Решение по делу № 2А-1189/2025 от 16.07.2025 | Сосновоборский городской суд (Ленинградская область)

Дело №а-1189/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2025года г. Сосновый Бор

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Колотыгиной И.И.

с участием прокурора Артемьевой Е.А.

при ведении протокола помощником судьи Ожегиной Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора, и продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г.Сосновый Бор ЛО обратился в суд с административным иском к ФИО1 в котором просит продлить срок административного надзора до 05.03.2027г., и дополнить ранее наложенные ограничения в отношении административного ответчика, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06-00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования Сосновоборского городского округа Ленинградской области.

Административный иск мотивирован тем, что в отношении ФИО1 решением суда от 28.06.2023г. установлен административный надзор сроком до 05.09.2026г. Впоследствии, решением суда от 22.01.2025г. установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности; 23.05.2025г. СО ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области вынесено постановление о привлечении ФИО1 в качестве обвиняемого по уголовному делу, в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 167 УК РФ. В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных нарушений, в целях установления должного контроля со стороны сотрудников ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области, по мнению административного истца, требуется возложение на ФИО1 дополнительных административных ограничений и продление срока административного надзора на 6 месяцев.

ОМВД России по г.Сосновый Бор ЛО и ФИО1, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. Представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, с учетом ст. 150 КАС РФ счел возможным провести судебное заседание в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании прокурора Артемьева Е.А., полагала административный иск ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области подлежащим частичному удовлетворению, в части продления административного надзора.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что решением Березовского районного суда Красноярского края от 28 июня 2023г. по делу №2а-2106/2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по графику, установленному специализированным органом; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

11.01.2024г. ФИО1 поставлен на учет в ОП №4 МУ МВД России «Красноярское».

Решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 22 января 2025г. по делу №2а-775/2025, административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, дополнены административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

20.01.2025г. ФИО1 поставлен ан учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области.

При этом, как следует из административного иска, административный ответчик переехал в <адрес>, и проживал в общежитии по адресу: <адрес> <адрес>, впоследствии был уволен с работы ООО «ПМК», и выехал из общежития, предоставленное ему работодателем, проживает на улице, постоянного места жительства и регистрации на территории <адрес> не имеет.

С момента постановки на учет, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 22.04.2025г. по ст.20.21 КоАП РФ; 05.06.2025г. по ст. 20.21 КоАП РФ.

На основании постановления СО ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области от 23.05.2025г. ФИО1 привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу, в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 167 УК РФ.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частями 1, 2 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре установлено, что

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 3 статьи 11 Закона об административном надзоре определено, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В пунктах 1, 29, 33,40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно п.4 ст. 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом, в случае, совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разрешая настоящий спор, суд исходит из следующего.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1, как лицо, имеющее судимость, и в отношении которого решением суда установлен административный надзор, после его установления неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, является обвиняемым по уголовному делу. ФИО1 должным образом, установленные административные ограничения не соблюдает, что свидетельствует о том, что административный ответчик после установления в отношении него судом административного надзора, должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал.

В этой связи, учитывая данные о личности ФИО1, сведения о его склонности к совершению административных правонарушений, в целях предупреждения совершения административным ответчиком правонарушений и преступлений в дальнейшем, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев, то есть до 05.03.2027г.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Следовательно, учитывая, что ФИО1 имеет регистрацию (место жительство) по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, оснований для установления дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Сосновоборского городского округа Ленинградской области не имеется.

Более того, учитывая, что административным истцом не представлены доказательства проживания административного ответчика в жилом или ином помещении в г. Сосновый Бор Ленинградской области, суд также не находит оснований для удовлетворения требований в части установления дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06-00 часов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области – удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, <адрес>.рождения до 05.03.2027г.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд Ленинградской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья: Колотыгина И.И.

Мотивированное решение изготовлено 16.07.2025г.

Судья Колотыгина И.И.