, 51,70 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, предварительной стоимостью 1 500 000 рублей, определен режим хранения – с правом беспрепятственного пользования.
Копия постановления о наложении ареста на имущество от 04.05.2023 г., Акта о наложении ареста от 04.05.2023 г. направлена в адрес ФИО8 11.05.2023 г., что подтверждается скриншотом АИС ФССП (л.д. 160), реестром заказной корреспонденции (л.д. 164-166). Копии указанных документов с постановлением о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ получена законными представителями ФИО8 19.05.2023 г., что подтверждается ответом об отслеживании отправления (л.д. 109, 161), объяснениями административных ответчиков, указанными в административном иске.
ФИО1, ФИО7, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО8, обратились с административным иском судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Железногорску ФИО3, ФИО10, уточнив который, просят признать незаконными и необоснованными действия (бездействие) административных ответчиков по исполнительному производству, а принятые ими решения незаконными; возложить обязанность прекратить исполнительное производство; признать незаконными и необоснованными действия (бездействие) врио начальника отделения ФИО6, утвердившей акт о наложении ареста и не принявшей мер по его отмене и устранению нарушений судебного пристава-исполнителя ФИО3
Требования мотивированы тем, что 19.05.2023 г. заказным письмом административным истцам из ОСП по г. Железногорску поступило постановление о наложении ареста на имущество должника от 04.05.2023 г., постановление о возбуждении исполнительного производства от 15.11.2022 г., бланки квитанций об оплате в банк суммы задолженности в размере 4 846,72 рублей, акт о наложении ареста (описи имущества) без даты. Административные истцы считают, что данные документы составлен незаконно и необоснованно, т.к. указанно в документах решения суда не существует, любые действия в отношении лица, не достигшего 14-летнего возраста должны производиться только через его законных представителей (родителей), нарушены сроки направления постановлений стороне исполнительного производства; о проведении исполнительных действий (арест имущества) должник извещен не был; отсутствует дата и номер акта ареста имущества. Законные представителя должника (родители) ни о возбуждении исполнительного производства, ни о проводимых исполнительных действиях, ни о предложении погасить задолженность за несовершеннолетнего ребенка, извещены не были. В помещение проникли незаконно, в отсутствие собственника в лице его законных представителей. Акт без указания в нем даты его составления незаконен и ничтожен. Кроме того, арест на помещение, стоимостью 1,5 млн. рублей несоразмерен, значительно превышает сумму долга по исполнительному производству.
Определениями суда от 01.06.2023 г., 08.08.2023 г., 30.08.2023 г. к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ГУФССП России по Красноярскому краю, врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Железногорску ФИО6, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Железногорску ФИО5, в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС России №24 по Красноярскому краю (ранее – Межрайонная ИФНС России №26 по Красноярскому краю).
Административные истцы ФИО1, ФИО7, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО8, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены своевременно, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП по г. Железногорску ФИО3, ФИО4, ФИО5, врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Железногорску ФИО6, представитель административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно, об уважительной причине неявки суд не уведомили.
Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России №24 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, об уважительной причине неявки суд не уведомил.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст. 289 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Согласно статье 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к основным принципам исполнительного производства отнесены принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.
В силу ч.ч. 1, 8, 17 ст. 30 указанного Федерального закона исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, о чем в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю им выносится постановление о возбуждении исполнительного производства, копия которого не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ (ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ).
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ).
В силу чч. 1, 2 ст. 51 указанного Федерального закона права и обязанности несовершеннолетнего в возрасте до четырнадцати лет осуществляет в исполнительном производстве его законный представитель. Несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, являющийся по исполнительному документу взыскателем или должником, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве в присутствии или с согласия в письменной форме своего законного представителя или представителя органа опеки и попечительства.
Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также Закон об исполнительном производстве) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1 данной статьи).
Согласно п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий). Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания). Постановление о наложении запрета на распоряжение имуществом судебный пристав-исполнитель обязан направить в соответствующие регистрирующие органы. После обнаружения фактического местонахождения имущества и возникновения возможности его осмотра и описи в целях обращения взыскания на него судебный пристав-исполнитель обязан совершить все необходимые действия по наложению ареста на указанное имущество должника по правилам, предусмотренным статьей 80 Закона об исполнительном производстве.
В силу п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.
В статье 80 Закона об исполнительном производстве закреплено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (часть 1).
В силу части 3 статьи 80 Закона об исполнительном производстве арест на имущество должника применяется: для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации (пункт 1); при исполнении судебного акта о конфискации имущества (пункт 2); при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц (пункт 3).
В свою очередь, статей 68 Закона об исполнительном производстве установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве).
Арест имущества должника в соответствии с частью 4 статьи 80 Закона об исполнительном производстве включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).
Согласно ч. 5 ст. 80 Закона об исполнительном производстве арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны: фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества; наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права; предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест; вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом; отметка об изъятии имущества; лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица; отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица; замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.
