Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2022 года.
Дело №а-760/2022
УИД №RS0№-12
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Переяславка 07 декабря 2022 года
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Е.С. Рогозиной,
при секретаре судебного заседания Ю.А. Агарковой,
с участием представителя административного истца – помощника прокурора района имени Лазо А.Д. Олейник,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора района имени <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению средней общеобразовательной школе села Святогорье муниципального района имени <адрес> о возложении обязанности обеспечить антитеррористическую защищенность объекта, к Управлению образования администрации муниципального района имени <адрес> о возложении обязанности обеспечить финансирование мероприятий по антитеррористической защищенности объекта,
установил:
административный истец - прокурор района имени Лазо в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в суд с данным административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, указывая, что в ходе прокурорской проверки соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму в образовательных учреждениях установлено, что МБОУ СОШ <адрес> по адресу: <адрес>, является объектом антитеррористической защищенности, объекту присвоена 3 категория опасности. Паспорт безопасности объекта утвержден 16 декабря 2019 года. Несмотря на истечение двухлетнего срока для выполнения мероприятий по антитеррористической защищенности объекта, сроки выполнения мероприятий не определены, денежные средства в бюджете района на 2022 год на данные цели не запланированы. Таким образом, имеет место факт бездействия со стороны руководства учреждения, а также со стороны правообладателя объекта в части соблюдения требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов и территорий.
В связи с указанным административный истец просит обязать МБОУ СОШ <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить антитеррористическую защищенность объекта посредством обеспечения охраны объекта сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; оборудования на первом этаже помещения для охраны с установкой в нем охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии РФ (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ); оборудования основных входов в здания, входящих в состав объекта, контрольно-пропускными пунктами (постами охраны); оснащения объекта ручными или стационарными металлоискателями; оборудования наружного освещения по всему периметру объекта; установки ограждения по всему периметру здания школы; оснащения объекта (территории) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии РФ или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и поддержание их в исправном состоянии; обязать администрацию муниципального района имени <адрес> в лице Управления образования администрации муниципального района имени <адрес> в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий по антитеррористической защищенности объекта МБОУ СОШ <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, район имени Лазо, <адрес>.
Представитель административного истца – помощник прокурора района имени Лазо ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что оснований для пересмотра решения суда, вынесенного 21 декабря 2021 года, по данному делу не имелось. При рассмотрении дела необходимо руководствоваться законодательством, действующим в момент подачи искового заявления. Кроме того, при пересмотре данного дела не могут быть приняты во внимание новые доказательства, поскольку они являются новыми обстоятельствами.
Административные ответчики МБОУ СОШ <адрес>, Управление образования администрации муниципального района имени <адрес> извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд своих представителей не направили, об отложении рассмотрения административного дела не ходатайствовали.
Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению дела, и суд в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.
Административный ответчик МБОУ СОШ <адрес> является образовательным учреждением, целью деятельности которого является создание условий для реализации гарантированного гражданам РФ права на получение образования по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования и адаптированным основным образовательным программам.
Учредителем указанного учреждения является муниципальный район имени <адрес>. Функции и полномочия учредителя от имени муниципального района имени Лазо осуществляет Управление образования. Функции и полномочия собственника имущества учреждения осуществляет администрация муниципального района имени <адрес>.
В соответствии с пунктом 1.7 Положения об Управлении образования администрации муниципального района имени <адрес>, утвержденного решением Собрания депутатов муниципального района имени <адрес> от 27 февраля 2019 года № 66, Управление образования является главным распорядителем бюджетных средств, имеющим право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными получателями бюджетных средств, осуществляет финансовое обеспечение их деятельности, формирует и утверждает муниципальные задания для подведомственных образовательных организаций, осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания.
Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» определены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
В силу пункта 7 статьи 2, части 3.1 статьи 5 Федерального закона № 35-ФЗ одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения, в целях осуществления которых юридические лица обеспечивают выполнение требований антитеррористической защищенности в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Согласно подпунктам «а» и «б» пункта 4 и пункту 6 части 1 статьи 3 Федерального закона № 35-ФЗ, противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); антитеррористическая защищенность объекта (территории) - это состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.
Органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления; осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения и участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений (подпункты 4, 6 части 1 статьи 5.2 Федерального закона № 35-ФЗ).
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона № 35-ФЗ Правительство РФ устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорт безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Постановлением Правительства РФ от 25 марта 2015 года № 272 утверждены требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и форма паспорта безопасности мест массового пребывания людей (далее - Требования к защищенности ММПЛ). Данные требования устанавливают порядок организации и проведения работ в области обеспечения антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей.
Согласно пункту 2 Требований к защищенности ММПЛ, перечень мест массового пребывания людей в пределах территорий субъектов РФ или муниципальных образований определяется соответственно исполнительными органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы войск национальной гвардии РФ и Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Антитеррористическая защищенность мест массового пребывания людей должна соответствовать характеру угроз, оперативной обстановке, обеспечивать наиболее эффективное и экономное использование сил и средств, задействованных в обеспечении безопасности мест массового пребывания людей (пункт 5 Требований к защищенности ММПЛ).
