Дело №

УИД 30RS0001-01-2022-008573-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 27 октября 2022 г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи

Бектемировой С.Ш.

при секретаре

ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области о признании решения незаконным,

установил:

ФИО2 в суд с иском к ОПФР по Астраханской области о признании решения незаконным.

В обосновании исковых требований ФИО2 указала, что решением УПФР по Ленинскому району г. Астрахани от 15 декабря 2014 г. ФИО2 выдан сертификат на материнский капитал серии МК-6 № 0290769 в связи с рождением второго ребенка.

16 ноября 2021 г. ФИО2 обратилась с заявлением в ОПФР по Астраханской области о распоряжении средствами материнского капитала. Заявление ФИО2 удовлетворено и денежные средства в размере 483881,83 руб. были перечислены на счет продавца ФИО3

Соглашение от 3 февраля 2022 г. договор был расторгнут, денежные средства в размере 483881,83 руб. возвращены на расчетный счет ПФР.

15 апреля 2022 г. ФИО2 обратилась в УПФР по Астраханской области с заявлением о зачислении возвращенных денежных средств на лицевой счет.

ОПФР по АО был дан ответ, что для решения вопроса о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки и учете возвращенных средств на лицевом счету владельца сертификата МСК необходимо обратиться в суд, в связи с чем истец прост суд восстановить ФИО2, № года рождения СНИЛС № право на дополнительные меры государственной поддержки на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, выданные по сертификату от 18 декабря 2014 г. серии МК-6 № 0290769. Обязать ОПФР по Астраханской области учесть (отразить) средства материнского капитала с учетом индексации в размере 483881,83 руб. на лицевом счете ФИО2

Истец ФИО2 – в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно подп. 1 п. 1 ст. 3 указанного Закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 г., независимо от места их жительства.

Согласно ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей, в связи с рождением (усыновлением) которых возникло указанное право, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 7 указанного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 ст. 3 настоящего Федерального закона; нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении; указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств ) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом; указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении; ограничения лица, указанного в ч.ч. 1 и 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке); отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в ч.ч. 1 и 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка); несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным ч. 7 ст. 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного ч. 8 ст. 10 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).

Из материалов дела следует, что решением УПФР по Ленинском районе г. Астрахани от 15 декабря 2014 г. ФИО2 выдан сертификат на материнский капитал серии МК-6 № 0290769 в связи с рождением второго ребенка в размере 429408,50 руб.

16 ноября 2021 г. ФИО2 обратилась с заявлением в ОПФР по Астраханской области о распоряжении средствами материнского капитала. Заявление ФИО2 удовлетворено и денежные средства в размере 483881,83 руб. были перечислены на счет ФИО3

Соглашение от 3 февраля 2022 г. договор был расторгнут, денежные средства в размере 483881,83 руб. возвращены на расчетный счет ПФР.

15 апреля 2022 г. ФИО2 обратилась в УПФР по Астраханской области с заявлением о зачислении возвращенных денежных средств на лицевой счет.

ОПФР по АО был дан ответ № 2801/3188-С от 27 апреля 2022 г., что для решения вопроса о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки и учете возвращенных средств на лицевом счету владельца сертификата МСК необходимо обратиться в суд.

Суд находит данное решение ответчика неправомерным, поскольку п. 51 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.03.2014 № 94р "Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки" прямо предусмотрено, что ранее закрытое дело может быть восстановлено в случае получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

В указанных случаях дело изымается из архива недействующих дел и в журнале регистрации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, делается отметка о восстановлении дела и дате его восстановления (п. 52 Распоряжения).

Следовательно, закрытое дело может быть восстановлено в случае возврата ранее направленных средств материнского (семейного) капитала, т.к. право лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, не может считаться прекращенным до момента распоряжения им средствами материнского (семейного) капитала. В данном случае перечисленные ответчиком денежные средства материнского капитала предназначенные истцу, были возращены на счет ответчика в полном объеме, при этом цель получения материнского капитала – «Улучшение жилищных условий» истцом не реализована.

В связи с чем, суд приходит к выводу о сохранении за истцом права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ, в связи с чем, исковые требования ФИО2 в части восстановления права истца на дополнительные меры государственной поддержки по распоряжению средствами материнского капитала по государственному сертификату и обязании ответчика учесть на лицевом счете истца средства материнского капитала подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.

В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению с учетом индексации в размере 483881,83 рубля.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области о признании решения незаконным - удовлетворить.

Восстановить ФИО2, № года рождения СНИЛС № право на дополнительные меры государственной поддержки на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, выданные по сертификату от 18 декабря 2014 г. серии МК-6 № 0290769.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области учесть (отразить) средства материнского капитала с учетом индексации в размере 483881,83 руб. на лицевом счете ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 3 ноября 2022 г.

Судья С.Ш. Бектемирова