Дело № 2а-780/2023
УИД 13RS0011-01-2023-000943-63
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
р.п. Зубова Поляна 24 августа 2023г.
Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Шавелькиной Светланы Владимировны,
при секретаре судебного заседания Майоровой Ирине Васильевне,
с участием в деле
административного истца – Управления федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия,
административного ответчика – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия к ФИО1 о признании невозможной к взысканию недоимки по транспортному налогу, в связи с истечением срока её взыскания,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия (далее – УФНС России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным иском о признании невозможной к взысканию с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2014 год и пени в общей сумме 329 руб. 87 коп., в связи с истечением установленного срока её взыскания.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.
Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных КАС РФ, не усматривается, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п. 1 ст. 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.
В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются транспортные средства, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 НК РФ).
В силу п. 1 ст.360 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.
Как следует из материалов дела, в 2014 году ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога, поскольку за ним в период с 02.10.2014г. по 08.01.2015г. было зарегистрировано транспортное средство – автомобиль LADA217230 LADA PRIORA, мощностью 98,00 л.с., государственный регистрационный знак №.
В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Налогоплательщику ФИО1 налоговым органом направлено налоговое уведомление №162685 от 08.05.2015г. об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 294 рубля, со сроком уплаты не позднее 01.10.2015г.
В связи с тем, что транспортный налог за 2014 год в установленные законом сроки налогоплательщиком ФИО1 уплачен не был, налоговым органом на недоимку по указанному налогу в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в сумме 35 руб. 87 коп.
В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога 15.11.2016г. налоговым органом в порядке ст.ст. 69 и 70 НК РФ в его адрес было направлено требование № 14802 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), в котором указано о наличии задолженности по транспортному налогу на сумму 294 рубля и пени по транспортному налогу в размере 35 руб. 87 коп.
В установленный срок – до 26.12.2016г. требование налогового органа административным ответчиком не исполнено.
Материалы дела не содержат сведений о принятии налоговым органом принудительных мер взыскания по вышеуказанному требованию.
В соответствии с требованиями ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления о взыскании недоимки.
Поскольку размер задолженности административного ответчика не превышал 10000 рублей на момент направления указанного требования, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании транспортного налога и пени следует исчислять с 26.12.2019г. (истечение трехлетнего срока с даты исполнения требования).
Соответственно срок обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании указанной недоимки по транспортному налогу, задолженности по пеням за 2014 год в настоящее время истек.
На наличие уважительных причин не обращения в суд налоговый орган не ссылается, правовые основания для восстановления налоговому органу срока обращения в суд отсутствуют.
Таким образом, возможность взыскания с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2014 год, задолженности по пеням, начисленным на сумму указанной недоимки, налоговым органом в настоящий момент утрачена в связи с истечением установленного срока их взыскания.
В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Исходя из толкования пп.4 п.1 ст. 59 НК РФ налоговый орган вправе инициировать соответствующее судебное разбирательство, путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, невозможными к взысканию.
При таких обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 177-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия к ФИО1 о признании невозможной к взысканию недоимки, задолженности по транспортному налогу, в связи с истечением срока её взыскания, удовлетворить.
Признать утраченной возможность взыскания с ФИО1 (ИНН №) недоимки по транспортному налогу за 2014 год и пени в общей сумме 329 рублей 87 копеек, в связи с истечением установленного срока их взыскания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий С.В. Шавелькина