Положения названного Закона не обязывают судебного пристава-исполнителя извещать стороны исполнительного производства о каждом совершенном или планируемом исполнительном действии. Вместе с тем названным Законом установлены случаи, когда такое извещение, а также направление постановлений, касающихся совершаемых исполнительных действий или применяемых мер принудительного исполнения, являются обязательными.
Так, копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно (часть 7 статьи 80 Закона об исполнительном производстве).
Судом установлено, что исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО8 возбуждено 15.11.2022 г. на основании вступившего в законную силу решения суда и выданного в соответствии с ним исполнительного документа – исполнительного листа №.
Ошибочное указание в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 15.11.2022 г. номера административного дела Железногорского городского суда, по которому был выдан вышеуказанный исполнительный документ, по мнению суда, не является существенным нарушением положений Закона об исполнительном производстве и не препятствует исполнению требований исполнительного документа. Так, исходя из иных реквизитов, указанных в постановлении, следует, что исполнительное производство возбуждено на основании решения Железногорского городского суда, вступившего в законную силу 08.05.2022 г., предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени, в размере 4 846,72 рублей, в отношении должника ФИО8 в пользу взыскателя – Межрайонной ИФНС России №26 по Красноярскому краю.
В нарушение ст. 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 15.11.2022 г., направлена в адрес несовершеннолетнего должника ФИО8 с нарушением установленного срока на 4 рабочих дня, то есть 22.11.2022 г., простым почтовым отправлением, что подтверждается скриншотом АИС ФССП (л.д. 37, 102, 153). Кроме того, учитывая, что на момент возбуждения исполнительного производства ФИО8 было менее 14 лет, в силу ст. 51 Закона об исполнительном производстве копия постановления от 15.11.2022 г. подлежала направлению заказным почтовым отправлением законному представителю ФИО8 – ФИО7, что судебным приставом-исполнителем ФИО4 сделано не было.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 15.11.2022г. получена законными представителями ФИО8 вместе с постановлением о наложении ареста от 04.05.2023 г. и Актом о наложении ареста 19.05.2023 г., что подтверждается вышеприведенными материалами дела и не оспаривается административными истцами.
Учитывая, что в период с 15.11.2022 г. по 19.05.2023 г. по исполнительному производству №-ИП какие-либо исполнительные действия, которые в силу Закона об исполнительном производстве, подлежат совершению с обязательным участием должника (его законного представителя) либо которые могут быть совершены только после уведомления должника о возбуждении исполнительного производства, судебными приставами-исполнителями ОСП по г. Железногорску не совершались, денежные средства по исполнительному производству не удержаны, в связи с чем суд приходит к выводу, что в результате несвоевременного направления должнику ФИО8 и ее законному представителю копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 15.11.2022 г., права и законные интересы административных истцов не нарушены.
При этом, в силу приведенных положений закона и разъяснений, указанных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ, наложение ареста на недвижимое имущество, принадлежащее должнику, с целью понуждения должника к исполнению требований исполнительного документа, возможно до вручения должнику (его законному представителю) копии постановления о возбуждении исполнительного производства, в том числе в период для добровольного исполнения требований исполнительного документа, а также в отсутствие должника и его представителя и в отсутствие их уведомления о времени и месте совершения данного исполнительного действия.
Кроме того, вопреки доводам административных истцов, указанных в административном иске, акт о наложении ареста содержит обязательные сведения, которые в силу ч. 5 ст. 80 Закона об исполнительном производстве, подлежат обязательному указанию, отсутствие в копии Акта о наложении ареста, направленной в адрес должника, даты его составления и отсутствие должника и его законного представителя при совершении оспариваемого исполнительного действия по аресту имущества не является препятствием к его совершению и не влияет на его законность.
Также, с учетом того, что вопрос о передачи спорного помещения должника на реализацию судебным приставом-исполнителем на данный момент не рассматривается, оценка недвижимого имущества до настоящего времени не произведена, превышение предварительной стоимости недвижимого имущества, указанной в Акте о наложении ареста, размеру долга по исполнительному производству, на законность ареста недвижимого имущества, наложенного с целью понуждения должника к исполнению требований исполнительного документа, не влияет.
Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
В пределах своих полномочий врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Железногорску ФИО6 проверила законность совершенного судебным приставом-исполнителем ФИО3 исполнительного действия – ареста спорного нежилого помещения, принадлежащего ФИО8, о чем на Акте о наложении ареста поставила свою подпись.
Учитывая, что данные исполнительные действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 совершены с соблюдением требований закона и его разъяснений, незаконного бездействия врио начальника ФИО6, выразившегося в не принятии мер по отмене и устранению нарушений, допущенных судебным приставом-исполнителем ФИО3, в ходе наложения ареста на имущество должника, допущено не было.
С учетом буквального толкования пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что оспариваемые административными истцами действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей ОСП по г. Железногорску требованиям Закона об исполнительном производстве не противоречат, прав и законных интересов административных истцов не нарушают в связи с чем суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО9, к судебным приставам-исполнителям Отделения судебных приставов по г. Железногорску ФИО3, ФИО4, ФИО5, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г. Железногорску ФИО6, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 30 ноября 2023 года.
Председательствующий Ю.С. Лапина