Дело № 2а-365/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гаврилов Посад 17 марта 2023 года

Тейковский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Царева Д.В.

при секретаре судебного заседания Ивановой Н.Ф.

с участием прокурора – старшего помощника прокурора Гаврилово-Посадского района Ивановской области Беловой Н.В.,

представителя административного истца – федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» по доверенности ФИО1,

административного ответчика – осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ КП-10 УФСИН России по Ивановской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 8 лет и возложении на него административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц.

В обоснование заявления указано следующее. В ФКУ КП-10 УФСИН России по Ивановской области отбывает наказание осужденный ФИО2, <данные изъяты>. Осужден по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по пункту «а» части 3 статьи 158, пунктам «б», «в» части 2 статьи 158 УК РФ, на основании части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы. На основании пункта «в» части 7 статьи 79 УК РФ условно-досрочное освобождение от наказания, назначенного приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, отменено. В соответствии со статьей 70 УК РФ по совокупности приговоров присоединено частично неотбытое наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу из расчета, произведенного в соответствии с пунктом «а» части 3.1 статьи 72 УК РФ – один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. За весь период отбывания наказания имеет 9 поощрений, дисциплинарных взысканий не имеет, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. С учетом тяжести совершенного преступления при опасном рецидиве преступлений просит установить в отношении ФИО2 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор на срок погашения судимости и возложить на него вышеуказанное административное ограничение. Административный истец просит решение обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-10 УФСИН России по Ивановской области по доверенности ФИО1 поддержал административные исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, просил административный иск удовлетворить.

Административный ответчик осужденный ФИО2 согласился с установлением в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Суд, изучив представленные материалы, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административные требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (часть 2).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> по пункту «а» части 3 статьи 158, пунктам «б», «в» части 2 статьи 158 УК РФ, на основании части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы. На основании пункта «в» части 7 статьи 79 УК РФ условно-досрочное освобождение от наказания, назначенного приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, отменено. В соответствии со статьей 70 УК РФ по совокупности приговоров присоединено частично неотбытое наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 данным приговором установлен опасный рецидив преступления (л.д. 6–9).

Судом достоверно установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, ФИО2, будучи осужденным за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, является лицом, за которым устанавливается административный надзор вне зависимости от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно обстоятельствам дела и требованиям закона (статьи 15, 86 УК РФ, пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор в отношении ФИО2 необходимо установить после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством для погашения судимости за тяжкое преступление, то есть на срок 8 лет. Возможности установления административного надзора на иной срок применительно к рассматриваемому случаю законом не предусмотрено.

Тем самым, судимость ФИО2 будет погашена по истечении 8 лет с момента освобождения из мест лишения свободы, то есть, у осужденного, освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ, судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. Согласно статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд отмечает, что указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации носит императивный характер в силу прямого указания пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу правоприменительной позиции, изложенной в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При назначении административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности преступлений, за совершение которых ФИО2 осужден, обстоятельства его совершения, его поведение за весь период отбывания наказания.

<данные изъяты>

Учитывая данные о личности осужденного, суд приходит к выводу, что с целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия на осужденного, для эффективного контроля над поднадзорным, необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление ФКУ КП-10 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО2 исчисляется со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения требования административного истца об обращении решения к немедленному исполнению, поскольку на особые обстоятельства для этого, предусмотренные статьей 188 КАС РФ, административным истцом не указано. Одно то, что окончание срока отбывания наказания ФИО2 приходится на ДД.ММ.ГГГГ, таковым не является. Оснований полагать, что решение суда не вступит в законную силу к ДД.ММ.ГГГГ, то есть к моменту окончания срока лишения свободы ФИО2, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть сроком на 8 (восемь) лет, с возложением на него следующих административных ограничений:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.

В удовлетворении требований об обращении решения суда к немедленному исполнению отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

Разъяснить ФИО2 обязанность явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Д.В. Царев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.