Дело № 2-1432/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2022г. г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Ворсловой И.Е.

При помощнике судьи Ефремовой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии г. Новосибирска, ФИО2 о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, в котором просит признать право собственности на индивидуальный жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью 59,6 кв.м, расположенном по адресу: <адрес> ссылаясь на то, что после смерти отца ФИО3, умершего 02.03.2018г., ей перешел спорный жилой дом в порядке наследования. Вышеуказанный жилой дом не оформлен в установленном законом порядке, право собственности не зарегистрировано. Решением Исполнительного комитета Дзержинского районного Совета депутатов трудящихся № 15 от 05.01.1956г. утвержден список на самовольных застройщиков, согласно которому спорный жилой дом принадлежит ФИО4 – деду истца. Согласно сведениям ГУП «Городское бюро технической инвентаризации» от 21.12.2000г. в 1958г. самовольно возведен жилой дом по адресу: <адрес>. Согласно техническому паспорту АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 03.07.2019г. по вышеуказанному адресу учтен жилой дом, площадью 59,6 кв.м, 1958г. постройки. При жизни ФИО3 не оформил право собственности на вышеуказанный жилой дом, в связи с чем истец не имеет возможности оформить его. Истец зарегистрирован в доме с 1985г., постоянно проживает и несет бремя его содержания. Администрацией Калининского района г. Новосибирска было отказано в оформлении права собственности на жилой дом.

Истец ФИО1, представитель ответчика – мэрии г. Новосибирска, ответчик ФИО2, третье лицо ФИО5 представитель третьего лица – Администрации Калининского района г. Новосибирска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом; представитель мэрии г. Новосибирска представил письменный отзыв на иск. Ранее третье лицо ФИО5 - собственник земельного участка по адресу: <адрес> в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. ответчик ФИО2 представила письменный объяснения, в которых не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель истца ФИО1 – ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что 01 сентября 1981г. умер ФИО4, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д.40).

В соответствии со свидетельством о смерти сын ФИО4 - ФИО3 умер 01 марта 2018г. (л.д.39).

ФИО7 является дочерью ФИО3 и ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о рождении, копией свидетельства о заключении брака (л.д.41).

Согласно реестру наследственных дел наследственные дела после смерти ФИО4 и ФИО3 не заводились (л.д.129,130).

Решением Исполнительного комитета Дзержинского районного Совета депутатов трудящихся № 15 от 05.01.1956г. утвержден список на самовольных застройщиков, согласно которому спорный жилой дом принадлежит ФИО4 (л.д.37-38).

Согласно сообщению МУП «Городское бюро технический инвентаризации» от 21.12.2000г. (л.д.42-44), техническому паспорту домовладения по состоянию на 2019г. (л.д.16-28) и техническому паспорту на здание по состоянию на 2019г. (л.д.29-36) жилой дом № по <адрес> был построен в 1958-1959гг., его площадь составляет 59,6 кв.м.

16.11.2011г. данный жилой дом был поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер №, (л.д.14-15).

Согласно заключению кадастрового инженера (л.д.95-98) спорный жилой дом расположен в границах кадастрового квартала 54:35:042310, в проектных границах земельного участка, площадью 589 кв.м, с учетом границ смежных земельных участков; реконструированный жилой дом полностью совпадает с контуром здания 1958г постройки, с кадастровым номером 54:35:042310:59 по наружному периметру, реконструкция заключается в возведении жилого пристроя и внутренней перепланировки помещений.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 обращалась в Администрацию Калининского района г. Новосибирска по вопросу о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома (л.д.45-копия). Ей было отказано на основании того, что не представлено уведомление об окончании строительства, содержащее необходимые сведения о праве на земельный участок, о наличии прав иных лиц на земельный участок.

Таким образом, истцом предпринимались меры по легализации самовольно возведенной постройки.

Как следует из искового заявления, доводы истца по существу сводятся к длительности владения строением, построенного в 1958-1959гг.

Согласно ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность) (п.1). Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (п.3).

