Производство № 2а-2566/2025
УИД № 34RS0006-01-2025-002977-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Волгоград 3 сентября 2025 года
Советский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Пустовой А.Г.,
при секретаре Кошелевой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,
УСТАНОВИЛ:
МИ ФНС России №10 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени. В обосновании заявленных требований указав, что административный ответчик состоит на учете в МИФНС России №10 по Волгоградской области. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику направлялось требование от 16.12.2023 № 51893 сроком исполнения до 16.01.2024. Данное требование в установленный срок не исполнено. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит взыскать с ФИО1 в пользу МИ ФНС России №10 по Волгоградской области задолженность по пеням, установленным НК РФ, распределяемым в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ в размере 25 137,13 рублей.
Представитель административного истца МИ ФНС России №10 по Волгоградской области – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена в установленном законом порядке.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность по уплате налога является одной из основных конституционных обязанностей граждан и организаций (статья 57 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с п. 1 ст. 19 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ), налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Система налогов и сборов, страховые взносы и принципы обложения страховыми взносами, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.
Согласно части 1 ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. В соответствии с пунктом 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе в связи с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 1, пп. 1 ч. 2 ст. 44 НК РФ).
Обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком в случаях, установленных пунктом 7 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в частности, со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 статьи 45 Кодекса (подпункт 1 пункта 7 статьи 45 Кодекса).
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 НК РФ недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
Согласно ч. 1 ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться пеней.
В силу положений ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки; сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов; в процентах от суммы недоимки; процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
С 01 января 2023 г. Федеральным законом Российской Федерации от 14 июля 2022 г. N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" введен институт единого налогового счета, который представляет собой единую сумму, отражающую итоговое состояние расчетов налогоплательщика с бюджетом, налоговым органом, на основании имеющихся по состоянию на 31 декабря 2022 г. сведений, в том числе, о суммах неисполненных обязанностей налогоплательщиков, плательщиков сборов, страховых взносов и (или) налоговых агентов, по уплате налогов, авансовых платежей, с 01 января 2023 г. формируется сальдо единого налогового счета.
Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии с пунктом 6 статьи 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на ЕНС недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
При этом, исходя из смысла ст. 69 НК РФ, в связи с введением ЕНС с 01 января 2023 г., требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента, когда ЕНС не примет положительное значение или не будет равно нулю. При изменении суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено, что усматривается из примечания к приказу ФНС России от 02 декабря 2022 г. N ЕД-7-8/1151@.
Как следует из материалов дела, административный ответчик состоит на учете в МИФНС России №10 по Волгоградской области.
Согласно сведениям, полученным Налоговым органом в порядке пункта 4 статьи 85 НК РФ от органов, осуществляющих кадастровый учет и (или) ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, государственную регистрацию транспортных средств административный ответчик на основании положений статей 388, 357, 400 НК РФ, является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога.
16 декабря 2023 года налоговым органом ФИО1 было выставлено требование № 51893 с предложением в срок до 16 января 2024 г. погасить образовавшуюся задолженность по налогам (сборам) в общей сумме 2 044,61 руб.. пени в размере 14,32 руб., в том числе: задолженность по транспортному налогу в сумме 1 327 руб., по налогу на имущество в сумме 674 руб., по земельному налогу в сумме 43,61 руб. и пени в сумме 14,32 руб.
Налоговым органом, в порядке ст. 46 НК РФ, вынесено решение от 14 марта 2024 г. № 2598 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, в пределах суммы отрицательного сальдо ЕНС, в связи с неисполнением требования об уплате задолженности от 16 декабря 2023 года № 51893 в размере 261 492,93 руб.
Как следует из расчета пени, дата образования отрицательного сальдо ЕНС 02.12.2023 в сумме 2045 руб. 64 коп., в том числе пени 1 руб. 03 коп.
Состояние отрицательного сальдо ЕНС у налогоплательщика на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №3604 от 03.10.2024: общее сальдо в сумме 286630 руб. 06 коп., в том числе пени 49772 руб. 95 коп.
Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №3604 от 03.10.2024, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 24635 руб. 82 коп.
Таким образом, расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа №3604 от 03.10.2024: 49772 руб. 95 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления 03.10.2024) - 24635 руб. 82 коп.(остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) составляет 25137 руб. 13 коп.
Указанный расчет суммы пени судом проверен, является арифметики верным, административным ответчиком не оспорен.
Согласно положениям, ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Межрайонная ИФНС России 10 по Волгоградской области обратилась к мировой судье судебного участка № 106 Советского судебного района г. Волгограда Волгоградской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1
23 октября 2024 г. мировым судьей судебного участка № 106 Советского судебного района г. Волгограда Волгоградской области был выдан судебный приказ по делу № 2а-106-4729/2024 о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности.
Определением от 19 декабря 2024 г. судебный приказ по делу № 2а-106-4729/2024 был отменен, основанием для отмены, послужили возражения ответчика, относительно исполнения судебного приказа.
Инспекция повторно обращается с заявленными ранее требованиями, но в порядке административного искового производства, так как задолженность до настоящего времени, в полном объеме не погашена.
Административное исковое заявление подано в Советский районный суд г. Волгограда налоговым органом 11 июня 2025 г., то есть в течение 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, что также свидетельствует о соблюдении налоговым органом требований, установленных ст. 48 НК РФ.
Поскольку истребуемая сумма задолженности по пени административным ответчиком до настоящего времени не погашена, доказательств обратному материалы дела не содержат, суд полагает взыскать с административного ответчика в пользу административного истца задолженность по пени за период с 15.03.2024 по 02.10.2024 в размере 25 137,13 руб.
Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Частью 1 ст. 114 КАС РФ установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 107, ст. 109 ч. 3 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.
Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском был освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН номер, зарегистрированной по адресу: г. Волгоград, адрес, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Волгоградской области задолженность по пеням, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 25 137,13 руб.
Взыскать с ФИО1, ИНН номер, зарегистрированной по адресу: г. Волгоград, адрес, в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.
Судья А.Г.Пустовая
Мотивированный текст решения изготовлен 17 сентября 2025 года.
Судья А.Г.Пустовая