Дело № 2а-1890/2023

25RS0001-01-2023-000217-46

Мотивированное решение

изготовлено 11.04.2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Костюк З.В.

при секретаре судебного заседания Горбуновой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №13 по Приморскому краю (далее в том числе – Межрайонная ИФНС России №13 по Приморскому краю, Инспекция) обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указав в обоснование, что ФИО1 является собственником транспортного средства: автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №. Следовательно, ФИО1 в силу ст. 357 НК РФ – является плательщиком транспортного налога. Инспекцией произведен расчет транспортного налога, в адрес налогоплательщика направлялось соответствующее налоговое уведомление. В установленные сроки транспортный налог уплачен не был, в связи с чем, произведено начисление пеней. В настоящий момент задолженность не погашена, пени не выплачены. На основании изложенного Межрайонная ИФНС России №13 по Приморскому краю просит взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность в сумме 2886,97 рублей, в том числе: транспортный налог с физических лиц в размере 2800 рублей, пеня в размере 86,97 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в иске просил рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа (п. 2 просительной части иска).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом, ходатайства об отложении либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны.

В силу п. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая надлежащее извещение сторон о времени и месте судебного заседания, принимая во внимание, что явка указанных лиц не была признана обязательной, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, давая оценку всем представленным доказательствам в их совокупности в соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, в частности, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Частью 4 статьи 289 КАС РФ определено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с НК РФ.

Согласно абзацу первому пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из содержания материалов дела следует, что административному ответчику направлялось, требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 02.04.2018 на общую сумму 2886,97 рублей (2800,00 руб. + 86,97 руб.), со сроком исполнения до 18.05.2018.

С учетом изложенного шестимесячный срок на обращение в суд подлежит исчислению с момента истечения срока, предоставленного ФИО2 для добровольного исполнения требований №.

Таким образом, шестимесячный срок на обращение в суд, в соответствии с положениями абзацев первого и второго пункта 2 статьи 48 НК РФ, в рассматриваемом случае истек 18.11.2018.

Как установлено судом, судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу и пене вынесен мировым судьей судебного участка №6 Ленинского судебного района г.Владивостока 10.09.2019.

Таким образом, изначально установленный законом срок обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа налоговым органом был пропущен.

Судебный приказ № от 10.09.2019 отменен определением мирового судьи судебного участка №6 Ленинского судебного района г.Владивостока от 28.06.2022.

В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 3 ст. 93 КАС РФ процессуальный срок, определяемый часами, оканчивается по истечении последнего часа установленного процессуального срока.

В соответствии с ч. 5 ст. 93 КАС РФ в случае, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в суде или другой организации, процессуальный срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

Рассматриваемый административный иск был направлен истцом согласно почтовому штемпелю на конверте отправителя - 28.12.2022, поступил иск в суд – 16.01.2023 года, то есть с соблюдением шестимесячного срока, исчисляемого с момента отмены судебного приказа.

С учетом того, что исковое заявление о взыскании задолженности с административного ответчика подано Инспекцией с соблюдением срока, но при обращении налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа, процессуальный срок был нарушен, исходя из публично-правового характера налоговых правоотношений, положений КАС РФ и разъяснений, содержащихся в п. 20 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой НК РФ", суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных налоговым органом требований к ФИО1

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья З.В. Костюк