Как разъяснено в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Согласно ст.11 Федеральный закон от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 19 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ N 10/22, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Судом установлено, что жилой дом находится в длительном владении и пользовании семьи ФИО8 (с 1958г. и по настоящее время), владение жилым домом и земельным участком, площадью 589 кв.м, никем не оспаривалось, в том числе мэрией г. Новосибирска, соответственно владение жилым домом осуществляется непрерывно и открыто в течение срока, значительно превышающего 15 лет и на момент рассмотрения спора в суде составляет 64 года.

По смыслу вышеуказанных положений закона и разъяснений п.19 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ N 10/22, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею. Это относится к случаям, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездном изъятии по правилам ст. 109 ГК РСФСР и ст. 222 ГК РФ, а также требований об истребовании земельного участка, площадью 589 кв.м, необходимого для обслуживания жилого дома, не заявлялось.

Кроме того, жилой дом был учтен органами технического учета и инвентаризации, в отношении граждан, проживавших в доме, осуществлялась регистрация по месту жительства, что подтверждается копией паспорта истца (л.д.85).

П.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

То обстоятельство, что жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, подтверждено материалами дела.

Так, в материалах дела имеется заключение ООО «СЭПЦЕНТР-Н» по результатам обследования технического состояния жилого дома № 14 по ул. 1-ая Газовая в Калининском районе г. Новосибирска от 09.09.2021г., согласно выводам которого обследованный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, отвечает действующим нормативным документам в области градостроительства, строительные конструкции находятся в исправном состоянии, трещин, дефектов и повреждений, деформаций, прогибов, перемещений и отклонений от вертикали, влияющих на снижение несущей способности конструкций и эксплуатационной пригодности здания в целом не обнаружено (л.д.48-72-копия).

Согласно выводам заключения технического обследования на соответствие требованиям пожарной безопасности ООО «Автоматика-АСО» от 2021г. (л.д.73-78-копия) жилой дом по адресу: <адрес> соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР), не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 Жилищного Кодекса РФ).

Из выводов экспертного заключения от 04.10.2021г. № 7-319/10-7-445 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» следует, что размещение индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поседений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» VIII, п.124, а.127, п.130 (л.д.79-82).

В соответствии с п.1 ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое.

При этом стоит обратить внимание, что речь идет об имуществе, но не о праве собственности наследодателя. Далее статья 1112 ГК РФ конкретизирует данное определение: «В состав имущества входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности...».

Конституционное положение о гарантии права наследования содержится в гл.2 Конституции «Права и свободы человека и гражданина», положения которой являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти... и обеспечиваются правосудием (ст. 18).

Конституционно гарантированное право наследников на получение наследства определяет исходную позицию ГК, который устанавливает специальное правило, обеспечивающее законодательную реализацию указания, содержащегося в Постановлении Конституционного Суда РФ N 1-П: «Право наследования, предусмотренное статьей 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации... обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам)».

Норма, закрепляющая факт существования наследования, является императивной. Данная норма устанавливает, что в силу закона любое имущество, которое по своей природе является «имуществом умершего», переходит к другим лицам. Это правило относится ко всем без исключения видам имущества, отвечающим указанному критерию.

Судом установлено, что спорный жилой дом выстроен наследодателем в 1958-1959гг. и был учтен органами технического учета и инвентаризации.

Таким образом, ФИО4, а в последующем и ФИО3 имели право на обращение в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку, следовательно, за наследодателем могло быть признано право собственности на жилой дом № 14 по ул. 1-ая Газовая в г. Новосибирске.

После смерти ФИО4 его наследнику – ФИО3, а после смерти ФИО3. его наследнице – ФИО1 перешло право на обращение в суд с указанным иском в порядке универсального правопреемства.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом установленных судом обстоятельств, поскольку индивидуальный жилой дом соответствует установленным законом требованиям и нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, учитывая отсутствие спора о праве между истцом и ФИО2, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 и признании за ней права собственности на спорный жилой дом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к мэрии г. Новосибирска, ФИО2 о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью 59,6 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение суда изготовлено 22 июня 2022г.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>