Дело №2а-641/2023

УИД 37RS0013-01-2023-000725-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05.09.2023 п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., при секретаре Еленко М.С., с участием помощника прокурора Палехского района Ивановской области Гарбера А.С., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видео-конференц-связь) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, осужден приговором Пучежского районного суда Ивановской области от 10.03.2023 по ч. 1 ст. 158 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства, по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к 1 году 3 месяцам исправительных работ с удержанием 10% заработной платы осужденного в доход государства.

Постановлением Пучежского районного суда Ивановской области от 06.06.2023 ФИО2 неотбытое наказание в виде 1 года 3 месяцев исправительных работ, назначенное приговором от 10.03.2023, заменено лишением свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным постановлением избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, взят под стражу в зале суда.

Начало срока наказания – 22.06.2023, окончание срока – 05.11.2023 (зачет 16 дней).

Администрация ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора после освобождения из мест лишения на срок погашения судимости по приговору Пучежского районного суда Ивановской области от 10.03.2023 (с учетом постановления того же суда от 06.06.2023), с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни 2 (два) раза в месяц.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил два преступления небольшой и средней тяжести при рецидиве преступлений, за которые он осужден к исправительным работам, которые заменены лишением свободы и направлен к месту отбывания наказания. За период отбывания наказания ФИО2 характеризуется в целом отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца – исправительного учреждения ЛИУ-8 ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО2, извещенного судом должным образом о дате, времени и месте судебного заседания, выразившего позицию о нежелании участвовать в рассмотрении дела, не представившего заявлений и возражений относительно заявленных требований, что подтверждается распиской ФИО2 от 24.08.2023.

Прокурор Гарбер А.С. в судебном заседании административный иск об установлении административному ответчику административного надзора и административного ограничения считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пунктами 2 и 4 ч.2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2), за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (пункт 4), на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено следующее.

ФИО2 осуждался приговором Пучежского районного суда Ивановской области от 20.12.2016 по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился по отбытии срока наказания 19.12.2017.

При этом, как отражено и признано судом в приговоре от 20.12.2016 тяжкое преступление совершено ФИО2 при опасном рецидиве преступлений.

Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 03.11.2017, вступившим в законную силу 14.11.2017, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок на 8 (восемь) лет (срок погашения судимости за тяжкое преступление), исчисляемый со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 (одно) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для регистрации в установленные указанным органом дни.

В соответствии с вышеуказанным решением ФИО2 состоял на профилактическом учете как поднадзорное лицо в МО МВД России «Пучежский», надзор прекращен 24.07.2023 в связи с заменой наказания в виде 1 года 3 месяцев исправительных работ, назначенных приговором от 10.03.2023, лишением свободы на 5 месяцев в соответствии с постановлением от 06.06.2023, что подтверждается уведомлением о прекращении административного надзора от 26.07.2023 МО МВД России «Пучежский».

Тем самым, ФИО2 совершил два преступления, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ 02.10.2022 и в период с 04 по 08.05.2022, т.е. после освобождения из мест изоляции от общества в период административного надзора.

В соответствии с п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 22.12.2022) административный надзор может быть установлен с учетом требований статьи 3 Закона в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы в соответствии с ч. 4 ст. 50 УК РФ.

Изложенное является основанием для установления административного надзора по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 2 ст.3 Закона, поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений (ч. 1 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ), относящихся в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории преступлений небольшой и средней тяжести, за которые назначенное ему наказание в виде исправительных работ с учетом постановления суда от 06.06.2023 заменено лишением свободы, и он направлен к месту отбывания наказания.

Вместе с тем, в соответствии с постановлением Пленум Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 22.12.2022) при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Согласно ч.1, п.п. «б,г» ч. 2 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 Закона).

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При указанных обстоятельствах, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с п.2 ч. 2 ст. 3, п.2 ч.1 ст.5 Закона ФИО2 надлежит установить административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Пучежского районного суда Ивановской области от 20.12.2016 на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору, так как срок административного надзора в связи с наличием у ФИО2 судимости по приговору от 20.12.2016 за преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, более длительный (до 19.12.2025), чем по приговору от 10.03.2023 (1 год после отбытия наказания).

Статьей 4 Закона установлен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно представленной администрацией ЛИУ-8 характеристики от 27.07.2023, материалов личного дела осужденного, ФИО2 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет, проходит курс противотуберкулезной терапии, в связи с чем не трудоустроен и к работам в порядке ст. 106 УИК РФ не привлекается, мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует удовлетворительно, обучение не проходил, администрацией ЛИУ-8 характеризуется удовлетворительно.

Из вышеуказанных приговоров следует, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, трудоустроен не был, склонен к употреблению спиртными напитками и совершению повторных преступлений.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности ФИО2, а также характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, направленных против собственности, свидетельствующие том, что ранее применяемые к осужденному в период административного надзора административные ограничения не достигли своей цели в части предупреждения совершения новых преступлений, а также его поведение в местах лишения свободы при отбывании наказания в настоящее время, в целом не имеющее положительной динамики, его недолжное поведение в период административного надзора, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Закона, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление административному ответчику указанного административного ограничения суд считает необходимыми и соразмерными, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Оснований для установления большего количества явок в контролирующий орган и других дополнительных ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Пучежского районного суда Ивановской области от 20.12.2016, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 2 (два) раза в месяц.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом сроком, истекшего после отбывания наказания по приговору Пучежского районного суда Ивановской области от 20.12.2016.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий С.В. Луговцева

Мотивированное решение составлено 05.09.2023.

Председательствующий С.В. Луговцева