Кроме того, во исполнение вышеуказанных положений закона Правительством РФ принято постановление от 02 августа 2019 года № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее - Требования к защищенности объектов Министерства просвещения РФ), которым установлены обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ.
Разделом III Требования к защищенности объектов Министерства просвещения РФ определены мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территории).
Пунктом 24 Требований к защищенности объектов Министерства просвещения РФ установлены мероприятия в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, в том числе: г) оснащение объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и поддержание их в исправном состоянии; м) оснащение объектов (территорий) системой наружного освещения; и) исключение бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории).
Согласно п. 25 Требований к защищенности объектов Министерства просвещения РФ, в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным п. 24 Требований к защищенности объектов, осуществляются, следующие мероприятия: б) обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; в) оборудование на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии РФ (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ); г) оборудование основных входов в здания, входящие в состав объектов (территорий), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны); д) оснащение объектов (территорий) стационарными или ручными металлоискателями.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что здание школы по адресу: <адрес>, район имени Лазо, <адрес> является объектом антитеррористической защищенности, в результате обследования которого объекту присвоена четвертая категория опасности. Акт обследования и категорирования места с массовым пребыванием людей утвержден 27 апреля 2022 года, паспорт безопасности объекта утвержден 16 июня 2022 года.
Таким образом, при установлении объема мероприятий, обязательных для осуществления МБОУ СОШ <адрес>, суд руководствуется предъявляемым постановлением Правительства РФ № 1006 требованиям к объекту 4 категории опасности.
Прокурор, заявляя административный иск, указывает, что в ходе проведенной прокуратурой района имени Лазо проверки исполнения законодательства в сфере антитеррористической защищенности установлены нарушения образовательным учреждением в части не проведения в установленный срок обязательных мероприятий, предусмотренных подп. «г,м,и» п. 24, а также подп. «б, в,г,д» п. 25 Требований к защищенности объектов Министерства просвещения РФ.
Поскольку п. 25 Требований к защищенности объектов Министерства просвещения РФ предусмотрены мероприятия в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности, а МБОУ СОШ <адрес> присвоена четвертая категория опасности, у учреждения отсутствует обязанность выполнять мероприятия по: обеспечению охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны (п. б); оборудованию на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии РФ (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ) (п. в); оборудованию основных входов в здания, входящие в состав объектов (территорий), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны) (п. г); оснащению объектов (территорий) стационарными или ручными металлоискателями (п. д). Соответственно, требования административного истца в этой части не подлежат удовлетворению.
Рассматривая требования административного истца в части возложения на МБОУ СОШ <адрес> обязанности обеспечить антитеррористическую защищенность объекта путем оборудования наружного освещения по всему периметру объекта; установки ограждения по всему периметру здания школы; оснащения объекта (территории) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии РФ или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и поддержание их в исправном состоянии суд приходит к следующему.
Согласно паспорту безопасности МБОУ СОШ <адрес> и акта обследования и категорирования объекта образования: ограждение учреждения имеется, площадь территории школы обнесена деревянным и металлическим решетчатым забором высотой 1,5 м, общей протяженностью 184 м; для обеспечения антитеррористической защищенности объекта установлена тревожная кнопка ФГУП «Охрана Росгвардии», система экстренного вызова полиции обслуживается на основании договора от 01 марта 2022 года № 22, заключенного с ФГКУ «УВО ВНГ России по <адрес>», действие договора с 01 марта 2022 года по 31 декабря 2022 года; достаточность освещения учреждения отсутствует, требуется дополнительное уличное освещение.
Таким образом, подп. г (оснащение объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и поддержание их в исправном состоянии) и подп. и (исключение бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории) п. 24 Требований к защищенности объектов Министерства просвещения РФ МБОУ СОШ <адрес> выполнены, в связи с чем оснований для удовлетворения требований в данной части не имеется.
Вместе с тем, до настоящего времени здание (территория) МБОУ СОШ <адрес> не оснащены системой наружного освещения, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в этой части.
Ссылки представителя административного истца об отсутствии оснований для пересмотра решения суда, о необходимости руководствоваться при рассмотрении дела законодательством, действующим в момент подачи искового заявления, и невозможности принятия во внимание новых доказательств, таких как паспорт безопасности, акт обследования и категорирования, судом отклоняются, поскольку данные доводы направлены на переоценку определения суда от 03 августа 2022 года, которым удовлетворено заявление МБОУ СОШ <адрес> о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам, оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от 11 ноября 2022 года.
Исходя из содержания п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в образовательном учреждении.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 9 данного Федерального закона, к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
В силу п. 6.1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлена терроризма и экстремизма на территории муниципального района.
В частности, участие в профилактике терроризма и экстремизма выражается в обеспечении антитеррористической защищенности зданий и сооружений, в которых размещены муниципальные учреждения образования.
