копия
УИД: 56RS0018-01-2023-010694-16
Дело №2а-9118/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2023 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе председательствующего судьи Емельяновой С.В.,
при секретаре Храмовой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к Фонду содействия развитию и популяризации авиационных видов спорта, туризма, здорового образа жизни, сохранения исторического наследия авиации «Открытое небо» о ликвидации некоммерческой организации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской (далее-Управление) области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Фонду содействия развитию и популяризации авиационных видов спорта, туризма, здорового образа жизни, сохранения исторического наследия авиации «Открытое небо» (далее - Фонд «Открытое небо») указав, что названая организация зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области 10 августа 2023 года, учётный номер 5614010214, ОГРН – <***>. В нарушение статьи 32 Закона № 7-ФЗ организация не представила в Управление за 2021, 2022 годы информацию, содержащую отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам ОН0001, ОН0002, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 августа 2018 № 170 и от 30 сентября 2021 года в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным. В связи с чем, административный истец просит ликвидировать Фонд содействия развитию и популяризации авиационных видов спорта, туризма, здорового образа жизни, сохранения исторического наследия авиации «Открытое небо» и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель административного истца, законный представитель административного ответчика, представитель заинтересованного лица МИФНС России №13 по Оренбургской области, в судебное заседание не явились, извещались по правилам главы 9 Кодекса административного производства Российской Федерации. Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Проверив материалы дела, и оценив представленные доказательства в совокупности, прихожу к следующему.
Согласно статье 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
В соответствии с пунктами 73, 74 приказа Минюста России от 03 марта 2014 года № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» по результатам контроля за деятельностью региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций: выносит предупреждения и вносит представления об устранении нарушений законодательства Российской Федерации; принимает решения о приостановлении деятельности общественных объединений и их структурных подразделений; обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии пунктами 3 и 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.
Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
Формы отчетности некоммерческих организаций утверждены приказом Минюста России от 30 сентября 2021 года №185.
Согласно подпункта «а» пункта 2 приказа Минюста России от 30 сентября 2021 года №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Судом установлено, что Фонд содействия развитию и популяризации авиационных видов спорта, туризма, здорового образа жизни, сохранения исторического наследия авиации «Открытое небо» зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области 20 августа 2015 года, ОГРН – <***>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Общим собранием учредителей Фонда «Открытое небо» в качестве президента, являющегося единоличным исполнительным органом фонда, избран ФИО1
В нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Фонд «Открытое небо» за 2021, 2022 годы не предоставлял в Управление в срок до 15 апреля 2022 и 2023 года документы, содержащие отчет о его деятельности, сведения о персональном составе его руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников.
По адресу, указанному в ЕГРЮЛ, Фонду «Открытое небо» Управлением направлены уведомления от 09 сентября 2022 года N и от 15 июня 2023 года N о недопустимости нарушения действующего законодательства Российской Федерации и необходимости представления отчетности за 2021, 2022 год в кратчайшие сроки, уведомления вернулись с отметкой «В» (возврат по истечении срока хранения).
Запрашиваемые документы представлены не были. Иного не доказано и судом не установлено.
Таким образом, поскольку административный ответчик в нарушение норм приведенного законодательства, не предоставил административному истцу указанные выше сведения в подтверждение осуществления им своей деятельности, доказательств обратного материалы дела не содержат, то суд приходит к выводу об удовлетворении требований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области в полном объёме.
Руководствуясь статьями 293, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к Фонду содействия развитию и популяризации авиационных видов спорта, туризма, здорового образа жизни, сохранения исторического наследия авиации «Открытое небо» о ликвидации некоммерческой организации и исключении из единого государственного реестра - удовлетворить.
Ликвидировать Фонд содействия развитию и популяризации авиационных видов спорта, туризма, здорового образа жизни, сохранения исторического наследия авиации «Открытое небо» ОГРН <***>.
Исключить запись о Фонде содействия развитию и популяризации авиационных видов спорта, туризма, здорового образа жизни, сохранения исторического наследия авиации «Открытое небо» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись С.В. Емельянова
Решение в окончательной форме принято 24 января 2024 года.
Судья подпись С.В. Емельянова
Оригинал подшит в дело №2а-9118/2023,
находящееся в производстве
Ленинского районного суда г. Оренбурга