38RS0035-01-2022-004384-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2022 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Мухаметовой Н.Р., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием заместителя прокурора Адрес ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3555/2022 по административному исковому заявлению начальника ОП № МУ МВД России «Иркутское» ФИО4 к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № МУ МВД России «Иркутское» ФИО4 обратился в Октябрьский районный суд Адрес с настоящим административным исковым заявлением.

В обоснование административных исковых требований истец указал, что в отношении гражданина ФИО2, Дата года рождения, решением Ангарского городского суда Адрес от Дата установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями:1) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23:00 до 06:00; 2) обязательная явка 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрет выезда за пределы Адрес.

За время нахождения под административным надзором гр. ФИО2 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности за год более 2-х раз, из них: Дата по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000,00 руб.; Дата по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000,00 руб.; Дата по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000,00 руб.

Учитывая вышеизложенное, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, а также для оказания индивидуального профилактического воздействия административный истец просит суд дополнить ранее установленные гр. ФИО2 административные ограничения, в виде: обязать являться 3 раза в месяц на регистрацию в отдел полиции № МУ МВД России «Иркутское», а также внести изменения в ранее установленные ограничения – вместо запрета выезда за пределы Адрес, запретить выезд за пределы муниципального образования без разрешения органов внутренних дел.

Административный истец начальник ОП № МУ МВД России «Иркутское» ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие, о чем представил заявление.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился уведомлен о судебном заседании надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, против удовлетворения административных исковых требований не возражал.

Участвующий в деле заместитель прокурора Адрес ФИО5 полагал необходимым административные исковые требования удовлетворить, поскольку имеются законные основания для установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений.

Выслушав прокурора, исследовав и оценив представленные в суд доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, достаточности в их совокупности и взаимной связи, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Согласно ч.ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются органом внутренних дел в суд по месту осуществления административного надзора.

Судом установлено, что ФИО2, Дата года рождения осужден приговором Октябрьского районного суда Адрес от Дата, вступившим в законную силу по ч.2 ст. 162, п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ к 9 годам лишения свободы. На основании ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по приговору Эхирит-Булагатского районного суда Адрес от Дата, в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по данному приговору, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Дата ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Дата решением Ангарского городского суда Адрес в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в отделе внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решением суда установлены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Адрес; обязательной явки в отдел полиции по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23:00час. до 06:00 час., ежедневно.

Из материалов административного дела следует, что административный ответчик проживает в Адрес, стоит на учете в органе внутренних дел по данному месту жительства в ОП № МУ МВД России «Иркутское».

На основании постановления по делу об административном правонарушении № АП221138 от Дата ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., поскольку находился вне жилого помещения являющегося местом жительства в определенное время суток, в которое ему запрещено нахождение вне указанного помещения.

Постановлением по делу об административном правонарушении № АП221732 от Дата ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., поскольку Дата он находился вне жилого помещения являющегося местом жительства в определенное время суток, в которое ему запрещено нахождение вне указанного помещения.

Постановлением по делу об административном правонарушении № АП221733 от Дата ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., поскольку Дата он находился вне жилого помещения являющегося местом жительства в определенное время суток, в которое ему запрещено нахождение вне указанного помещения.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 допустил нарушения административных ограничений, установленных судебным решением, за что был трижды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.ч.1, 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановления получены ФИО2, не обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, административный ответчик в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Обсудив дополнительное административное ограничение, предлагаемое административным истцом, с учетом характера совершенных правонарушений, учитывая, что административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, его поведение в период нахождения на административном надзоре, суд считает целесообразным применить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение: обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление указанного судом дополнительного ограничения в совокупности с ранее установленными будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Разрешая заявленное исковое требование о внесении изменений в ранее установленные ограничения – вместо запрета выезда за пределы Адрес, запретить выезд за пределы муниципального образования без разрешения органов внутренних дел, суд приходит к следующему.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Часть 1 ст. 4 Федерального Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" не содержит административного ограничения - запрет выезда за пределы муниципального образования без разрешения органов внутренних дел, об установлении которого просит административный истец.

Следовательно правовые основания к удовлетворению данного искового требования у суда отсутствуют и в его удовлетворении надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника ОП № МУ МВД России «Иркутское» ФИО4 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, Дата года рождения дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административного искового требования о внесении изменений в ранее установленные ограничения – вместо запрета выезда за пределы Эхирит-Булагатского района Иркутской области, запретить выезд за пределы муниципального образования без разрешения органов внутренних дел, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья Н.Р. Мухаметова

Мотивированное решение составлено 30 августа 2022 года.