Согласно п. 42 Концепции противодействия терроризму в РФ, расходы на финансирование мероприятий в области противодействия терроризму определяются каждым субъектом РФ и органом местного самоуправления самостоятельно за счет средств своих бюджетов.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями финансированию муниципальных учреждений.
Руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу, что исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий и антитеррористической защищенности является обязанностью не только образовательных учреждений, но и органов местного самоуправления. При этом действующее законодательство не связывает выполнение органами местного самоуправления требований по обеспечению антитеррористической безопасности с их финансовыми возможностями.
Отсутствие финансирования не может служить основанием для несоблюдения органом местного самоуправления своей непосредственной обязанности по выделению средств на организацию образовательным учреждением охраны объекта и выполнения иных мероприятий в целях его террористической защищенности и исполнений требований действующего законодательства в указанной части. Образовательное учреждение самостоятельно несет обязанность по принятию мер антитеррористической защищенности объекта образования, вместе с тем реализовать такую обязанность может только за счет выделяемых средств бюджета, которые Управлением образования в необходимом размере не обеспечены.
Таким образом, административное исковое заявление в части возложения на Управление образования администрации муниципального района имени <адрес> обязанности обеспечить финансирование мероприятий по антитеррористической защищенности объекта МБОУ СОШ <адрес> подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 178 Кодекса административного судопроизводства РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.
Согласно п. 2 ч. 6 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, резолютивная часть решения суда в случае удовлетворения административного иска должна содержать, в том числе указание на порядок и срок исполнения решения суда.
В силу требований ст. 16 Кодекса административного судопроизводства РФ об обязательности судебных актов, ст. 187 Кодекса административного судопроизводства РФ об исполнении решения суда и разъяснений п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» решение суда должно быть исполнимым.
С учетом фактических обстоятельств дела и необходимости обеспечения права обучающихся и работников на безопасность во время пребывания в образовательном учреждении, суд полагает необходимым установить срок для исполнения административным ответчиком Управлением образования администрации муниципального района имени <адрес> – 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
При этом суд полагает установление для административного ответчика МБОУ СОШ <адрес> срока для исполнения возложенных судом обязанностей в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу нецелесообразным, поскольку исполнение обязанности образовательным учреждением напрямую зависит от исполнения Управлением образования обязанности в части финансирования мероприятий по антитеррористической защищенности. Поскольку наличие объективной возможности реализовать возложенных на образовательное учреждение обязанностей зависит от выделения средств бюджета на эти цели, в случае установления для административных ответчиков единого срока для исполнения решения суда, такое исполнение может быть затруднительным для МБОУ СОШ <адрес>.
Таким образом, срок исполнения решения суда для МБОУ СОШ <адрес> следует установить с момента финансирования мероприятий по антитеррористической защищенности, при этом трехмесячный срок в данном случае является разумным и достаточным.
В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Между тем, согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда РФ в п. 40 постановления от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы РФ.
Положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в бюджеты муниципальных районов.
Применительно к п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (ст. 111 КАС РФ) не подлежат применению при разрешении требования, подлежащего рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, за исключением требований о взыскании обязательных платежей и санкций (ч. 1 ст. 111 КАС РФ).
Таким образом, государственная пошлина в размере 2000 рублей подлежит взысканию с административного ответчика МБОУ СОШ <адрес>, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета муниципального района имени <адрес>.
При этом ч. 3 данной статьи установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Статья 333.36 Налогового кодекса РФ содержит перечень оснований освобождения от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве административных истцов или административных ответчиков.
Таким образом, администрация муниципального района имени <адрес> является органом местного самоуправления и освобождена от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, то есть не может быть отнесена к числу субъектов, являющихся в установленном законом порядке плательщиками государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление и.о. прокурора района имени <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа села Святогорье муниципального района имени <адрес>, Управлению образования администрации муниципального района имени <адрес> о возложении обязанности обеспечить антитеррористическую защищенность объекта, обеспечить финансирование мероприятий по антитеррористической защищенности объекта – удовлетворить частично.
Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа села Святогорье муниципального района имени <адрес> в течение 3 (трех) месяцев с момента финансирования Управлением образования администрации муниципального района имени <адрес> мероприятий по антитеррористической защищенности обеспечить антитеррористическую защищенность объекта, расположенного по адресу: <адрес>, район имени Лазо, <адрес>, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02 августа 2019 года № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», по средством оборудования наружного освещения по всему периметру объекта.
Обязать Управление образования администрации муниципального района имени <адрес> в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий по антитеррористической защищенности объекта - муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа села Святогорье муниципального района имени <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, район имени Лазо, <адрес>, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02 августа 2019 года № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».
В удовлетворении остальной части требований административному истцу – отказать.
Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа села Святогорье муниципального района имени <адрес> в доход бюджета муниципального района имени <адрес> (ИНН <***>) государственную пошлину в размере 2000 (двух тысяч) рублей 00 копеек.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через суд района имени <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.С. Рогозина