Дело №2а-7435/2022
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
26 октября 2022 года
Г. Балашиха
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Шелобановой А.А.
При секретаре Любарской И.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Военного прокурора 42 военной прокуратуры гарнизона в интересах РФ к Управлению Роскомнадзора по Центральному федеральному округу о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет" информацией, распространение которой в РФ запрещено,
Установил:
Административный истец в лице Военного прокурора 42 военной прокуратуры гарнизона в интересах РФ обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Роскомнадзора по Центральному федеральному округу с требованиями о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет" информацией, распространение которой в РФ запрещено.
Требования обоснованы тем, что 42 военной прокуратуры гарнизона проведена проверка исполнения требований законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации и деятельности средств массовой информации. В результате проведенной проверки, установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в открытом доступе размещена несоответствующая действительности и содержащая ложные сведения общественно значимая информация политического характера о проводимой Вооруженными Силами Российской Федерации специальной военной операции (СВО) на территории Украины, Размещенная в открытом доступе для неограниченного круга лиц информация содержит фиктивные (фейковые) сведения о якобы реальных потерях среди личного состава, а также вооружения, военной и специальной техники ВС РФ, понесенных в ходе проведения специальной военной операции Вооруженными Силами Российской Федерации на территориях Украины, а также Донецкой и Луганской Народных Республик. Информация размещена в открытом доступе под URL-адресом: ФИО3.
Административный истец просит суд, признать информацию, размещенную на сайтах в информационно- коммуникационной сети интернет по URL-адресу: ФИО4, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, письменно иск поддержал.
Административный ответчик своего представителя в суд не направил, извещены.
Определив возможным слушать дело при данной явке, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона № 149 на территории Российской Федерации использование информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона № 149 передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации, охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на территории Российской Федерации использование информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации, охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно пунктам 4, 13 и 14 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» (далее - Интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».
В соответствии с пунктов 1 статьи 15.3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничению подлежит доступ к информационным ресурсам, распространяющим недостоверную общественно значимою информации, распространяемой под видом достоверных сообщений, которая создает угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи,
Согласно статье 207.3 Уголовного кодекса Российской Федерации публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а равно содержащей данные об исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях наказывается штрафом в размере от семисот тысяч до полутора миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, размещенной на указанном сайте, содержащей недостоверную информацию об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в ходе проведения специальной военной операции на территории Украины, фактически является распространением запрещенной информации, поскольку содержит заведомо ложную информацию, содержащую данные об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации, что нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, ставятся под угрозу общественные отношения в сфере общественной безопасности.
Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основанием для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию экстремистского характера, в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149 является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Учитывая приведенные положения законодательства, указанная информация подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со ст.124 КАС РФ административное исковое заявление может содержать требование об обязанности административного ответчика принять решение по конкретному вопросу или совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, а также иные требования, направленные на защиту прав, свобод и законных интересов в сфере публичных правоотношений.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, имеет техническую возможность для внесения информации о доменном имени сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в связи с чем заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на сайтах в информационно- коммуникационной сети интернет по URL-адресу: ФИО5, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Шелобанова
Мотивированное решение изготовлено 27.10.2022 г.
Судья А.А. Шелобанова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>